Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-1948/2022 ~ М-1792/2022 от 26.10.2022

Дело №2-1948/2022 37RS0023-01-2022-002169-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2022 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Гавриловой Е.В.,

при секретаре Бусыгиной Я.А.,

с участием представителя истца Администрации г.о.Шуя Спановского А.Н.,

заместителя Шуйского межрайонного прокурора Выренкова Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации городского округа Шуя к Дарменко Н.Г. о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержащееся жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа Шуя (далее – Администрация г.о.Шуя) обратилась в суд с указанным иском к Дарменко Н.Г., в котором просит прекратить право собственности ответчика на бесхозяйно содержащееся жилое помещение, расположенное по адресу: … с кадастровым номером … и осуществить продажу указанного жилого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

Дарменко Н.Г. является собственником квартиры, расположенной по адресу: … с кадастровым номером … на основании решения Шуйского городского суда Ивановской области от 04.09.2020г. 19.02.2021г. в Администрацию г.о.Шуя обратилась житель многоквартирного дома по адресу: … Р. с заявлением, в котором указала, что квартира ответчика Дарменко Н.Г. находится в антисанитарном состоянии: ответчик не работает, питается отходами из мусорных контейнеров, там же собирает одежду, квартира завалена вещами и отходами с помойки, является очагом размножения тараканов и мух, из квартиры распространяется стойкий неприятный запах и зловонья. В квартире отключен газ и свет, отсутствует унитаз, нет доступа в ванную комнату, проходы завалены мусором. Жильцы данной квартиры нужду справляют в банки и пакеты, выбрасывают их в окна. На территории, прилегающей к дому, складывают кучи из вещей с помойки, так как в квартире складывать уже негде, препятствуют уборке этого мусора. Просила провести проверку по факту бесхозяйного обращения с указанной квартирой. В связи с поступившими обращениями жителей многоквартирного дома по адресу: …. Дарменко Н.Г. было направлено письмо от 12.03.2021г. №949 с уведомлением об обследовании жилого помещения и обеспечении с ее стороны доступа в данное помещение 29.03.2021 года в 9.00ч. В соответствии с отчетом об отслеживании отправления письмо Дарменко Н.Г. получено не было. На момент прибытия комиссии со слов соседей собственник квартиры и ее сын находились дома. На стуки в дверь, просьбы специалистов Администрации открыть дверь для работы комиссии, Дарменко не реагировали. Доступ в жилое помещение обеспечен не был (акт от 29.03.2021 осмотра жилого помещения по адресу: …). Учитывая, что ранее 27 декабря 2019 года факт захламленности квартиры мусором от пола до потолка был зафиксирован, действуя в интересах жителей многоквартирного дома, Администрация г.о.Шуя обратилась в суд с исковым заявлением об обеспечении доступа по решению суда в жилое помещение, расположенное по адресу: …. Заочным решением Шуйского городского суда Ивановской области от 14.07.2021г. исковые требования Администрации г.о.Шуя к Дарменко Н.Г. об обязании обеспечить доступ в квартиру были удовлетворены. Комиссией Администрации г.о.Шуя совместно с судебным приставом-исполнителем Копровой А.С. 29.09.2021 был осуществлен выезд по адресу: …. Доступ в жилое помещение не был обеспечен. Также судебный пристав-исполнитель Плетнева С.В. выезжала к Дарменко Н.Г. 21.01.2022г. Доступ в жилое помещение собственников не был обеспечен. Комиссией Администрации г.о.Шуя совместно с судебным приставом-исполнителем Плетневой С.В. 31.05.2022 был осуществлен выезд по вышеуказанному адресу. Судебным приставом-исполнителем был обеспечен доступ в жилое помещение. В ходе проведенной работы комиссией было установлено: в жилом помещении стойкий неприятный запах. Квартира от пола до потолка захламлена коробками, вещами, мусором. В квартире грязно, наблюдается длительное отсутствие ремонта, из-за нагромождения мусора в квартиру невозможно пройти для определения наличия/отсутствия газового, санитарно-технического оборудования. Собственник не следит за квартирой, вследствие чего в ней появились насекомые. В подъезде распространяется неприятный запах, складирование бытового мусора и отходов, в том числе отходов жизнедеятельности человека, что привело к размножению большого количества насекомых. Таким образом, Дарменко Н.Г. – собственником жилого помещения, расположенного по адресу: …, допущено бесхозяйственное обращение с жилым помещением, приводящее к его разрушению, а также нарушению прав и интересов соседей. В адрес Дарменко Н.Г. комиссия вынесла предупреждение от 02.06.2022 №2436 о необходимости устранить допущенные нарушения, освободить квартиру от мусора и различных отходов, провести санитарную обработку жилого помещения в течение одного месяца с момента получения предупреждения. От получения предупреждения Дарменко Н.Г. отказалась. Предупреждение было зачитано ей вслух, о чем составлен акт от 02.06.2022 №2436, предупреждение также направлено в адрес Дарменко Н.Г. почтовым отправлением, однако письмо ею не получено. Комиссией Администрации г.о.Шуя 13.07.2022г. был осуществлен выезд по адресу: …. По заключению комиссии, изложенному в акте осмотра жилого помещения от 13.07.2022г., требования предупреждения Дарменко Н.Г. не выполнены. Дарменко Н.Г., являясь собственником жилого помещения, не обеспечивает сохранность и надлежащее состояние квартиры, длительное время не проводила каких-либо работ по очищению и восстановлению принадлежащего ей жилого помещения.

Представитель истца Администрации г.о.Шуя Спановский А.Н., действующий на основании доверенности № 5345 от 08.11.2022 года, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик Дарменко Н.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Дарменко А.А., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ШУЯГРАД», будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании просил удовлетворить заявленные исковые требования.

Суд, руководствуясь положениями ст.233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном порядке.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей Р., Е., заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, проверив, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).

В соответствии со статьей 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ. Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчику Дарменко Н.Г. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: …, с кадастровым номером …, что подтверждается вступившим в законную силу решением Шуйского городского суда Ивановской области от 04.09.2020 года по гражданскому делу №2-166/2020 по иску Дарменко Н.Г. к Администрации городского округа Шуя, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя, Отделу жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и благоустройства Администрации городского округа Шуя об оспаривании права собственности на квартиру, установлении факта принятия наследства (л.д.34-38).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

В частях 1 и 4 ст.17 ЖК РФ также закреплено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Из материалов дела следует, что в Администрацию городского округа Шуя 19.02.2021 года поступило заявление собственника квартиры №… дома … по пер. …. города … Р. по факту бесхозяйственного обращения с жилым помещением, находящимся по адресу: …, и нарушении прав и интересов со­седей (л.д.7).

Согласно Акту обследования жилого помещения по адресу: …. от 31.05.2022 г., в соответствии с Постановлением Администрации г.о.Шуя от 20.09.2017 года №1282 была создана комиссия для установления факта нарушения прав и интересов соседей, ненадлежащего использования жилого помещения. По результатам обследования комиссией было установлено следующее: в жилом помещении стоит стойкий неприятный запах. Квартира от пола до потолка захламлена коробками, вещами, мусором. В квартире грязно, наблюдается длительное отсутствие проведения ремонта. Из-за нагромождения мусора невозможно пройти в квартиру для определения наличия газового, санитарно-технического оборудования. Собственник жилого помещения не следит за санитарным состоянием жилья, вследствие чего в квартире появились насекомые. В подъезде распространяется неприятный запах, существует угроза появления паразитов и инфекций. Комиссия пришла к заключению: собственником жилого помещения допущено бесхозяйственное обращение с жилым помещением, а также нарушение прав и интересов соседей. Складирование бытового мусора и отходов, в том числе и отходов жизнедеятельности человека, привело к размножению большого количества насекомых. Решено выдать предупреждение собственнику жилого помещения Дарменко Н.Г. о необходимости устранения допущенных нарушений и приведения жилого помещения в надлежащее состояние. Провести санитарную обработку жилого помещения, освободить квартиру от мусора и различных отходов (л.д.11-13).

По результатам обследования собственнику жилого помещения по адресу: … было направлено предупреждение от 02.06.2022 г. об устранении допущенных нарушений, которое Дарменко Н.Г. получено не было (л.д.14, 15). Кроме того, 02.06.2022 года ответчик отказалась от получения указанного предупреждения, о чем главным специалистом отдела ЖКХ составлен акт (л.д.16).

13.07.2022 г. комиссией было повторно обследовано данное жилое помещение и выявлено, что собственником никаких мер к восстановлению и устранению факта бесхозяйного обращения с жилым помещением предпринято не было (л.д.17).

В ходе судебного заседания в качестве свидетелей были допрошены Р., Е., которые пояснили, что являются соседями Дарменко Н.Г., собственника квартиры №… по адресу: …. В указанной квартире Дарменко Н.Г. проживает вместе со своим сыном Дарменко А.А. с 2005 года квартира находится в антисанитарном состоянии, от пола до потолка завалена вещами и отходами с помойки, которые Дарменко Н.Г. с сыном приносят в квартиру, где появились насекомые, которые распространились по всему дому. Из квартиры распространяется стойкий неприятный запах. В квартире ответчика отключен газ и свет, отсутствует унитаз, нет доступа в ванную комнату, все проходы завалены мусором от пола до потолка. Жильцы данной квартиры нужду справляют в банки и пакеты, выбрасывают их в окна. Сын Дарменко Н.Г. пищу подогревает на мангале в квартире, в связи с чем, исходит запах горения. Ввиду наличия трупного запаха соседи были вынуждены вызывать службу МЧС. Кроме того, Дарменко А.А. незаконно подключает квартиру к электричеству. Неоднократные обращения жителей многоквартирного дома в правоохранительные органы, никаких результатов не принесли.

Доводы о нарушении прав и законных интересов соседей собственником квартиры №… подтверждены представленными в материалы дела многочисленными материалами проверок, материалами надзорного производства по сообщениям жителей многоквартирного дома … по пер…. г…., относительно содержания квартиры … с нарушением санитарных норм.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства суд приходит к выводу о том, что на протяжении длительного периода времени пользование жилым помещением осуществляется Дарменко Н.Г. не по назначению, без учета соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом многоквартирном доме соседей, а также требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Кроме того, ввиду бесхозяйственного обращения с жильем, допускающего его разрушение, орган местного самоуправления направил в адрес собственника предупреждение о необходимости устранить допущенные нарушения, вместе с тем, отказавшись получить предупреждение, Дарменко Н.Г. продолжила нарушать права и интересы соседей и использовать жилое помещение не по назначению.

Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику меры гражданско-правовой ответственности, в виде лишения права собственности на вышеуказанное жилое помещение.

Таким образом, поскольку судом установлен факт бесхозяйного содержания собственником квартиры Дарменко Н.Г. по адресу: …, а также нарушения прав и интересов соседей, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований об осуществлении продажи с публичных торгов указанного жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорциональной удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Поскольку исковые требования были удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина в доход местного бюджета подлежит возмещению с ответчика в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Администрации городского округа Шуя к Дарменко Н.Г. о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержащееся жилое помещение удовлетворить.

Прекратить право собственности Дарменко Н.Г., … года рождения, уроженки …, на жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: … и осуществить продажу указанного жилого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Взыскать с Дарменко Н.Г. в доход городского округа Шуя государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись Е.В. Гаврилова

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2022 года.