Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-775/2023 ~ М-753/2023 от 21.11.2023

55RS0016-01-2023-001316-54

Дело № 2-775/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Дементьевой Е.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

с участием представителя истца Дудиной Е.А. действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика Рябковой В.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в р.п. Кормиловка Омской области гражданское дело по иску Кормиловского отдела Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области № 7 к Рябковой Виктории Сергеевне о взыскании денежных средств,

    УСТАНОВИЛ:

Кормиловский отдел Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области № 7 обратился в Кормиловский районный суд с исковым заявлением к Рябковой Виктории Сергеевне о взыскании денежных средств. В обоснование исковых требований указали, что между Межрайонным управлением Министерства труда и социального развития Омской области № 7, в лице начальника Кормиловского отдела Управления ФИО1 (далее - Кормиловский отдел), и Рябковой Викторией Сергеевной ДД.ММ.ГГГГ был заключен социальный контракт № на оказание государственной социальной помощи по ведению личного подсобного хозяйства (далее - контракт). На основании п.п. 4 п. 7 Порядка, Программы социальной адаптации на оказание государственной социальной помощи по ведению личного подсобного хозяйства, п. 3.2.3 контракта, Рябковой B.C. была осуществлена единовременная денежная выплата в размере 200 000,00 (Двести тысяч) рублей по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ Рябкова Виктория Сергеевна обратилась с заявлением в Кормиловский отдел Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области №7 о расторжении социального контракта в связи с невозможностью исполнения мероприятий программы социальной адаптации по семейным обстоятельствам. В ходе осуществления проверки исполнения Рябковой Викторией Сергеевной условий контракта и мероприятий программы социальной адаптации, Кормиловским отделом составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выявленных нарушениях условий социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - акт). В акте отражены следующие нарушения: Рябкова B.C.: ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи сельскохозяйственных животных, приобрела коров - 2 головы, на момент проверки выявлены нарушения - отсутствие купленных коров в личном подсобном хозяйстве, со слов Виктории Сергеевны сельскохозяйственные животные были проданы, в связи с этим не осуществляет ведение личного подсобного хозяйства, не реализует продукцию (п. 2.2.3 контракта, п. 9, п. 10 перечня мероприятий Программы социальной адаптации). Выявленные нарушения надлежало устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а в случае их не устранения вернуть денежные средства, представленные на реализацию мероприятий программы социальной адаптации, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Экземпляр акта, подписанный сторонами контракта, был вручен Рябковой B.C. ДД.ММ.ГГГГ. В связи с невыполнением действий, указанных в акте, в установленный срок, согласно п. 3.2.5 контракта Рябковой B.C. ДД.ММ.ГГГГ было вручено требование № о возврате в бюджет Омской области денежных средств, предоставленных в соответствии с условиями социального контракта. Рябкова B.C. в установленный срок не исполнила требование о возврате денежных средств. В настоящий момент задолженность Рябковой B.C. составляет 200 000,00 (Двести тысяч) рублей. Просили взыскать с Рябковой B.C. в пользу Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области № 7 денежные средства в размере 200 000,00 (Двести тысяч) рублей.

    В судебном заседании представитель истца - Кормиловского отдела Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области № 7 исковое заявление поддержала по доводам, изложенным в нем.

    Ответчик Рябкова В.С., в судебном заседании исковые требования признала, дополнительно пояснила, что сельскохозяйственные животные были реализованы в связи с болезнью, за выплатой страхового возмещения не обращалась, полагая что указанный случай не является страховым. Бюджетные денежные средства полученные в рамка социального контракта возместит.

    Суд выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела приходит к следующему.

Согласно ст. 69 Закона Омской области от 04.07.2008 № 1061-ОЗ "Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" (принят Постановлением ЗС Омской области от 19.06.2008 № 225), Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, а также форма социального контракта устанавливаются Правительством Омской области.

В силу статьи 70 Закона № 1061-03 размер государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, определяется Правительством Омской области.

В п.п.4 п.3 Постановления Правительства Омской области от 27.08.2008 N 153-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на территории Омской области", указано, что государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется гражданам в том числе на мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства.

Согласно п.п.3 п.7 Постановления Правительства Омской области от 27.08.2008 № 153-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на территории Омской области", размер, продолжительность и периодичность выплаты государственной социальной помощи на основании- социального контракта определяются в зависимости от нуждаемости гражданина в государственной социальной помощи и обязательных для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации: в целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 3 настоящего Порядка, денежная выплата выплачивается единовременно и определяется в размере фактической потребности денежных средств в объеме, требуемом для реализации программы социальной адаптации в целях развития личного подсобного хозяйства, но не более 200000 рублей.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонное управление Министерства труда и социального развития Омской области № 7 заключило социальный контракт на оказание государственной социальной помощи по ведению личного подсобного хозяйства №.

Предметом данного контракта явилось сотрудничество между Кормиловским отделом и заявителем по реализации программы социальной адаптации.

План мероприятий по социальной адаптации заявителя установлен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, целью которого являлось осуществление ведения личного подсобного хозяйства в течение срока действия социального контракта; в смету затрат на единовременную выплату государственной социальной помощь входило: приобретение коров – 2 головы, сепаратора, зернодробилки, доильного аппарата.

Пунктом 2.2.2. Социального контракта на Рябкову В.С. возложена обязанность по приобретению в период действия контракта необходимые для ведения личного подсобного хозяйства товары, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, согласно перечню видов продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, утвержденному постановлением Правительства РФ от 25.07.2006 № 458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства».

Пунктом 3.2.6 контракта предусмотрена обязанность Кормиловского отдела Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области № 7 обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании денежных средств, использованных заявителем не по целевому назначению, а также в случае неисполнения заявителем условий настоящего социального контракта, в течение 10 рабочих дней по истечении срока добровольного возврата в бюджет омской области денежных средств, предоставленных в соответствии с условиями настоящего социального контракта (при непредоставлении заявителем в Кормиловский районный отдел документов, подтверждающих добровольное возвращение денежных средств).

Размер единовременной денежной выплаты по социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ составил 200 000 рублей. Выплата производится путем перечисления на банковский счет, указанный заявителем, в виде единовременной денежной выплаты в течение месяца со дня заключения настоящего контракта (п. 5 контракта).

В целях исполнения обязательств по социальному контракту Кормиловский отдел Межрайонного управления Министерства труда и социального развития <адрес> №, ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № на счет Рябковой В.С. № переведено 240 000 рублей.

Таким образом, из представленных доказательств в их совокупности следует, что Кормиловский отдел Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области № 7 выполнило возложенные на него обязательства социального контракта по оказанию государственной социальной помощи, перечислив на расчетный счет ответчика предусмотренные программой социальной адаптации 200 000 рублей.

В то же время со стороны ответчика имеются существенные нарушения условий социального контракта.

Так, из заявления Рябковой В.С. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она просит расторгнуть социальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью исполнения мероприятий программы социальной адаптации по семейным обстоятельствам. Также в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Рябкова В.С. просит предоставить реквизиты для возврата денежных средств в сумме 200 000,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Кормиловским отделом Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области № составлен акт № о выявленных нарушениях условий социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением требований Акта № отДД.ММ.ГГГГ Кормиловским отделом Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области № 7, ДД.ММ.ГГГГ Рябковой В.С. направлено требование о возврате 200 000,00 руб. в бюджет Омской области в срок, не превышающий 10 рабочих дней. Также Кормиловским отделом Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области № 7 ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение №-В о расторжении досрочно социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Рябковой В.С.

ДД.ММ.ГГГГ Кормиловский отдел Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области № 7 направил Рябковой В.С. уведомление о досрочном расторжении социального контракта № от 18.05.2023

Судом установлено, что Рябкова B.C. в установленный срок не исполнила требование о возврате денежных средств.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Помимо этого, на основании статьи 393 Гражданского кодекса РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Действие программы социальной адаптации граждан, являющейся неотъемлемой частью социального контракта, является предоставление гражданам помощи в преодолении им трудной жизненной ситуации.

В свою очередь на гражданина, получающего такую помощь, возлагается обязанность по реализации мероприятий, предусмотренных социальной программой, то есть исполнение целевого израсходования перечисленных денежных средств, достигнув цели, на которую такая программа была рассчитана и заключен соответствующий социальный контракт.

Рябкова В.С., воспользовавшись выделенными денежными средствами, не исполнила отмеченные в Программе мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации.

В нарушение условий социального контракта, ответчик получила от центра единовременную социальную выплату, не выполнила действий, указанных в социальном контракте и программе социальной адаптации.

Тем самым, в действиях ответчицы усматривается односторонний отказ от исполнения условий социального контракта, направленного на его реализацию, вследствие чего социальная выплата подлежат возврату в полном объеме.

С учетом изложенного, в отсутствие возражений со стороны ответчика, не предоставления ею доказательств в опровержение представленных в дело доказательств, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу ч. 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Межрайонное управление Министерства труда и социального развития Омской области № 7 освобождено от уплаты государственной пошлины. Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика Рябковой В.С.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, применительно к ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере в 5 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 000 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 200 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                        ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                               ░.░. ░░░░░░░░░░