Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12/2024 (2-428/2023;) ~ М-389/2023 от 24.10.2023

№ 2-12/2024

10RS0001-01-2023-000538-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2024 г.                     г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гуйдо К.А.,

с участием истца Ефтифеева В.А.

представителя истца Лосунова О.И.

представителя ответчика администрации Беломорского муниципального округа Авраменко И.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Каменевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ефтифеева В.А. к администрации Беломорского муниципального округа о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Ефтифеев В.А. обратился в суд с исковым заявлением, мотивируя требования тем, что он является владельцем бани инвентаризационный №, площадью № кв.м, расположенной у <адрес> в <адрес>, построенной им в 1991 году на земельном участке площадью 0,06 га, выделенном ему руководством зверосовхоза "Выгостровский". В момента возведения бани и до настоящего времени он исполняет все обязанности собственника по ее содержанию, его право на объект недвижимости никем не оспаривается, каких-либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию не предпринимались и не предпринимается. Поскольку он своевременно не оформил документы на земельный участок, на котором расположена баня, не имеет возможности зарегистрировать на нее право собственности.

В связи с указанными обстоятельствами истец просит признать за ним право собственности на здание бани инвентаризационный №, площадью № кв.м, расположенной у <адрес> в <адрес>

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 19 декабря 2023 г., к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

Определением суда от 18 января 2024 г. произведена замена ответчика администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район" правопреемником – администрацией Беломорского муниципального округа.

Истец Ефтифеев В.А. и его представитель Лосунов О.И. в судебном заседании требования поддержали. Истец пояснил, что признание права собственности на баню необходимо для последующего оформления прав на земельный участок, на котором баня располагается. Баня им была возведена в 1991 году на земельном участке, предоставленном его отцу Е.А.Н.; разрешение на строительство бани выдавалось его бабушке Е.А.К. При составлении технического паспорта был назван год постройки 2015 – это год ее реконструкции, в связи с этим износ указан 5%. Баня расположена за пределами земельного участка, на котором расположен <адрес> в <адрес>.

Представитель ответчика администрации Беломорского муниципального округа Авраменко И.С., действующая на основании доверенности, оставила разрешение требований на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав гражданское дело № 616,619/2015, суд приходит к следующему.

Поводом для обращения истца с настоящим иском послужило то, что он в 1991 году возвел баню на земельном участке, расположенным у <адрес> в <адрес> Республики Карелия, открыто владеет ею непрерывно и добросовестно. Истец в рамках рассмотрения дела указывает, что разрешение на строительство бани было предоставлено его бабушке Е.А.К.; земельный участок был предоставлен его отцу Е.А.Н.

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

По смыслу вышеприведенной нормы права приобретательная давность представляет собой такой правовой институт, который позволяет лицу при определенных условиях приобрести право собственности на недвижимое (движимое) имущество, у которого не имеется собственника (бесхозное имущество), собственник которого не известен либо собственник не проявляет к своему имуществу никакого интереса, в силу давности владения этим имуществом.

Под владением в гражданском праве Российской Федерации понимается фактическое обладание вещью, создающее для владельца возможность непосредственного воздействия на нее, при этом владение в рассматриваемом случае должно осуществляться открыто, то есть в социальном окружении такое владение воспринимается как обычное в соответствующей обстановке осуществление права собственности в отношении вещи, непрерывно и, в первую очередь, добросовестно, означающее, что лицо, владея вещью как своей собственной, использует ее по назначению, поддерживает в исправном состоянии, несет бремя содержания, принимает все возможные меры к тому, чтобы владение вещью не причиняло вреда правам и охраняемым законом интересам других лиц.

В этой связи юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению при рассмотрении судом требований о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности, являются не только конкретные действия лица, характеризующие его отношение к этому имуществу как к своему собственному, а также основания возникновения такого владения, но и физические свойства самого объекта недвижимости, свидетельствующие о наличии данного имущества в натуре, позволяющие определить его технические свойства и хозяйственное назначение, в целях разрешения вопроса о добросовестности владения.

Судом установлено, что 5 сентября 1990 г. Отделом по делам строительства и архитектуры Беломорского районного Совета депутатов Е.А.К. (бабушке истца) выдано разрешение на временное размещение бани габаритами 3 х 4 м, согласно прилагаемой схемы. Из приложенной схемы усматривается, что проектируемая баня должна быть расположена на расстоянии 15 м от земельного участка, на котором расположен жилой <адрес> в <адрес>.

Согласно справке, выданной звероводческим совхозом "Выгостровский", 12 декабря 1990 г. Е.А.Н. (отцу истца) выделен земельный участок в д. <адрес> № га. Закрепление земельного участка указанной площади подтверждается выпиской из приказа от 12 марта 1991 г. № 80-II по зверосовхозу "Выгостровский".

Истец в судебном заседании указал, что земельный участок располагается напротив <адрес> в <адрес> <адрес>

Согласно техническому паспорту на баню (<адрес>, инвентарный №), составленным ГУП РК РГЦ "Недвижимость", возведенная баня имеет размеры 3,56 х 4,60 м., год постройки 2015, износ составляет 5%. Указанное опровергает доводы истца о том, что баня им возведена в 1991 году, вместе с тем, как пояснил Ефтифеев В.А., построенная им в 1991 году баня была реконструирована в 2015 году.

Согласно информации, представленной филиалом ППК "Роскадастр", в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости – иной объект (инвентарный номер №) по адресу: <адрес>, <адрес>

Не оспаривалось в судебном заседании истцом, подтверждено представителем ответчика, что спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок, занятый спорным объектом, в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке образован не был, на государственном кадастровом учете не состоит, границы и площадь данного земельного участка не определены, в связи с чем, он не существует как объект гражданских прав, в том числе и вещных.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, подтверждены.

Представленная разрешительная документация на возведение бани, выданная бабушке истца, а также справка и выписка из приказа о предоставлении отцу истца земельного участка, не позволяют достоверно установить месторасположение земельного участка, поскольку не содержат каких-либо координат, позволяющих идентифицировать место размещения проектируемой бани.

Как следует из положений ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из условий применения приобретательной давности является владение имуществом как своим собственным. В судебном заседании истец указал, что баня возведена им и используется по назначению, указанные обстоятельства не опровергнуты.

Вместе с тем, в соответствии с п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В силу ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9-11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В Республике Карелия в силу ст. 3 Закона Республики Карелия от 25 декабря 2015 г. № 1980-ЗРК "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками...", постановления Правительства Республики Карелия от 30 декабря 2015 г. № 446-П и постановления Правительства Республики Карелия от 26 сентября 2017 г. № 326-П распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

При наличии государственной собственности на землю невозможно владение земельным участком "как своим собственным", в связи с чем пользование земельным участком нельзя признать добросовестным, в то время, как признак добросовестности является обязательным условием применения приобретательной давности.

Таким образом, сам по себе факт длительного пользования баней не может повлечь за собой применение приобретательной давности на баню в целях приобретения права собственности на земельный участок.

Данная позиция также отражена в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Основания приобретения права собственности на земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации. При этом, главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации установлена особая процедура предоставления таких земельных участков. Это исключает возможность приобретения спорного объекта недвижимости в собственность в ином порядке, в том числе в силу приобретательной давности.

Более того, в силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе кадастровый номер и дата его присвоения.

До введения в действие указанного закона, действовал Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости". В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

По смыслу изложенных норм индивидуализация объектов недвижимости осуществляется посредством установления его характеристик, позволяющих определить его в качестве индивидуально определенной вещи, для того, чтобы они могли являться объектами гражданско-правовых отношений (быть предметом сделок).

В судебном заседании установлено, что спорная баня на кадастровый учет не поставлена, в материалах дела отсутствуют сведения, позволяющие индивидуализировать ее как объект недвижимости. Земельный участок под спорным объектом не сформирован и не прошел государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем указанный объект недвижимости не может являться объектом гражданских правоотношений. Какие-либо правоустанавливающие либо правоудостоверяющие документы на земельный участок у истца отсутствуют.

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, разрешение заявленного спора невозможно без определения прав на земельный участок, расположенный под спорным строением.

Соответственно, суд приходит к выводу, что право собственности на спорное строение не может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Учитывая вышеизложенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, а именно то, что спорный объект на кадастровом учете не состоит, расположен на земельном участке, который в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке не сформирован и не образован, то есть в настоящее время является государственной собственностью, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на баню в силу приобретательной давности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ефтифеева В.А. к администрации Беломорского муниципального округа о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                     К.А. Гуйдо

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ