Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8912/2022 ~ М-8266/2022 от 09.11.2022

    Дело № 2-8912/2022

    УИД 50 RS0052-01-2022-010508-70

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    22 декабря 2022 года                                г. Щелково Московской области

    Щёлковский городской суд Московской области в составе:председательствующего судьи Павловой С.А.,

    при секретаре судебного заседания Касимовой В.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства жилищной политики Московской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

    У С Т А Н О В И Л:

    Министерство жилищной политики Московской области обратилось в Щёлковский городской суд Московской области с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств.

    В обоснование заявленного иска указав, что Постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 № 790/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы» (в редакции от 19.02.2019) (далее - Постановление) была утверждена Подпрограмма 4 «Социальная ипотека», мероприятия которой были направлены на оказание государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования отдельным категориям граждан при улучшении жилищных условий.

    Механизм реализации II этапа Подпрограммы предполагает оказание мер государственной поддержки при приобретении (строительстве) участниками Подпрограммы жилым помещений путем оплаты первоначального взноса при оформлении договора ипотечного жилищного кредитования и ежемесячной компенсации оплаты основного долга по ипотечному жилищному кредиту.

    Порядок предоставления и расходования жилищных субсидий и компенсации участникам Подпрограммы определен Правилами предоставления государственной поддержки участникам II этапа реализации подпрограммы 4 «Социальная ипотека» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 гг.

    В соответствии с п. 2 Правил участниками II этапа реализации Подпрограммы могут быть граждане РФ – врачи государственных учреждений здравоохранения, врачи учреждений здравоохранения, расположенных и зарегистрированных на территории города Москвы и подведомственных Министерству здравоохранения Московской области, в том числе занимающие должности врачей-акушеров-гинекологов, имеющие возможность получения ипотечного жилищного кредита и заключившие соглашение по осуществлению трудовой деятельности в организации здравоохранения на территории Московской области или города Москвы на срок не менее 10 лет.

    Списки граждан - участников Подпрограммы формируются Министерством здравоохранения Московской области по результатам отборов наиболее востребованных специалистов для участия в Подпрограмме.

    Для участия в отборе гражданин, имеющий право на получение жилищной субсидии в соответствии с Правилами, обращается в Министерство здравоохранения Московской области с заявлением о включении в список граждан – участников Подпрограммы 4.

    Согласно справке ГБУЗ МО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик работал по трудовому договору врачом - акушером - гинекологом в ГБУЗ МО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было подано в Министерство здравоохранения Московской области заявление о включении в список граждан-участников Подпрограммы.

    Министерством здравоохранения Московской области ответчик был признан участником Подпрограммы.

ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком, ГБУЗ МО «Щелковский перинатальный центр», Министерством здравоохранения Московской области и Министерством жилищной политики Московской области было заключено Соглашение по осуществлению участником подпрограммы «Социальная ипотека» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы трудовой деятельности на территории Московской области для целей получения государственной поддержки приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечного жилищного кредита.

    Ответчику как участнику Подпрограммы из бюджета Московской области были перечислены денежные средства в виде жилищной субсидии и компенсации в размере 2 958 590 рублей 22 копейки.

    Министерством здравоохранения Московской области в адрес Министерства/Государственного заказчика было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении ответчика из списка участников Подпрограммы в связи с расторжением им трудового договора по собственному желанию.

    Приказом Врио главного врача ГБУЗ МО «<данные изъяты>» ФИО3 трудовой договор с ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство направила ответчику требование о возврате в бюджет Московской области средств жилищной субсидии и компенсации в размере 2 958 590,22 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    Денежные средства ответчиком не возращены.

    На основании вышеизложенного, истец просит суд, взыскать с ФИО1 в бюджет Московской области денежные средства в размере 2 958 590 рублей 22 копейки.

     В судебном заседание представитель истца – Министерства жилищной политики Московской области – ФИО4 действующая на основании доверенности, требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

    Ответчик Аветисян А.Р. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в настоящее время он восстанавливается снова на работе в прежней должности, в связи с чем, в удовлетворении иска просил отказать.

    Третье лицо – Министерство здравоохранения Московской области в судебное заседание своего представителя не направило, извещено, ходатайствовало рассмотрении дела в свое отсутствие, представило письменный отзыв на исковые требования, в которых просило, исковые требования удовлетворить.

    Третье лицо – ГБУЗ МО «Щелковский перинатальный центр» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено, ходатайствовало рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Выслушав доводы представителя истца, возражения ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

    Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

    В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

    В соответствии со ст. 9 ГК РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

    В соответствии с п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

     В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

        Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

    В силу ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

    Как следует из материалов дела, Постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 № 790/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы» (в редакции от 19.02.2019) (далее - Постановление) была утверждена Подпрограмма 4 «Социальная ипотека», мероприятия которой были направлены на оказание государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования отдельным категориям граждан при улучшении жилищных условий.

    Механизм реализации II этапа Подпрограммы предполагает оказание мер государственной поддержки при приобретении (строительстве) участниками Подпрограммы жилым помещений путем оплаты первоначального взноса при оформлении договора ипотечного жилищного кредитования и ежемесячной компенсации оплаты основного долга по ипотечному жилищному кредиту.

    Порядок предоставления и расходования жилищных субсидий и компенсации участникам Подпрограммы определен Правилами предоставления государственной поддержки участникам II этапа реализации подпрограммы 4 «Социальная ипотека» государственной программы <адрес> «Жилище» на 2017-2027 гг.

    В соответствии с п. 2 Правил участниками II этапа реализации Подпрограммы могут быть граждане РФ – врачи государственных учреждений здравоохранения, врачи учреждений здравоохранения, расположенных и зарегистрированных на территории города Москвы и подведомственных Министерству здравоохранения Московской области, в том числе занимающие должности врачей-акушеров-гинекологов, имеющие возможность получения ипотечного жилищного кредита и заключившие соглашение по осуществлению трудовой деятельности в организации здравоохранения на территории Московской области или города Москвы на срок не менее 10 лет.

    Списки граждан - участников Подпрограммы формируются Министерством здравоохранения Московской области по результатам отборов наиболее востребованных специалистов для участия в Подпрограмме.

    Для участия в отборе гражданин, имеющий право на получение жилищной субсидии в соответствии с Правилами, обращается в Министерство здравоохранения Московской области с заявлением о включении в список граждан – участников Подпрограммы 4.

    Согласно справке ГБУЗ МО «Щелковский перинатальный центр» от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик работал по трудовому договору врачом - акушером - гинекологом в ГБУЗ МО «Щелковский перинатальный центр».

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было подано в Министерство здравоохранения Московской области заявление о включении в список граждан-участников Подпрограммы.

    Министерством здравоохранения Московской области ответчик был признан участником Подпрограммы.

ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком, ГБУЗ МО «Щелковский перинатальный центр», Министерством здравоохранения Московской области и Министерством жилищной политики Московской области было заключено Соглашение по осуществлению участником подпрограммы «Социальная ипотека» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы трудовой деятельности на территории Московской области для целей получения государственной поддержки приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечного жилищного кредита.

    Согласно п. 1.1 Соглашения в целях оказания государственной поддержки за счет бюджета Московской области в рамках реализации Подпрограммы ответчику предоставляется жилищная субсидия на оплату первоначального взноса при приобретении (строительстве) жилого помещения при оформлении ипотечного жилищного кредита и ежемесячная компенсация оплаты основного долга по ипотечному жилищному кредиту за исключением досрочного (частичного досрочного) погашения, осуществленного ответчиком самостоятельно и/или за счет иных выплат.

    В соответствии с пп. 2.1.1, 2.1.10 Соглашения, Ответчик взял на себя обязательство, осуществлять профессиональную деятельность в ГБУЗ МО «Щелковский перинатальный центр» в должности врача – акушера-гинеколога в течение 10 лет со дня подписания Соглашения, а в случае нарушения условий трудового договора, Соглашения или договора ипотечного жилищного кредитования – возвратить средства жилищной субсидии в средства компенсации в бюджет Московской области в полном объеме в сроки, установленные Государственным заказчиком.

    Ответчику как участнику Подпрограммы из бюджета Московской области были перечислены денежные средства в виде жилищной субсидии и компенсации в размере 2 958 590 рублей 22 копейки.

    Министерством здравоохранения Московской области в адрес Министерства/Государственного заказчика было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении ответчика из списка участников Подпрограммы в связи с расторжением им трудового договора по собственному желанию.

    Приказом Врио главного врача ГБУЗ МО «Щелковский перинатальный центр» ФИО3 трудовой договор с ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство направила ответчику требование о возврате в бюджет Московской области средств жилищной субсидии и компенсации в размере 2 958 590,22 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    Денежные средства ответчиком не возращены.

    Довод ответчика судом отклоняется, как не основанный на законе.

    Ответчиком не оспорена сумма задолженности, доказательств возврата заемных денежных средств суду не представлено, равно как и не представлено доказательств уплаты задолженности по Соглашению.

    Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

    С учетом изложенного, суд полагает правомерными исковые требования Министерства жилищной политики Московской области к ФИО1 о взыскании денежных средств.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,

    Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Министерства жилищной политик Московской области - удовлетворить.

    Взыскать с ФИО1 в бюджет Московской области денежные средства в размере 2 958 590 (два миллиона девятьсот пятьдесят восемь тысяч пятьсот девяносто) рублей 00 копеек.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

      Судья                                                                                                С.А. Павлова