Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-9398/2023 от 12.09.2023

                                                                                        Дело № 2-9398/2022

УИД 35RS0010-01-2021-015959-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                                                            10 октября 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бахаревой Е.Е.,

при секретаре Осекиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Вологды к Орлову Г. В. об освобождении земельного участка,

установил:

Администрация города Вологды обратилась в суд с иском к Орлову Г.В. с требованием обязать ответчика освободить часть земельного участка в границах кадастрового квартала № по <адрес> площадью 295 кв.м, находящегося в неразграниченной государственной собственности.

Требования обоснованы тем, что в рамках муниципального земельного контроля в августе 2019 года в отношении Орлова Г.В. на земельном участке по <адрес> была проведена проверка соблюдения земельного законодательства, по результатам которой Орлову Г.В. было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, выразившихся в использовании земель в границах кадастрового квартала № по <адрес> площадью 295 кв.м, находящегося в неразграниченной государственной собственности без оформления в установленном порядке прав и документов на землю. Просят возложить на ответчика обязанность по освобождению части земельного участка в границах кадастрового квартала № по <адрес> площадью 295 кв.м, находящегося в неразграниченной государственной собственности, ограниченную координатами поворотных точек, указанных в прилагаемой схеме земельного участка, путем демонтажа ограждения из металлических профилированных листов с кирпичными опорами.

        Представитель истца Администрации города Вологды по доверенности Курганова А.М. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.

                 Ответчик Орлов Г.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (введена Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Администрация города Вологды в связи с признанием утратившим силу закона Вологодской области от 20 ноября 2006 года № 1518-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Вологда», руководствуясь решением Вологодской городской Думы от 06 мая 2010 года № 342 (с последующими изменениями), устанавливающим полномочия органов местного самоуправления города Вологды в реализации отдельных государственных полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Вологда», с 3 сентября 2012 года осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Вологда».

Судом установлено, что в рамках муниципального земельного контроля в августе 2019 года в отношении Орлова Г.В. на земельном участке по <адрес> была проведена проверка соблюдения земельного законодательства, по результатам которой Орлову Г.В. было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, выразившихся в использовании земель в границах кадастрового квартала № по <адрес> площадью 295 кв.м, находящегося в неразграниченной государственной собственности без оформления в установленном порядке прав и документов на землю.

Как следует из материалов дела, главным инспектором Административно-технического отдела Административного департамента Администрации г. Вологды вынесено предписание № от 19.08.2019, согласно которому Орлов Г.В. должен устранить выявленные нарушения в срок до 01.11.2019. Ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа.

Однако, по результатам проверки исполнения предписания, проведенной 06.09.2021 установлено, что предписание № Орловым Г.В. не исполнено, указанная часть земельного участка продолжает использоваться с нарушением требований статей 25-26 Земельного кодекса РФ.

Согласно материалам дела, с целью определения координат и уточнения площади незаконно используемой ответчиком части земельного участка, был осуществлен выезд кадастрового инженера, по результатам которого подготовлена схема границ земельного участка с указанием координат характерных точек и площади используемого земельного участка.

В соответствии со схемой земельного участка, подготовленной кадастровым инженером МКУ «Градостроительный центр г. Вологды», ответчик использует часть земельного участка в границах кадастрового № по <адрес> площадью 295 кв.м, находящегося в неразграниченной государственной собственности без законных на то оснований.

Согласно ч.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст. 26 Земельного кодекса РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Статья 1 Земельного кодекса РФ устанавливает принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а так же принципа деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В силу части 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 60 настоящего Кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно части 2 статьи 76 названного Кодекса самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

До настоящего времени ответчиком земельный участок не освобожден.

25.01.2022 Вологодским городским судом вынесено заочное решение, которым исковые требования Администрации города Вологды удовлетворены. На Орлова Г.В. возложена обязанность по освобождению части земельного участка в границах кадастрового квартала № по <адрес> площадью 295 кв.м, находящегося в неразграниченной государственной собственности, ограниченную координатами поворотных точек, указанных в прилагаемой схеме земельного участка, путем демонтажа ограждения из металлических профилированных листов с кирпичными опорами. Установлено, что в случае неисполнения решения суда в установленный срок Администрация города Вологды вправе совершить соответствующие действия по демонтажу ограждения из металлических листов с кирпичными опорами с взысканием всех понесенных расходов.

04.05.2023 определением суда указанное заочное решение отменено.

Орловым Г.В. заявлено ходатайство о проведении судебной землеустроительный экспертизы.

14.06.2023 судом назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «ГОРТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ».

22.06.2023 Орлов Г.В. просил рассмотреть исковое заявление без проведения землеустроительной экспертизы и возобновить производство по делу, так как последний добровольно решил исполнить требование Администрации.

Ввиду вышеизложенного, с учетом истребования всех необходимых доказательств, суд считает необходимым обязать ответчика освободить часть земельного участка в границах кадастрового квартала № по <адрес> площадью 295 кв.м, находящегося в неразграниченной государственной собственности, ограниченную координатами поворотных точек, указанных в прилагаемой схеме земельного участка, путем демонтажа ограждения из металлических профилированных листов с кирпичными опорами.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

           исковые требования Администрации города Вологды удовлетворить.

     Возложить на Орлова Г. В. обязанность освободить по освобождению части земельного участка в границах кадастрового квартала № по <адрес> площадью 295 кв.м, находящегося в неразграниченной государственной собственности, ограниченную координатами поворотных точек, указанных в прилагаемой схеме земельного участка, путем демонтажа ограждения из металлических профилированных листов с кирпичными опорами.

    Установить, что в случае неисполнения решения суда в установленный срок Администрация города Вологды вправе совершить соответствующие действия по демонтажу ограждения из металлических листов с кирпичными опорами с взысканием всех понесенных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                             Е.Е. Бахарева

Мотивированное заочное решение изготовлено 17.10.2023