Дело № 2-309/2024
УИД 29RS0019-01-2024-000504-87
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Онега 4 июля 2024 года
Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Шинаковой М.В.,
при секретаре судебного заседания Уткиной П.С.,
с участием старшего помощника Онежского межрайонного прокурора Васьковского <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» к Марковой <данные изъяты>, Марковой <данные изъяты>, Марковой <данные изъяты>, Кожокарь <данные изъяты> об изъятии жилого помещения путем выкупа,
установил:
администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Марковой <данные изъяты>, Марковой <данные изъяты>, Марковой <данные изъяты>, Кожокарь <данные изъяты> об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес> путем выкупа.
Мотивировала требования тем, что ответчики являются собственниками указанного жилого помещения. Распоряжением администрации МО «Онежский муниципальный район» от 23 декабря 2016 года № 843 на основании межведомственной комиссии от 15 декабря 2016 года № 58 многоквартирный <Адрес>, в котором расположено спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 N 153-пп.
4 августа 2022 года ответчики сообщили о выбранном способе реализации адресной программы, а именно взамен изымаемого жилого помещения получить выплату выкупной цены (возмещения) за изымаемое жилое помещение (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение).
Согласно постановлениям администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 17 апреля 2023 года № 849 и от 19 апреля 2023 года № 859, законному представителю Марковой <данные изъяты>. разрешено заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.
Во исполнение норм действующего законодательства, сособственникам жилого помещения письмом № 1586 от 17 августа 2023 года был направлен проект Соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с выплатой возмещения в размере 1 456 170 руб.
Заказными письмами отраслевого органа администрации от 20 марта 2024 года № 330 и № 331 сособственникам повторно было предложено в срок до 27 марта 2024 года подписать Проект Соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.
Однако в адрес администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» подписанное со стороны ответчиков Соглашение об изъятии недвижимости не поступало.
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район».
Представитель истца администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» Ефимова <данные изъяты> в судебном заседании поддержала исковые требования.
Ответчики Маркова <данные изъяты>., Маркова <данные изъяты> в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что предлагаемой денежной суммы за изымаемое жилое помещение не хватит, чтобы купить квартиру.
Ответчики Маркова <данные изъяты>., Кожокарь <данные изъяты> в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Третье лицо муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя не направили.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав лиц участвующих в деле, заслушав прокурора полагавшего отказать в удовлетворении исковых требований, суд приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ответчики Маркова <данные изъяты> Маркова <данные изъяты>., Маркова <данные изъяты>, Кожокарь <данные изъяты> являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес> (по 1/4 доли в праве общей долевой собственности).
Распоряжением администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 23 декабря 2016 года № 843, на основании заключения межведомственной комиссии 15 декабря 2016 года № 58 вышеуказанный многоквартирный жилой дом, признан аварийным и подлежащим сносу.
Дом включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-пп.
Администрацией муниципального образования «Онежский муниципальный район» 15 июля 2022 года вынесено постановление № 1050 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, занятого этим многоквартирным домом, и жилых помещений, расположенных в нем, в том числе жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ответчикам.
Согласно предоставленному ООО «Оценка и аудит» отчету об оценке № 3-28/2024 рыночной стоимости жилого помещения от 21.02.2024, стоимость указанной квартиры составляет 1456170 руб.
20.03.2024 администрацией муниципального образования «Онежский муниципальный район» были направлены в адрес ответчиков проекты соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, с предложением выплаты им за изымаемое жилое помещение выкупной стоимости в указанном выше размере.
В адрес администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» подписанное со стороны ответчиков Соглашение об
изъятии недвижимости не поступало.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.
На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса РФ, в том числе ст. 32, также указывает Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
По данному делу, с учетом заявленных истцом требований, одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение вопроса о выбранном ответчиками способе обеспечения жилищных прав при изъятии принадлежащей им доли в праве собственности на жилое помещение для муниципальных нужд.
Многоквартирный жилой дом, в котором расположено принадлежащее ответчикам жилое помещение, включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы», соответственно, ответчики имеют право выбора способа обеспечения своих жилищных прав.
Право выбора возможного возмещения за принадлежащие доли жилого помещения ответчикам не разъяснялось.
В судебном заседании ответчики Маркова <данные изъяты>. и Маркова <данные изъяты>. пояснили, что в качестве способа обеспечения жилищных прав выбирают предоставление другого жилого помещения, поскольку предлагаемая денежная сумма недостаточна для приобретения жилого помещения.
Доказательств того, что истцом взамен изымаемого у ответчиков жилого помещения было предложено другое благоустроенное жилое помещение на праве собственности и они отказались от реализации данного права, материалы дела не содержат.
На момент рассмотрения судом настоящего гражданского дела соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд между сторонами не достигнуто.
При такой ситуации, не имеется законных оснований для принудительного изъятия у ответчиков жилого помещения путем выкупа, следовательно, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» к Марковой <данные изъяты>, Марковой <данные изъяты> Николаевне, Марковой <данные изъяты>, Кожокарь <данные изъяты> об изъятии жилого помещения путем выкупа - отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд.
Председательствующий подпись М.В. Шинакова
<данные изъяты>
<данные изъяты>