Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-169/2013 ~ М-156/2013 от 26.02.2013

№ 2-169/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск                          09 апреля 2013 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Трусовой О.Э.,

при секретаре Шуменко А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании права собственности муниципального образования <данные изъяты> сельсовет <адрес> на невостребованные земельные доли граждан,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании права собственности муниципального образования Новониколаевский сельсовет <адрес> на невостребованные земельные доли граждан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО25, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> край, ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>в количестве <данные изъяты> долей на земельный участок площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных земель с оценкой <данные изъяты> баллогектаров в земельном участке с кадастровым номером - <данные изъяты> с местоположением: <адрес>, территория <данные изъяты> сельсовета, и прекращении права собственности на земельные доли каждого из вышеуказанных граждан составляющие <данные изъяты> га сельскохозяйственных земель с оценкой <данные изъяты> баллогектаров у каждого в земельном участке с кадастровым номером - <данные изъяты> с местоположением: <адрес>, территория <данные изъяты> сельсовета.

В обоснование своих требований указала, что граждане являются собственниками земельных долей в праве собственности на земельный участок, расположенный на землях <данные изъяты> сельсовета <адрес>. Площадь земельной доли каждого из граждан составляет <данные изъяты> га сельскохозяйственных земель с оценкой <данные изъяты> баллогектаров.Земельные доли предоставлены гражданам в собственность на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю членам ТОО «<данные изъяты>». Руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец определил невостребованные гражданами земельные доли, которые образовались в связи со смертью граждан, данные земельные доли бесхозяйные.

Ответчики - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Межрайонная Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, в судебном заседании отсутствовали, представив заявление, где просят рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав истцов счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, что не противоречит положениям ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца глава <адрес> сельсовета <адрес> ФИО39 исковые требования поддержала в части, просила суд признать право собственности муниципального образования <адрес> сельсовет <адрес> на невостребованные земельные доли граждан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО25, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> край, ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в количестве <данные изъяты> долей на земельный участок площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных земель с оценкой <данные изъяты> баллогектаров в земельном участке с кадастровым номером - <данные изъяты> с местоположением: <адрес>, территория <адрес> сельсовета, и прекращении права собственности на земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО11, ФИО25, ФИО26, ФИО33, ФИО35, ФИО34 составляющие <данные изъяты> га сельскохозяйственных земель с оценкой <данные изъяты> баллогектаров у каждого в земельном участке с кадастровым номером - <данные изъяты> с местоположением: <адрес>, территория <адрес> сельсовета.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО11, ФИО25, ФИО26, ФИО33, ФИО35, ФИО34 являются собственниками земельных долей в праве собственности на земельный участок, расположенный на территории <адрес> сельсовета <адрес>. Площадь земельной доли каждого составляет <данные изъяты> га сельскохозяйственных земель с оценкой <данные изъяты> баллогектаров у каждого в земельном участке с кадастровым номером - <данные изъяты> с местоположением: <адрес>, территория <адрес> сельсовета.

Земельные доли предоставлены им в собственность на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств членам ТОО «<данные изъяты>», архивные копии которых имеются в материалах дела. ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО11, ФИО25, ФИО26, ФИО33, ФИО35, ФИО34 поименованы в Списке членов ТОО «<данные изъяты>» для выдачи свидетельств на право общей долевой собственности на землю, который является приложением к названному постановлению.

Право требования истца мотивировано действующим законодательством, что суд учитывает, разрешая заявленный иск.

Статьей 8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.

Согласно ст.36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу ст.9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В п.1 ст.12.1 Закона отмечено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно справок о смерти выданных архивным отделом ЗАГС администрации <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно справки о смерти выданной архивным отделом ЗАГС <адрес>, ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно справки о смерти выданной архивным отделом ЗАГС Железногорского территориального отдела <адрес> ФИО25, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края.

В ответе на судебный запрос нотариус Рубцовского нотариального округа <адрес> ФИО40 сообщила, что после смерти ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО11, ФИО25, ФИО26, ФИО33, ФИО35, ФИО34 наследственные дела не заводились.

Согласно справок выданных Новониколаевским сельсоветом <адрес>, наследство на момент смерти вышеуказанных лиц фактически ни кем не принято.

На момент рассмотрения дела в суде право ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО11, ФИО25, ФИО26, ФИО33, ФИО35, ФИО34 на спорные земельные доли не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), что подтверждается представленной истцом выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

Тем самым, суд приходит к выводу, что с момента получения земельных долей в собственность ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО11, ФИО25, ФИО26, ФИО33, ФИО35, ФИО34 ими не распорядились, для сельскохозяйственного производства принадлежащую часть земельного участка они не использовали.

Согласно ст.12.1 Закона Администрацией <адрес> сельсовета <адрес> была соблюдена регламентированная процедура установления невостребованных земельных долей. Так истец составил и опубликовал в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» таким средством массовой информации является газета «Алтайская правда»), список невостребованных земельных долей не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. В материалах дела имеется копия фрагмента газеты «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ с опубликованным Извещением для собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории <данные изъяты> сельсовета <адрес>, об утверждении списка невостребованных земельных долей для обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли по истечении четырех месяцев со дня опубликования извещения. При этом собственникам земельных долей и их наследникам было предложено в течение указанного срока воспользоваться своими правами, направив письменное уведомление истцу. Исходя из представленной копии фрагмента газеты «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельных долей ТОО «<данные изъяты>», расположенных на территории <данные изъяты> сельсовета <адрес>, с указанной повесткой дня, датой, временем и местом проведения собрания, что соответствует ст.14.1 Закона. Согласно пояснениям представителя истца аналогичная информация размещалась на официальном сайте администрации в сети «Интернет» и объявлением на информационном стенде истца.

Общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с местоположением: <адрес>, территория <адрес> сельсовета, при отсутствии кворума было признано неправомочным, о чем составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в материалах дела.        

В соответствии с п.7 ст.12.1 Закона, администрацией <адрес> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей. ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО11, ФИО25, ФИО26, ФИО33, ФИО35, ФИО34 поименованы в данном списке.

Согласно п.8 ст.12.1 Закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу ст.235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях предусмотренных законом.

Учитывая, что ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО11, ФИО25, ФИО26, ФИО33, ФИО35, ФИО34 не распорядились принадлежащими им земельными долями способами, определенными законом, в течение трех лет и более лет подряд, то есть образовались невостребованные земельные доли, суд находит исковые требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доказательств обратного суду не представлено. Возражения на иск в порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлены.

Удовлетворение требований о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в количестве <данные изъяты> долей обосновывается представленными доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования администрации <адрес> сельсовета <адрес> удовлетворить.
2. Признать за муниципальным образованием <адрес> сельсовет <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли граждан в количестве <данные изъяты> долей на земельный участок площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных земель с оценкой <данные изъяты> баллогектаров в земельном участке с кадастровым номером - <данные изъяты> с местоположением: <адрес>, территория <адрес> сельсовета.
3. Прекратить право собственности граждан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО25, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> край, ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на земельные доли каждого составляющие <данные изъяты> га сельскохозяйственных земель с оценкой <данные изъяты> баллогектаров у каждого, в земельном участке с кадастровым номером - <данные изъяты> с местоположением: <адрес>, территория <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья         О.Э. Трусова

Верно

Судья Рубцовского

районного суда       О.Э. Трусова

09.04.2013

Решение вступило в законную силу _________________ 2013 года

Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело №2-169/2013

Зам. начальника отдела ______________ /А.В. Неустроева/