Дело № УИД №
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
Индустриальный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мазунина В.В.,
при секретаре Саетгареевой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> к Субботину Д. Ю. о прекращении права собственности, разрешении уничтожить имущество,
установил:
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к Субботину Д.Ю. о прекращении права собственности, разрешении уничтожить имущество, указав, должностными лицами ОП № Управления МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ изъято оружие самообороны – газовый пистолет марки <данные изъяты>, калибра 8 мм №, принадлежащий Субботину Д.Ю., лицензия на приобретение, хранение и ношение оружия серии ЛОа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием срока действия данного документа. В настоящее время указанное оружие находится на складе хранения изъятого оружия ГУ МВД России по <адрес>. В дальнейшем Субботин Д.Ю. никаких действий по возврату либо переоформлению изъятого оружия не совершал, в подразделение лицензионно-разрешительной работы Росгвардии по данному поводу не обращался. Оружие в течение продолжительного времени находится на складе изъятого оружия ГУ МВД России по <адрес>. При этом бремя содержания оружия легло на указанное учреждение. Хранение оружия требует определенных материальных, технических и финансовых затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, затрат по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечёт дополнительное расходование бюджетных средств. В рамках работы по снижению количества хранящегося на складе изъятого оружия в адрес Субботина Д.Ю. направлено письменное уведомление их. № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии решения по изъятому оружию, которое не было им получено, возвращено отделением связи отправителю по истечению определенного срока хранения. В соответствии со ст. 165.1 Гражданского Кодекса РФ, п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, данное уведомление считается доставленным. В течение длительного времени, прошедшего со дня изъятия оружия, Субботин Д.Ю. никаких действий в данном направлении не предпринял, в целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке в подразделение Росгвардии не обратился. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным, бездействие Субботина Д.Ю. может быть расценено как отказ от права собственности на указанное оружие.
Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.
На основании изложенного, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> просит прекратить право собственности Субботина Д.Ю. на газовый пистолет марки <данные изъяты> калибра 8 мм №, разрешить уничтожить указанное оружие.
Представитель истца о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Ответчик Субботин Д.Ю. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался по последнему известному адресу места жительства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал.
В соответствии с п. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Как указано в п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
В п. 68 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, риск неполучения поступившей от суда в адрес ответчика корреспонденции несет сам адресат.
Не получив адресованные ему судебные извещения на почте и уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядился принадлежащим ему процессуальным правом, отказавшись от непосредственного участия в судебном заседании и от предоставления своих пояснений и документов относительно заявленных к нему исковых требований, тем самым избрав свое поведение в виде процессуального бездействия.
Данные действия ответчика свидетельствуют о злоупотреблении им своими процессуальными правами.
При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение истца, ответчика о месте и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела документам в порядке заочного производства по правилам главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признав причину неявки ответчика неуважительной.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статей 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечен, обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).
Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать регламентировано статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой указано, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть, отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему: собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом.
Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.
Из пункта 1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно пункту 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 13 Федерального закона «Об оружии» гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании специальных разрешений.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
В соответствии с положениями ст. 27 Федерального закона «Об оружии», изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.
Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.
Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 №814 (далее - Правила).
Из пункта 79 Правил следует, что оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.
В силу п. 82 Правил изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.
По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.
Пункт 83 Правил устанавливает, что изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
Согласно пункту 12 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.
Порядок приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ определён Приказом Росгвардии от 15 января 2018 № 9 «Об утверждении Порядка приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Положения настоящего Порядка регламентируют процедуру приема оружия, взрывных устройств и взрывчатых веществ: изъятых - от должностных лиц войск национальной гвардии Российской Федерации; добровольного сданных и найденных - от любого лица.
Судом установлено, что Субботин Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является владельцем оружия самообороны – газовый пистолет марки <данные изъяты>, калибра 8 мм №, лицензия на приобретение, хранение и ношение серии ЛОа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока действия разрешения на его хранение и ношение, оружие было изъято у владельца Субботина Д.Ю. и передано на хранение в ГУ МВД России по <адрес>.
Согласно справке специалиста по вооружению ГТО ОП № (дислокация <адрес>) УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на хранении на складе изъятого, добровольно сданного и найденного оружия ГУ МВД России по <адрес> находится оружие самообороны – газовый пистолет марки <данные изъяты>, калибра 8 мм №, которое было изъято ДД.ММ.ГГГГ у Субботина Д.Ю., (квитанция на принятое оружие №), техническое состояние оружия – потертости, царапины, коррозия металлических частей.
ДД.ММ.ГГГГ отделом лицензионно – разрешительной работы (по городу Перми) в адрес Субботина Д.Ю. направлено уведомление о принятии решения по изъятому оружию №, которым Субботин Д.Ю. уведомлен о том, что на складе изъятого вооружения ГУ МВД России по <адрес> хранится принадлежащее ему оружие самообороны – газовый пистолет марки <данные изъяты>, калибра 8 мм №, а также извещен о необходимости в кратчайшие сроки явиться в ОЛРР по <адрес> Росгвардии по <адрес>, для принятия по нему решения (вернуть после устранения нарушений, послуживших основанием для его изъятия, реализовать в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ либо представить в орган внутренних дел заявление о направлении оружия на уничтожение). Также Субботин Д.Ю. предупрежден, что в случае непринятия мер по возврату принадлежащего ему оружия, в соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации документы по его отчуждению будут направлены в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> для передачи дела в суд о признании оружия бесхозным.
Данное уведомление Субботиным Д.Ю. не получено, возвращено в адрес отправителя за истечением срока хранения.
Согласно рапорту старшего инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы (по <адрес>) капитана полиции Горюнова В.А., на учете в ОЛРР (по <адрес>) Управления гвардии по <адрес> в качестве владельца оружия состоит гр. Субботин Д. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, владевший оружием самообороны – газовый пистолет марки <данные изъяты>, калибра 8 мм №, разрешение на хранение и ношение серии ЛОа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Данное оружие изъято ДД.ММ.ГГГГ, и в настоящее время находится на временном хранении на складе изъятого, добровольно сданного и найденного вооружения и боеприпасов ГУ МВД России по <адрес>. В дальнейшем Субботин Д.Ю. никаких действий по возврату либо переоформлению изъятого оружия не совершал, в подразделении лицензионно-разрешительной работы Росгвардии по данному поводу не обращался. В рамках работы по снижению количества хранящегося на складе изъятого оружия в адрес Субботина Д.Ю. направлено письменное уведомление исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ о принятии решения по изъятому оружию, которое не было им получено, возвращено отделением связи отправителю по истечении определенного срока хранения. В течение длительного времени, прошедшего со дня изъятия оружия, Субботин Д.Ю. никаких действий в данном направлении не предпринял, в целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке в подразделение Росгвардии не обратился. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным, бездействие Субботин Д.Ю. может быть расценено как отказ от права собственности на указанное оружие.
При установленных обстоятельствах, суд полагает заявленные требования истца о прекращении права собственности ответчика на спорное оружие подлежащими удовлетворению, поскольку срок действия разрешения на право хранение и ношение оружия у ответчика истек, с этого момента прошло продолжительное время, новое разрешение ответчик не получил, интереса относительно судьбы изъятого ружья до настоящего времени не проявлял.
Также суд считает необходимым разрешить истцу уничтожение спорного оружия, поскольку оно относится к оружию, находившемуся в употреблении. Следовательно, данное оружие не подлежит реализации в специализированных магазинах, какой-либо ценности оно не представляет, поскольку длительное время находилось без специального обслуживания на хранении на складе изъятого, добровольного сданного и найденного оружия ГУ МВД России по <адрес>. Доказательств иного суду не представлено и материалы дела не содержат.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку при подаче иска Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> было освобождено от уплаты государственной пошлины в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с Субботина Д.Ю. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.198-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Прекратить право собственности Субботина Д. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на оружие самообороны – газовый пистолет марки <данные изъяты>, калибра 8 мм №.
Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> уничтожение оружия самообороны – газовый пистолет марки <данные изъяты>, калибра 8 мм №, на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Взыскать с Субботина Д. Ю. в доход местного бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в Индустриальный районный суд <адрес>, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня принятия определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.В. Мазунин