Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1026/2023 ~ М-547/2023 от 06.03.2023

№

№ 2-1026/2023

Решение

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи М.Е. Манушиной,

при секретаре Е.В. Вырлееве-Балаеве,

с участием представителя истца Герцен Т.В., представителя третьего лица ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> Головиной А.В., представителя третьего лица Управления Росгвардии по <адрес> Кавериной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жабина Д.А. к администрации <адрес> о сохранении здания в реконструированном виде,

установил:

Жабин Д.А. обратился в суд с названным иском, указав, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ приобрел земельный участок с находящимися на нем объектами по адресу: <адрес>. На земельном участке расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №. При оформлении залога было установлено несоответствие данных объектов их фактическим размерам и местоположению.

В целью досудебного урегулирования истец обратился в администрацию <адрес>, однако в перечне услуг, представляемых администрацией, отсутствует услуга о легализации зданий в данном виде (ввиду разницы замеров по установленным нормам на 2022 год). Также специалист пояснил, что изменения объекта, не затрагивающие конструктивные характеристики надежности и безопасности, а также не превышающие предельные параметры строительства, не требуют разрешения в соответствии с п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ,

Указанные объекты соответствуют всем нормам санитарно-эпидемиологической, строительной и пожарной безопасности и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Повреждений, свидетельствующих о снижении несущей способности и устойчивости, не выявлено. Объекты пригодны к нормальным условиям эксплуатации. Угроза обрушения и потери устойчивости отсутствует.

Истец просит суд сохранить в реконструированном виде расположенные на земельном участке с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение производственных зданий, общая площадь № кв.м., адрес объекта: Российская Федерация, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здания заводоуправления. Почтовый адрес ориентира: обл.Оренбургская, <адрес>, следующие объекты недвижимости:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ требования в отношении каждого объекта недвижимости выделены в отдельное производство.

В судебном заседании представитель истца Герцен Т.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования в отношении объекта с кадастровым номером № поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.Пояснила, что здание построено достаточно давно, но имеет характеристику, отличную от указанной в договоре, на основании которого возникло право истца. Причина несоответствия площадей неизвестна.

Представитель третьего лица Управления Росгвардии по <адрес> Каверина А.М., действующая по доверенности ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила что земельный участок истца граничит с участком, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании Управления. Все вопросы с истцом обсуждены, права Управления не затрагиваются, решение по заявленным исковым требованиям оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФКУ № УФСИН России по <адрес> Головина А.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании также указала что права учреждения исковые требования не затрагивают.

Истец Жабин Д.А., представитель ответчика администрации <адрес>, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания, о причине неявки суду не сообщили. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель третьего лица ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» Турманов А.Д., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что между Банком и истцом был заключен договор об ипотеке, по условиям которого в залог Банку были переданы объекты недвижимости по адресу: <адрес>. Банк не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав представителей истца и третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов строительства – это изменение параметров объекта строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В пункте 25 названного постановления разъяснено, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка с находящимися на нем объектами от ДД.ММ.ГГГГ Жабин Д.А. приобрел, в том числе:

- земельный участок общей площадью № кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здания заводоуправления. Почтовый адрес ориентира: обл.Оренбургская, <адрес>. Кадастровый №;

- гараж для автомашин, назначение: нежилое здание, площадь № кв.м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №.

Из Градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером № следует, что он расположен в территориальной зоне: Зона производственных и коммунально-складских объектов. В границах земельного участка расположены объекты капитального строительства – нежилые здания.

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован на праве собственности за Жабиным Д.А., право собственности обременено ипотекой в пользу ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. Объект недвижимости с кадастровым номером № расположен в границах земельного участка. Право собственности на указанное здание также зарегистрировано за Жабиным Д.А. с обременением ипотекой в пользу ПАО «Банк «Финансовая Корпорация Открытие». Площадь здания по данным ЕГРН № кв.м..

Из Технического плана здания, составленного кадастровым инженером К. ДД.ММ.ГГГГ, следует, что площадь здания составляет № кв.м.

Из актов экспертизы ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания с кадастровым номером № литер В14 оценивается как работоспособное. Повреждений конструкций, свидетельствующих о снижении несущей способности, не выявлено. Нарушений строительных норм и правил, действующих в период строительства здания, не выявлено. Здание пригодно к нормальным условиям эксплуатации. Угроза обрушения, потери устойчивости отсутствует. Угроза жизни и здоровью граждан с учетом категории технического состояния здания отсутствует.

Здание соответствует противопожарным нормам и правилам, действующим в период строительства здания. Объемно-планировочное решение обеспечивает в случае пожара возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую к зданию территорию. Конструктивное решение обеспечивает пожарную безопасность, нарушений при проведении обследования не выявлено.

Здание соответствует санитарным нормам. Сохранение здания не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При пребывании человека вредных воздействий не выявлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что фактическая площадь находящегося в собственности истца нежилого здания с кадастровым номером № не соответствует площади здания, на которое зарегистрировано право собственности. Увеличение площади объекта свидетельствует о его реконструкции, иных причин несоответствия площадей судом не установлено. Объект после его реконструкции соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан не создает. При реконструкции объекта не нарушено разрешенное использование земельного участка, также находящегося в собственности истца.

При таких обстоятельствах суд находит допустимым исковые требования Жабина Д.А. удовлетворить и сохранить нежилое здание с кадастровым номером № в реконструированном состоянии. Сохранение объекта в реконструированном состоянии не влечет прекращения обременения права собственности истца в виде залога объекта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 10.05.2023.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░