РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2021г. г. Новомосковск
Новомосковский городской суд Тульской области в составе председательствующего судьи Кондратьева С.Ф.,
при секретаре Ухаровой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-48/2021 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю Лезина Василия Стефановича,
установил:
администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю размером 7,18 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование иска ссылается, что в соответствии с действующим законодательством администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газетах «Тульские известия», «Новомосковская правда», а также размещен на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск.
Просила признать за ней право собственности на невостребованную земельную долю, поскольку собственник данной земельной доли Лезин В.С. не распорядился ею в течение более трех лет, не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящихся в коллективно-долевой собственности земель, и не использует её в настоящее время.
Определением Новомосковского городского суда Тульской области от 30 ноября 2020 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Лезина В.Е., Калинина О.В., Лезин А.В.
В судебном заседании представитель администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Савицкая Т.В. не присутствовала, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие, требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений, заявлений, ходатайств не представил.
Третьи лица Лезина В.Е., Калинина О.В., Лезин А.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Возражений, заявлений, ходатайств не представили.
На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч. 1).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч. 2).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ч. 3).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч. 7).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч. 8).
Из материалов дела следует и установлено судом, что на основании государственного акта на право пользования землей №, выданного в соответствии с Постановлением главы администрации города Новомосковска и Новомосковского района от 29.12.1992 года № 2286, акционерному обществу «Россия» (ранее колхоз «13 годовщина Октября») в коллективно-долевую собственность было предоставлено 1905 га земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с Постановлением главы администрации города Новомосковска и Новомосковского района от 29.09.1998 года № 1975 утверждено новое наименование юридического лица «Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «13 годовщина Октября».
На основании Постановления главы администрации города Новомосковска и Новомосковского района от 31.10.1994 года № 2059 и приложения к нему, содержащего список собственников земельных долей по колхозу «13 годовщины Октября» Новомосковского района Тульской области, Лезину В.С. выдано свидетельство о праве собственности на землю в отношении земельного пая размером 7,18 га по адресу: колхоз «13 годовщины Октября».
Согласно справке о смерти № Лезин В.С. умер ДД.ММ.ГГГГ
Из заведенного нотариусом Новомосковского нотариального округа Тульской области наследственного дела следует, что наследниками по закону, принявшими наследство после смерти Лезина В.С., являются его супруга Лезина В.Е. и сын Лезин А.В., которым было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на спорную земельную долю.
31 октября 2013 года в газетах «Тульские известия» № 161, «Новомосковская правда» № 44, а также на сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на информационных стендах, были опубликованы списки граждан – собственников невостребованных земельных долей в границах СПК «13-я годовщина Октября».
С момента публикации по 31 января 2014 года принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
В установленный период возражения от наследников не поступали.
26 декабря 2013 года в газетах «Тульские известия» № 192, «Новомосковская правда» № 53, на сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на информационных стендах, было опубликовано информационное сообщение о месте и времени проведения собрания собственников невостребованных земельных долей.
Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> от 4 февраля 2014 г., собрание участников признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума.
Решением общего собрания дольщиков Список невостребованных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим Постановлением от 13 марта 2014 г. №.
Из материалов дела следует, что земельная доля, принадлежавшая Лезину В.С., после его смерти к перешла наследникам Лезиной В.Е. и Лезину А.В., которые получили у нотариуса свидетельство о праве по наследству по закону на спорную земельную долю.
Непредставление наследниками в установленный период возражения о включении спорной земельной доли в список невостребованных долей, не является основанием прекращения их права собственности на земельную долю и признании на неё права собственности за истцом.
На основании изложенного, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
администрации муниципального образования город Новомосковск в удовлетворении иска к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю Лезина Василия Стефановича, - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 28 января 2021 г.
Председательствующий