Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-50/2022 ~ М-33/2022 от 15.02.2022

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                             село Кочево Пермский край

         Кочевский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.В.,

при секретаре судебного заседания К.,

с участием истца прокурора Б.Н.А.,

представителя ответчика МБОУ «Пелымская СОШ» А.Ж.В.,

представителя ответчика администрации Кочевского муниципального округа Пермского края П.А.С.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кочевского района в защиту прав,свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к МБОУ «Пелымская СОШ» и администрации Кочевского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности по осуществлению финансирования и организации мероприятий по обучению граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы,

у с т а н о в и л:

         Прокурор Кочевского района обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к МБОУ «Пелымская СОШ» и администрации Кочевского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности по осуществлению финансирования и организации мероприятий по обучению граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в срок до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, чтопрокуратурой Кочевского района проведена проверка исполнения законодательства о воинской обязанности в деятельности МБОУ «Пелымская СОШ» в ходе которой выявлены следующие нарушения.

На территории Кочевского муниципального округа расположено МБОУ «Пелымская СОШ», в которой обучаются граждане мужского пола, достигшие возраста 16 лет.

МБОУ «Пелымская СОШ» и Управлением образования администрации Кочевского муниципального округа представлена информация об обеспеченности образовательного учреждения учебной литературой, наглядными материалами и материальной базой для осуществления обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В ходе проведенной проверки установлено, что имеющегося оснащения в образовательной организации недостаточно для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Так, учебной литературой в соответствии с рекомендуемыми нормативами, утвержденными Инструкцией необходимо обеспечить по количеству учащихся в классе, однако на момент проверки имелось: 40 единиц - Конституции РФ, 3 - Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», 3 - Общевоинских уставов Вооруженных Сил РФ, 30 - учебных пособий по основам медицинских знаний, наставления по стрелковому делу отсутствуют.

Кроме этого, отсутствуют наглядные пособия: мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе, военно-прикладные виды спорта, военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин, тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящейся на вооружении Российской армии и армии иностранных государств, несение караульной службы, мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет, приемы и правила метания ручных гранат, мины Российской армии, фортификационные сооружения, приборы радиационной разведки, приборы химической разведки.

В образовательном учреждении отсутствуют: аптечки, перевязочные пакеты, пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11, медицинские расходные материалы.

Отсутствует санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: носилки, лямки медицинские носилочные, знаки нарукавного Красного Креста, флаг Красного Креста.

Таким образом, МБОУ «Пелымская СОШ» не обеспечено необходимое количество материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, что является нарушением статьей 11, 12 Закона о воинской обязанности, п. 14 Инструкции.

Указанные нарушения приводят к ущемлению прав граждан на подготовку к военной службе, что может привести к невозможности реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

В силу п. 1.4 Устава МБОУ «Пелымская СОШ» учредителем образовательного учреждения является муниципальное образование - «Кочевский муниципальный округ». Полномочия и функции учредителя от имени муниципального образования осуществляет администрация, отдельные полномочия и функции учредителя по его поручению осуществляет управление образования администрации Кочевского муниципального округа на основании правовых актов администрации Кочевского муниципального округа.

        По указанным обстоятельствам, в целях защиты прав,свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц просят возложить на ответчиков обязанности по осуществлению финансирования и организации мероприятий по обучению граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

       В судебном заседании прокурор Б.Н.А. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и просила установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика директор МБОУ «Пелымская СОШ» А.Ж.В., исковые требованияпризнала в полном объеме и просила из- за отсутствия финансирования установить срок до исполнения решения суда до 2025 года, так как в октябре- ноябре 2022 года будут подавать заявку на финансирование мероприятий по обучению несовершеннолетним по военной подготовке.

        Представитель ответчика администрации Кочевского муниципального округа по доверенности П.А.С., исковые требования признала в полном объеме и просила из- за отсутствия финансирования установить срок до исполнения решения суда до 2025 года.

На основании изложенного, и учитывая, что признание ответчиками иска, не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, суд в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Оснований для отказа в принятии судом признания ответчиками иска суд не находит.

В соответствии с частью 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признании ответчиками иска в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет срок исполнения решения суда с учетом характера возлагаемых на ответчика обязанностей, объема работы, подлежащей выполнению и устанавливает срок исполнения- ДД.ММ.ГГГГ с даты вступления данного решения в законную силу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, ч.3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требованияпрокурора Кочевского района в защиту прав,свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к МБОУ «Пелымская СОШ» и администрации Кочевского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности по осуществлению финансирования и организации мероприятий по обучению граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, удовлетворить.

Возложить на Администрацию Кочевского муниципального округа Пермского края (ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>) обязанность по осуществлению финансирования мероприятий в МБОУ «Пелымская СОШ» по организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы путем материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с Приказом Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24 февраля 2010 г. N 96/134 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах», в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно, путем оснащения:

1. Нормативно-правовыми документами:Конституция Российской Федерации - по количеству обучающихся, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» - по количеству обучающихся, Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации - по количеству обучающихся;

2. Учебной литературой:Учебник по основам безопасности жизнедеятельности - по количеству обучающихся, Наставления по стрелковому делу: Основы стрельбы из стрелкового оружия - 1 шт., 7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированный автомат Калашникова - 1 шт.; Учебное пособие по основам медицинских знаний - по количеству обучающихся;

3. Учебно-наглядными пособиями:Набор плакатов или электронные издания: Организационная структура Вооруженных Сил Российской Федерации - 1 комплект; Ордена России - 1 комплект; Текст Военной присяги - 1 шт., Воинские звания и знаки различия - 1 комплект; Военная форма одежды - 1 комплект; Мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе - 1 комплект; Военно-прикладные виды спорта - 1 комплект; Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин - 1 комплект; Военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации - 1 комплект; Тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств - 1 комплект; Несение караульной службы - 1 комплект; Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет - 1 комплект; Литература и наглядные пособия по военно-патриотическому воспитанию - 1 комплект; Нормативы по прикладной физической подготовке - 1 комплект; Нормативы по радиационной, химической и биологической защите - 1 комплект; Массогабаритный макет 7,62-мм (или 5,45-мм) автомата Калашникова - 2 шт.; Набор плакатов по устройству или электронные издания: 7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированный автомат Калашникова - 1 комплект; 5,6-мм малокалиберная винтовка - 1 комплект; Набор плакатов или электронные издания: Основы и правила стрельбы из стрелкового оружия - 1 комплект; Приемы и правила метания ручных гранат - 1 комплект; Мины Российской армии - 1 комплект; Фортификационные сооружения - 1 комплект; Индивидуальные средства защиты - 1 комплект; Приборы радиационной разведки - 1 комплект; Приборы химической разведки - 1 комплект; Организация и несение внутренней службы - 1 комплект; Строевая подготовка - 1 комплект; Оказание первой медицинской помощи - 1 комплект; Гражданская оборона - 1 комплект; Средства индивидуальной защиты: общевойсковой противогаз - по количеству обучающихся; общевойсковой защитный комплект - 1 шт.; респиратор - 5 шт.; Приборы: радиационной разведки - 1 шт., химической разведки - 1 шт., Бытовой дозиметр - 1 шт., Макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ - 1 шт., Макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ - 1 шт.; компас - по количеству обучающихся; визирная линейка - по количеству обучающихся; Электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ) - 1 комплект; Комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ - 1 шт.;

4. Медицинским имуществом: Индивидуальные средства медицинской защиты: аптечка АИ - 1 шт., пакеты перевязочные ППИ - 1 шт., пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11 - 1 шт.; Сумки и комплекты медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи сумка CMC - 1 комплект; Перевязочные средства и шовные материалы, лейкопластыри: бинт марлевый медицинский нестерильный, размер 7 м х 14 см - 3 шт.; бинт марлевый медицинский нестерильный, размер 5 м х 10 см - 3 шт.; вата медицинская компрессная - 0,1 кг.; косынка медицинская (перевязочная) - 3 шт.; повязка медицинская большая стерильная - 3 шт., повязка медицинская малая стерильная - 3 шт.; Медицинские предметы расходные: булавка безопасная - 3 шт.; шина проволочная (лестничная) для ног - 1 шт.; шина проволочная (лестничная) для рук - 1 шт.; шина фанерная длиной 1 м - 1 шт.; Врачебные предметы, аппараты и хирургические инструменты: жгут кровоостанавливающий эластичный - 3 шт.; Аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: манекен-тренажер для реанимационных мероприятий - 1 шт.; шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная) - 1 шт.; Санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: носилки санитарные - 1 шт.; знак нарукавного Красного Креста - 2 шт.; лямка медицинская носилочная - 1 шт.; флаг Красного Креста - 1 шт.

Возложить на МБОУ «Пелымская СОШ»(ОГРН № ИНН №) обязанность по организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы путем материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с Приказом Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24 февраля 2010 г. N 96/134 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, путем оснащения:

1. Нормативно-правовыми документами:Конституция Российской Федерации - по количеству обучающихся, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» - по количеству обучающихся, Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации - по количеству обучающихся;

2. Учебной литературой:Учебник по основам безопасности жизнедеятельности - по количеству обучающихся, Наставления по стрелковому делу: Основы стрельбы из стрелкового оружия - 1 шт., 7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированный автомат Калашникова - 1 шт.; Учебное пособие по основам медицинских знаний - по количеству обучающихся;

3. Учебно-наглядными пособиями:Набор плакатов или электронные издания: Организационная структура Вооруженных Сил Российской Федерации - 1 комплект; Ордена России - 1 комплект; Текст Военной присяги - 1 шт., Воинские звания и знаки различия - 1 комплект; Военная форма одежды - 1 комплект; Мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе - 1 комплект; Военно-прикладные виды спорта - 1 комплект; Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин - 1 комплект; Военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации - 1 комплект; Тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств - 1 комплект; Несение караульной службы - 1 комплект; Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет - 1 комплект; Литература и наглядные пособия по военно-патриотическому воспитанию - 1 комплект; Нормативы по прикладной физической подготовке - 1 комплект; Нормативы по радиационной, химической и биологической защите - 1 комплект; Массогабаритный макет 7,62-мм (или 5,45-мм) автомата Калашникова - 2 шт.; Набор плакатов по устройству или электронные издания: 7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированный автомат Калашникова - 1 комплект; 5,6-мм малокалиберная винтовка - 1 комплект; Набор плакатов или электронные издания: Основы и правила стрельбы из стрелкового оружия - 1 комплект; Приемы и правила метания ручных гранат - 1 комплект; Мины Российской армии - 1 комплект; Фортификационные сооружения - 1 комплект; Индивидуальные средства защиты - 1 комплект; Приборы радиационной разведки - 1 комплект; Приборы химической разведки - 1 комплект; Организация и несение внутренней службы - 1 комплект; Строевая подготовка - 1 комплект; Оказание первой медицинской помощи - 1 комплект; Гражданская оборона - 1 комплект; Средства индивидуальной защиты: общевойсковой противогаз - по количеству обучающихся; общевойсковой защитный комплект - 1 шт.; респиратор - 5 шт.; Приборы: радиационной разведки - 1 шт., химической разведки - 1 шт., Бытовой дозиметр - 1 шт., Макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ - 1 шт., Макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ - 1 шт.; компас - по количеству обучающихся; визирная линейка - по количеству обучающихся; Электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ) - 1 комплект; Комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ - 1 шт.;

4. Медицинским имуществом: Индивидуальные средства медицинской защиты: аптечка АИ - 1 шт., пакеты перевязочные ППИ - 1 шт., пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11 - 1 шт.; Сумки и комплекты медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи сумка CMC - 1 комплект; Перевязочные средства и шовные материалы, лейкопластыри: бинт марлевый медицинский нестерильный, размер 7 м х 14 см - 3 шт.; бинт марлевый медицинский нестерильный, размер 5 м х 10 см - 3 шт.; вата медицинская компрессная - 0,1 кг.; косынка медицинская (перевязочная) - 3 шт.; повязка медицинская большая стерильная - 3 шт., повязка медицинская малая стерильная - 3 шт.; Медицинские предметы расходные: булавка безопасная - 3 шт.; шина проволочная (лестничная) для ног - 1 шт.; шина проволочная (лестничная) для рук - 1 шт.; шина фанерная длиной 1 м - 1 шт.; Врачебные предметы, аппараты и хирургические инструменты: жгут кровоостанавливающий эластичный - 3 шт.; Аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: манекен-тренажер для реанимационных мероприятий - 1 шт.; шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная) - 1 шт.; Санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: носилки санитарные - 1 шт.; знак нарукавного Красного Креста - 2 шт.; лямка медицинская носилочная - 1 шт.; флаг Красного Креста - 1 шт.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья                                                                                                       Т.В. Шилоносова