Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-461/2023 от 22.12.2023

                                                        Дело №5-461/2023

                                                                                             УИД 91RS0002-01-2023-008930-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 декабря 2023 года                            г. Симферополь

          Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Томащак А.С. (Республика Крым, г. Симферополь, ул. К Маркса, 17), с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении- Мелконян Карена Гургеновича, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении:

         Мелконян Карена Гургеновича, 29.07.1980 года рождения, уроженца г.Кировокан Арм ССР, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, п.Айкаван, ул.Шираза,17,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15-34 часов по адресу: <адрес>, в отделении почтовой связи установлено, что Мелконян К.Г. в нарушение установленного порядка и формы, направил в МВД по <адрес> уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства0 от ДД.ММ.ГГГГ с иностранным гражданином Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно в нарушение п.4 Порядка в предоставленном уведомлении в разделе 3.1 отсутствуют сведения о документе или законодательном акте РФ, на основании которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, в нарушение п.6 Порядка в представленном уведомлении на завершительной записи отсутствуют фамилия, инициалы лица, представляющего уведомление, в разделе 1.1 «Основной вид экономической деятельности в соответствии с ОКВЕД» не верно указано кодовое обозначение вида, чем своими действиями нарушил требования, установленные п.8 ст.13 ФЗ-№115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.1.8, п.1.9 Приказа МВД России от 30.07.2020 года №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

В судебном заседании Мелконян К.Г. вину признал, событие правонарушения не оспаривает, при этом просил судью ограничиться минимальным административным штрафом в связи с тяжелым материальным положением лица, привлекаемого к ответственности, а также нахождении на его иждивении троих несовершеннолетних детей.

Вина Мелконян К.Г. в совершении вменяемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Мелконян К.Г.; рапортом начальника ОВТМ УВМ МВД по Республике Крым ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; формой уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином; иными материалами дела.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Таким образом, судом установлено, что ответственность за настоящее административное правонарушение Мелконян К.Г. несет как юридическое лицо.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

К смягчающим наказание обстоятельствам судья относит признание вины.

    Санкция ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, имеются основания для применения ч.1 ст.4.1.1 при назначении административного наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что Мелконян К.Г. относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

С учетом указанных обстоятельств, тяжести совершенного правонарушения, личности, суд считает необходимым назначить Мелконян К.Г. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании статьи 29.10 Кодекса об административном правонарушении РФ, судья-

ПОСТАНОВИЛ :

Мелконян Карена Гургеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, их законными представителями, защитниками и представителями, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                             А.С. Томащак