Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-261/2020 от 09.10.2020

№ 5-261/2020

34RS0035-01-2020-000495-47                                 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Рудня     2 декабря 2020 года

Судья Руднянского районного суда Волгоградской области Шевченко В.Ю.,

с участием,

прокурора Шевцова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в составе единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Волгоградская АгроПромышленная Компания» (ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Волгоградская АгроПромышленная Компания» (далее ООО ВАПК») нарушило правила применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.

ДД.ММ.ГГГГ в дневное время было установлено, что на производстве по месту нахождения филиала № ООО «ВАПК» по <адрес> при работе с пестицидами и агрохимикатами нарушаются правила обращения с ними, а именно:

    - хранение пестицидов и агрохимикатов осуществляется в помещении, не предназначенном для этих целей (п. 2.5 СанПин 1.2.2584-10 Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов);

- работающие с пестицидами и агрохимикатами не прошли обязательную ежегодную гигиеническую подготовку по мерам безопасности при осуществлении работ и правилам оказания доврачебной помощи в случаях отравлений пестицидами и агрохимикатами (п. 2.7 СанПин 1.2.2584-10 Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов);

- не производится стирка спецодежды работающих с пестицидами и агрохимикатами (п. 20.9 СанПин 1.2.2584-10 Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов).

В судебное заседание представитель ООО «ВАПК» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В представленном суду объяснениях просят освободить от административной ответственности в силу малозначительности и объявить устное замечание.

Представитель Управления по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и республики Калмыкия в письменном заявлении просит рассмотреть дело об административном правонарушении без их участия.

Выслушав прокурора, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 8.3 КоАП РФ нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 19.07.1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде. Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

В соответствии с пунктом <данные изъяты> 2.5 СанПин 1.2.2584-10 "Санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов" хранение пестицидов и агрохимикатов должно осуществляться в помещениях, специально предназначенных для этих целей.

Пунктом 2.7 СанПиН 1.2.2584-10 установлено, что все работающие с пестицидами и агрохимикатами обязаны проходить ежегодную гигиеническую подготовку по мерам безопасности при осуществлении работ и правилам оказания доврачебной помощи в случаях отравлений указанными средствами. Гигиеническое обучение осуществляется организациями генерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно пункту 20.9. СанПиН 1.2.2584-10 стирка спецодежды производится в централизованном порядке в прачечных, имеющих соответствующие условия для стирки и сушки спецодежды и обезвреживания сточных вод.

Факт совершения ООО «ВАПК» по месту нахождения филиала № административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; решением о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; информаций Камышинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № на имя прокурора Руднянского района Волгоградской области; и другими письменными материалами.

    Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлено с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, оно содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ООО «ВАПК».

При таких обстоятельствах нахожу, вину ООО «ВАПК» в совершении административного правонарушения полностью установленной и доказанной.

Действия его подлежат квалификации по ст. 8.3. КоАП РФ.

При назначении наказания, судья учитывает все обстоятельства дела, в том числе, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств и считает необходимым назначить ООО «ВАПК» административное наказание в виде минимального установленного санкцией статьи административного штрафа.

Оснований для признания совершенного ООО «ВАПК» правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, вопреки доводам лица, привлекаемого к административной ответственности не установлено.

Доводы юридического лица относительно наличия оснований для признания совершенного деяния малозначительным не могут быть приняты во внимание, поскольку квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, если с учетом характера совершенного административного правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий оно не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учётом характера совершенного ООО «ВАПК» правонарушения, связанного с бездействием по выполнению требований закона, направленного на предотвращение причинение вреда здоровью человека и окружающей среде, оно не может быть признано малозначительным. Кроме того, применение положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью, должностного лица, судьи, уполномоченных разрешить дело и рассматривать жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственность «Волгоградская АгроПромышленная Компания» (ИНН №, КПП № ОГРН №, юридический адрес: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: