Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2634/2023 ~ М-1244/2023 от 20.02.2023

Дело №2- 2634/2023

УИД: 50RS0052-01-2023-001572-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года                                             Московская область, г.Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Левченко М.Б.

при секретаре судебного заседания Перфильевой З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колосковой ФИО8 к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ,

УСТАНОВИЛ:

Колоскова О.А. обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ.

В обоснование иска указала, что она была принята в члены садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» в 1996 году. За ней закреплен земельный участок № в СНТ «Виктория», оплачивает членские и целевые взносы. В 2023 году истец подготовила у кадастрового инженера схему расположения земельного участка и обратилась в Администрацию городского округа Щелково Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность в соответствии с федеральным земельным законодательством.

Администрация городского округа Щелково Московской области фактически отказала по причине нахождения земельного участка частично площадью 0,08 кв.м. в зоне Р-3 (зона лесов) и отсутствия документов на объект капитального строительства. При этом в своем ответе рекомендовала обращаться в суд.

Истица считает, что нарушено ее право на бесплатное предоставление земли. Земельный участок, составляющий территорию СНТ «Виктория» был первоначального предоставлен коллективу <данные изъяты>. В 1994 году было создано и зарегистрировано СТ «<данные изъяты>», которое в 2004 году преобразовалось в СНТ «<данные изъяты>».

Просит уточнив заявленные требования признать за ней право собственности на земельный участок и установить его границы, согласно выводам заключения эксперта.

В судебное заседание истец Колоскова О.А. не явилась, извещена, ее представитель Юдина Ю.В., действующая на основании по доверенности (копия в деле), поддержала заявленные требования с учетом уточнения в соответствии с проведенной по делу землеустроительной экспертизой, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Щелково Московской области Яценко Л.В., действующая на основании доверенности (копия в деле) не возражала против удовлетворения иска по варианту, представленному в заключении эксперта.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, с учетом проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизой, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правами.

Частью 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Согласно п.2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" - В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Согласно ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии со ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно п.2.10 ст. 3 вышеуказанного ФЗ основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Согласно ст. 27 ЗК РФ содержание ограничения оборота земельных участков устанавливаются ЗК РФ и Федеральными законами.

Судом установлено, что истица является членом СНТ «<данные изъяты>» с 1996 года, что подтверждается протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. За ней закреплен земельный участок №. Истица оплачивает членские и целевые взносы, что подтверждается квитанциями и членской книжкой.

Изначально земельный участок площадью 3,0 га расположенный в кварталах 21, 22 Щелковского лесничества был предоставлен Министерством сельского хозяйства СССР на основании лесного билета № 1 коллективу <данные изъяты> в 1965 году (л.д.7). На основании Решения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ было решено просить исполком Мособлсовета закрепить земельные участки под коллективное садоводство за предприятиями, в том числе за <данные изъяты> (л.д.8). На профсоюзном собрании <данные изъяты> было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ создании садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория» (ранее огородное товарищество). Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены земельные фонды под коллективное садоводство общей площадью 832,2 га., из земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий согласно приложению, в т.ч п.5 <данные изъяты> под огородами 98,6 га.

СТ «Виктория» зарегистрировано Администрацией Щелковского района Московской области постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно первоначального Устава 1994 года СТ создано по адресу: <данные изъяты>, в количестве 38 участков размером по фактическому пользованию, предоставленном гражданам в бессрочное пользование для организации коллективного сада.

В 2004 году преобразовано в садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>». Согласно п.1 Устава, садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория» осуществляет свою деятельность с 1965 года на основании решений органов исполнительной власти о первоначальном предоставлении земельного участка и выданного лесного билета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истица обратилась в Администрацию Щелковского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления ей земельного участка в собственность, приложив документы. Администрация городского округа Щелково ответом от ДД.ММ.ГГГГ № № отказала в предоставлении вышеуказанной государственной услуги. Причиной отказа - нахождение земельного участка частично площадью 0,08 кв.м. в зоне Р-3 (зона лесов) и отсутствия документов на объект капитального строительства. При этом рекомендовала обратиться в суд.

Определением Щелковского городского суда от 20.03.2023 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза (л.д.75-76).

Согласно проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, исследуемый земельный участок № входит в границы СНТ «<данные изъяты>». Экспертом предложен единственный вариант установления границ спорного земельного участка.

При данном варианте установления границ, учитывались реестровая граница смежного земельного участка с кадастровым №, реестровые границы земельного участка с кадастровым №, ширину охранной зоны ЛЭП 500 кВ, фактические границы исследуемого участка.

Исследуемый земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-2. Местоположение исследуемого земельного участка, в каких либо других зонах, не выявлено.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащемся в пункте 59 Постановления Пленума № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 04 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с ч.1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Колосковой ФИО9 (СНИЛС №) к Администрации г.о.Щелково Московской области (ИНН №) – удовлетворить.

Признать за Колосковой ФИО10 право собственности на земельный участок № площадью 603 кв.м. расположенный по адресу: <данные изъяты>, вид разрешенного использования - «для садоводства», категория земли – «земли сельскохозяйственного назначения» и установить границы земельного участка согласно координатам:

Каталог координат земельного участка, расположенного по адресу:

<адрес>

согласно Варианту установления границ

в системе координат МСК-50. Зона 2.

( определены методом спутниковых геодезических измерений)

площадь участка составляет 603 кв.м

№ точки	Координата Х	Координата У	Значение средней квадратической погрешности
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течении месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                  М.Б. Левченко