Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1914/2022 ~ М-1870/2022 от 07.07.2022

№ 2-1914/2022

Дело (УИД) 70RS0001-01-2022-002999-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ю.А. Романовой,

при секретаре Н.А. Лебедевой,

помощник судьи Я.Н. Лузанова,

с участием представителя истца - администрации Ленинского района города Томска Белянковой А.А., действующей на основании доверенности № 46 от 26.11.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению администрации Ленинского района города Томска к Кирсановой О.А. об обязании привести нежилое помещение в состояние, соответствующее правилам благоустройства муниципального образования «Город Томск»,

установил:

Администрация Ленинского района города Томска (далее истец) обратилась с иском в суд к Кирсановой О.А. (далее ответчик) об обязании привести нежилое помещение в многоквартирном доме в состояние, соответствующее правилам благоустройства муниципального образования «Город Томск».

В обоснование заявленных требований указано, что нежилое здание, расположенное по адресу: /________/, кадастровый /________/, (объект) принадлежит на праве собственности Кирсановой О.А., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 22.06.2022. В администрации Ленинского района Города Томска имеются неоднократные обращения, в которых указано, что нежилое здание, расположенное по адресу: г. Томск, /________/, строение 3, находится в состоянии, не соответствующем действующим нормативно правовым актам и техническим документам, а именно отсутствуют дверные проемы, оконные блоки, видны разрушения кирпичной кладки и трещины, в связи с чем, возникает риск его обрушения. Доступ в здание имеет неограниченное количество лиц, что создает дополнительную угрозу для жизни и здоровья людей. Согласно акту осмотра объектов благоустройства от 13.04.2022, внутри здания по адресу: г. Томск, /________/, строение 3 обнаружено значительно скопление мусора, что также нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду. 25.04.2022 уполномоченным должностным лицом на составление протоколов об административных правонарушениях на территории муниципального образования «Город Томск» (в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 01.04.2010 № 90-р «О должностных лицах органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях») в отношении Кирсановой О.А. /________/ г.р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях. Постановлением административной комиссии Ленинского района Города Томска № 17/10 от 17.05.2022, вступило в законную силу 06.06.2022, Кирсанова О.А. привлечена к административной ответственности с наложением административного штрафа в размере 5000 рублей. По состоянию на 22.06.2022 правонарушение не устранено, здание, расположенное по адресу: г. Томск, /________/, строение 3, в надлежащее состояние не приведено. На основании изложенного, истец просит суд обязать Кирсанову О.А. привести нежилое здание, расположенное по адресу: /________/, с кадастровым номером /________/, в состояние, соответствующее требованиям, установленным Правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», а также требованиям, установленным Постановлением Мэра города Томска от 12.05.2008 № 362 «Об утверждении Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в муниципальном образовании «Город Томск», обеспечить вывоз скопившегося в здании мусора, предотвратить возможность свободного доступа третьих лиц в указанное нежилое здание путем установки оконных и дверных блоков.

В судебном заседании представитель истца Белянкова А.А., действующая на основании доверенности № 46 от 26.11.2021, исковые требования поддержала.

Ответчик Кирсанова О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения спора извещена посредством направления по месту жительства (регистрации) судебной повестки, доказательств уважительности причин неявки не представила.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица (далее - ГПК РФ), участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Верховный Суд Российской Федерации в пп. 67 - 68 постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи.

Положения ст. 165.1 ГК РФ подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Кирсанова О.А. не проявила должной добросовестности в получении извещения, направленного судом по адресу ее проживания, конверт вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения», доказательств наличия причин, исключающих возможность получения заказной почтовой корреспонденции, материалы дела не содержат.

В силу ст. 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. При добросовестности и разумности действий со стороны участников гражданских правоотношений, которые презюмируются согласно ст. 10 ГК РФ, суд расценивает действия ответчика по неполучению судебных извещений как отказ от их принятия и считает его извещенным о времени и месте судебного разбирательства на основании положений ст. 115, 117 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ.

Суд, определив на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика, заслушав представителя истца, изучив доказательства по делу в их совокупности, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 3.1.3. и п 3.1.4 Положения об администрации Ленинского района Города Томска, утвержденного Решением Думы Города Томска от 15.09.2005 № 1000, к функциям администрации района относится обеспечение соблюдения Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Томск" на территории района, разработка планов благоустройства территории района и осуществление контроля их исполнения, а также осуществление контроля содержания фасадов зданий и сооружений.

В судебном заседании установлено, что нежилое здание, расположенное по адресу: г. Томск, /________/, строение 3, кадастровый /________/ принадлежит на праве собственности Кирсановой О.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.06.2022.

Администрацией Ленинского района Города Томска, на основании обращений граждан, проведен осмотр здания и установлено, что внутри здания по адресу: /________/, строение 3, обнаружено значительно скопление мусора, отсутствуют дверные проемы и оконные блоки, локальные разрушения кирпичной кладки, трещины, открытый доступ в объект недвижимости предоставляет опасность для граждан, привлекает лиц без места жительства для ночлега, что следует из акта осмотра объектов благоустройства от 13.04.2022, а также подтверждается фотоматериалом.

В соответствии п.п. 1 п. 4.2 главы 4 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», утвержденных решением Думы Города Томска от 01.03.2016 №161 (Правила благоустройства) - организация благоустройства территорий муниципального образования "Город Томск" в любое время года включает: осуществление содержания и ремонта фасадов зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, объектов незавершенного строительства, некапитальных нестационарных строений и сооружений, расположенных на территории (в предусмотренных настоящими Правилами случаях - на прилегающей территории), в том числе ограждений территории, малых архитектурных форм, объектов наружного освещения, а также иных элементов благоустройства и озеленения в соответствии с настоящими Правилами и муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.

Согласно п. 16.1 главы 16 Правил благоустройства - содержание и ремонт фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений на территории муниципального образования "Город Томск" осуществляются в соответствии с требованиями настоящих Правил, а в случаях, предусмотренных положениями настоящего раздела, также муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.

В соответствии с п. 16.2 главы 16 Правил благоустройства собственники, владельцы зданий, строений, сооружений и иные лица, на которых в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами возложены обязанности по содержанию фасадов и ограждающих конструкций здания, строения, сооружения, обязаны обеспечить соответствие внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений требованиям настоящих Правил.

Согласно п.п. 1,2 п. 16.3 главы 16 Правил благоустройства - в целях обеспечения соответствия внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений требованиям настоящих Правил собственники, владельцы зданий, строений, сооружений и иные лица, на которых в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами возложены обязанности по содержанию фасадов и ограждающих конструкций здания, строения, сооружения, обязаны: 1) иметь актуальный паспорт фасада здания, строения, сооружения, оформленный в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Города Томска; 2) производить реконструкцию, ремонт, окраску и эксплуатацию фасадов и ограждающих конструкций в соответствии с проектной документацией и оформленным паспортом фасада здания, строения, сооружения.

В соответствии с п. 2.4.2. главы 2 Постановления Мэра города Томска от 12.05.2008 № 362 «Об утверждении Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в муниципальном образовании «Город Томск» (Правила содержания фасадов) собственники, владельцы зданий и сооружений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны содержать фасады в надлежащем и исправном состоянии.

Согласно п 2.4.3. главы 2 Правил содержания фасадов - владелец зданий сооружений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны иметь паспорт фасада здания или сооружения, оформленный в соответствии приложением № 2 к настоящим Правилам.

В соответствии с п. 2.1.1. главы 2 Правил содержания фасадов - собственники, владельцы зданий и сооружений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности (далее - ответственные лица), обязаны поддерживать в исправном состоянии фасады зданий и сооружений (далее - фасады) и сохранять архитектурно-художественное убранство зданий и сооружений.

В соответствии с п. 8.1. главы 8 Правил содержания фасадов - контроль за соблюдением установленных настоящими Правилами требований к содержанию фасадов осуществляют должностные лица администраций районов Города Томска, а также иные должностные лица в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

25.04.2022 уполномоченным должностным лицом на составление протоколов об административных правонарушениях на территории муниципального образования «Город Томск» (в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 01.04.2010 № 90-р «О должностных лицах органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях») в отношении Кирсановой О.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях.

Постановлением административной комиссии Ленинского района Города Томска № 17/10 от 17.05.2022, вступило в законную силу 06.06.2022, Кирсанова О.А. привлечена к административной ответственности с наложением административного штрафа в размере 5000 рублей.

Доказательств устранения вышеуказанных нарушений, нахождения спорного нежилого помещения в надлежащем состоянии ответчиком в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что ответчик не обеспечила надлежащее состояние принадлежащего ей на праве собственности нежилого помещения, расположенного по адресу: /________/, строение 3, кадастровый /________/, поскольку данное помещение находится в ненадлежащем, внешне неэстетичном, а также технически аварийном состоянии (локальные разрушения кирпичной кладки, трещины), захламлено мусором, бытовыми отходами; в здание имеется свободный доступ (отсутствие дверей и окон). Данное бездействие ответчика в указанной части является незаконным, в связи с чем, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, с учетом пояснений представителя истца, установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, равным одному месяцу с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч. 2 ст. 88 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

По общему правилу, предусмотренному в пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

В связи с изложенным, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования
«Город Томск» в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░, /________/, ░░░░░░░░ 3, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ /________/, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░», ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 12.05.2008 № 362 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░           -░░░░░░░- ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 26.08.2022.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.