Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-533/2023 (2-4704/2022;) ~ М-4248/2022 от 22.08.2022

Дело №2-533/2023

УИД 21RS0025-01-2022-005932-46

      ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

          Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                     г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи       Матвеевой Т.В., при секретаре судебного заседания Степановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедева Л. Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным решения в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы в должности прораба и мастера, обязании назначить страховую пенсию по старости,

                     установил:

Лебедев Л.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии, Отделение) о признании незаконным решения в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы в должности прораба и мастера, обязании назначить страховую пенсию по старости.

Исковые требования обоснованы тем, что Лебедев Л.Г.ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа.

В частности, в специальный стаж Лебедева Л.Г. не включен период:

- с №

Не соглашаясь с данным решением, истец обратился в суд с настоящим иском. При этом он указал, что в спорные периоды работал полный рабочий день в должности прораба. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности мастера строительно-монтажного участка в филиале «Вурнарыгаз» ООО «Чувашсетьгаз».

Согласно записям в трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждается нахождение его в трудовых отношениях с вышеуказанными организациями. Таким образом, спорные периоды должны быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного Лебедев Л.Г. просит суд:

1. Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы:

- с №

№

№

№

№

3. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии назначить Лебедеву Л.Г. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии.

На судебное заседание истец Лебедев Л.Г. не явился, в адрес суда представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает, просит суд их удовлетворить.

Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии явку представителя в суд не обеспечило, в адрес суда представило отзыв на исковое заявление. В отзыве на иск ответчик исковые требования не признает, просит суд отказать в их удовлетворении.

С письменного согласия истца дело рассмотрено в заочном порядке, по материалам, имеющимся в деле.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Чебоксары» филиал в пгт Вурнары, Пенсионный фонд РФ, явку представителей в суд не обеспечили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, чтоЛебедев Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа. (л.д.9-10).

В частности, в специальный стаж Лебедева Л.Г. не включен период:

- с №

Не соглашаясь с данным решением, истец обратился в суд с настоящим иском. При этом он указал, что в спорный период работал полный рабочий день в должности прораба. Кроме того, в период с № Таким образом, спорные периоды должны быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ         №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Пунктом «б» «Инженерно-технические работники» раздела 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

В Списке №, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" подразделом "б" "Руководители и специалисты" предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (код, позиция 2290000б-23419), пунктом 2290000б-24441 - производили работ.

В соответствии с Общероссийским и Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "мастер строительных и монтажных работ" - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. Следовательно, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости могут пользоваться те мастера, которые по трудовым книжкам значатся мастерами строительных и монтажных работ и заняты на строительстве, реконструкции... и ремонте зданий, сооружений, других объектов.

При этом в соответствии с абзацем 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным Пенсионным фондом РФ в письме от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, а также из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 года №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с записями, содержащимися в трудовой книжке Лебедева Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ он был принят в ПМК (межрайонная) «Вурнарская» треста «Чувашскагропроммехмонтаж» на должность прораба, уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу на <данные изъяты> в ГУП «Вурнарыгаз», ДД.ММ.ГГГГ - переведен на должность <данные изъяты>

Согласно архивной выписке из приказов «Чувашскагропроммехмонтаж» ПМК «Вурнарская» № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной МБУ «Архив Вурнарского района Чувашской Республики», в архивных документах ПМК «Вурнарская» треста «Чувашскагропроммехмонтаж» имеются следующие приказы: № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Лебедева Л. Г. на должность <данные изъяты> Вурнарского сантехнического участка, с окладом согласно штатному расписанию 250 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Лебедева Л. Г., <данные изъяты>, по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19-20).

Как видно из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Архив Вурнарского района Чувашской Республики», в Вурнарском районном архиве в архивном фонде ООО «Спецмонтажгаз» - ПМК «Вурнарская» в расчетных ведомостях по заработной плате рабочих и служащих имеются сведения о зарплате Лебедева Л. Г., № г.р., с №

В материалы дела представлены расчетные ведомости по заработной плате рабочим и служащим ПМК (межрайонная) «Вурнарская» за период с №

В соответствии со справкой об уточнении особого характера работы (условий труда) для досрочного назначения страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Газпром газораспределение Чебоксары» филиал в пгт Вурнары, Лебедев Л. Г. работал полный рабочий день на работах с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в следующие периоды: мастером строительно-монтажного участка (СМУ) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), что предусмотрено списком №2 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" подразделом 2290000, пунктом 2290000б-23419.

Таким образом, специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, подтверждается помимо пояснений истца и другими допустимыми письменными доказательствами.

В соответствии с частью второй статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части первая и четвертая статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследуя, анализируя и оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что в периоды:

- с №

№»,

Лебедев Л.Г. действительно работал в должностях, подтверждающих его право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем суд признает решение пенсионного органа в части отказа во включении данных периодов в специальный стаж истца незаконным и возлагает на ответчика обязанность по их включению в его специальный стаж.

Поскольку с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов его продолжительность превысит 7 лет 6 месяцев, что является достаточным основанием для приобретения права на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (со дня обращения с заявлением), соответственно, и данное требование истца подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Лебедеву Л. Г. во включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода:

- с №

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (ОГРН №) включить Лебедеву Л. Г. (СНИЛС №) в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:

- с №

№

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (ОГРН №) назначить Лебедеву Л. Г. (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Московский районный суд г.Чебоксары заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Председательствующий: судья                                                                   Т.В. Матвеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.