Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-285/2023 от 14.11.2023

                                                                                          Дело № 12-285/2023

УИД 91MS0089-01-2023-001403-45

РЕШЕНИЕ

21 декабря 2023 г.                                                                            г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Шаповал А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица - генерального директора ООО «Клуб путешественников Малахит» Плеханова Р.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 89 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым Макарова И.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «КП Малахит» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым Макарова И.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ № г. юридическое лицо ООО «Клуб путешественников Малахит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ И ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, законный представитель юридического лица - генеральный директор ООО «Клуб путешественников Малахит» Плеханов Р.А. обратился в Феодосийский городской суд Республики Крым с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Жалоба обоснована тем, что материалы дела не содержат доказательств розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукции, а имеющийся в деле счет официанта не подтверждает данный факт, поскольку не содержит записи о реализации алкогольной продукции. Кроме того, на момент выявления рассматриваемых событий в июне 2023 г. кафе не приступило к работе, а счет официанта остался еще с 2022 г.

В судебное заседание защитник законный представитель юридического лица не явился, почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением сроков хранения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343. Таким образом, юридическое лицо должным образом уведомлено о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ОМВД РФ по <адрес> возражал против доводов жалобы, считая постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Федерального закона.

Указанная норма (ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ) предусматривает особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В силу п.п. 9 п. 2 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, не допускаются в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

В силу п. 6 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ" нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о: наименовании алкогольной продукции; цене алкогольной продукции; наименовании производителя (юридическом адресе); стране происхождения алкогольной продукции; сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия; государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать; объеме алкогольной продукции в потребительской таре; наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции; содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению; дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования; содержании этилового спирта в алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 7 процентов объема готовой продукции в 100 миллилитрах данной продукции и в объеме потребительской тары; вреде употребления алкогольной продукции для здоровья.

Указанная информация доводится до потребителей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

К особенностям розничной продажи винодельческой продукции применяется законодательство о виноградарстве и виноделии, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

За нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ в виде административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Как следует из материалов дела и установлено судом, основанием для привлечения ООО «КП Малахит» к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, послужил выявленный ДД.ММ.ГГГГ в 12:39 факт розничной продажи алкогольной продукции – сидра «Крым-яблоко», содержанием спирта 5,0-6,0% по цене 100 рублей за 0,5 литра и пива «Крым жигулевское» крепостью 4,4 % по цене 100 рублей за 0,5 литра, в нестационарном торговом объекте кафе, расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Коктебель, <адрес>В.

В торговом зале указанного НТО (летнее кафе) обнаружен прилавок, на котором имеется табличка с надписью «Барное меню. Пиво жигулевское светлое 0,5 л – 100 р., пиво «Белая скала нефильтрованное» 0,5 л – 120 р., сидр «Крым-яблоко» 0,5 л – 100 руб.». За барной стойкой у задней стены павильона расположены бутылки с вином, шампанским, ромом (частично заполненные), в ассортименте.

Изложенное подтверждается: протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 2); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого в нестационарном торговом объекте обнаружена алкогольная продукция в ассортименте (л.д. 3-4); рапортом старшего инспектора ОИАЗ ОМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО4 (л.д. 5), фототаблицей (л.д. 6-11), товарно-транспортной накладной, согласно которой грузополучателем алкогольной продукции (пива, пивного напитка) значится ООО «Клуб путешественников Малахит» (л.д. 12), объяснениями ФИО5 (л.д. 16), ФИО6 (л.д. 17).

Мировой судья, исследовав представленные доказательства в совокупности, обоснованно признал их достоверными, допустимыми и достаточными, поскольку они подробны и согласуются друг с другом.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «КП Малахит» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, его действиям дана правильная квалификация. Не согласиться с выводами мирового судьи оснований не имеется, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтверждены совокупностью исследованных доказательств. Вопреки доводам жалобы, сомнений в том, что на момент обнаружения события административного правонарушения в НТО осуществлялась розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением особых требований и правил, не имеется, поскольку данный факт объективно подтвержден представленными доказательствами.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. п. 19 - 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ ", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (п. 2 ст. 494 ГК РФ).

Факт размещения в кафе (нестационарном торговом объекте) таблички с наименованием алкогольной продукции с ценниками, при отсутствии явного обозначения, что этот товар не предназначен для продажи, в совокупности с собранными по делу доказательствами объективно свидетельствует о совершении ООО «КП Малахит» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административный наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, без смягчающих и отягчающих обстоятельств.

При рассмотрении настоящей жалобы суд также не усматривает обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 4.2 - 4.3 КоАП РФ в качестве смягчающих и отягчающих наказание. Наказание в виде штрафа назначено в минимальном размере. Дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной продукции не применено. Таким образом, оснований для снижения размера назначенного административного штрафа, либо его замены на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Таким образом, доводы жалобы сводятся к оспариванию установленных судом обстоятельств дела и несогласию с оценкой доказательств, однако само по себе несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с обжалуемым постановлением, постановленным с соблюдением требований КоАП РФ, не является основанием к отмене. Существенных процессуальных нарушений, влекущих изменение или отмену обжалуемого постановления, также не усматривается, поэтому жалоба удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта не усматривается.

            Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу законного представителя юридического лица - генерального директора ООО «Клуб путешественников Малахит» Плеханова Р.А. на постановление мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым Макарова И.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «КП Малахит» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ – оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ – без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья –