Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1511/2020 ~ М-1339/2020 от 02.09.2020

Дело №2-1511/2020     Копия УИД: 33RS0005-01-2020-002424-46

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александров           27 октября 2020 г.

    Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Брагиной О.С.,

при секретаре          Парочкиной Ю.Н.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Каринское сельское поселение Александровского района Владимирской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация муниципального образования Каринское сельское поселение Александровского района Владимирской области обратилась в суд с иском о прекращении права собственности ФИО6 умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю площадью 5,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> и признании права муниципальной собственности на указанную долю земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что 30.06.1994 на основании постановления главы администрации Александровского района Владимирской области №329 членам коллектива ТОО «Колос», в том числе ФИО7., на праве общей долевой собственности была предоставлена земельная доля общей площадью 5,2 га без выдела в натуре. Поскольку при жизни указанный собственник земельной доли не распорядился и не предпринимал никаких мер по надлежащему ее использованию, она является невостребованной, в силу чего право на нее должно быть признанно за муниципальным образованием.

Истец, администрация муниципального образования Каринское сельское поселение Александровского района Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку полномочного представителя в суд не обеспечил, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания явку полномочного представителя в суд не обеспечил, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном письменном отзыве на исковое заявление указал, что в территориальной базе федерального имущества сведения о земельном участке с кадастровым номером 33:01:000000:261 отсутствуют, право собственности Российской Федерации не зарегистрировано, как выморочное имущество земельная доля не переходит в собственность Российской Федерации, в связи с чем, полагал, что надлежащим ответчиком по делу не является.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона №101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в силу части 1 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно частям 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (часть 5 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ).

Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» и информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (части 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона №101-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

По правилам части 7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с частью 8 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, которыми собственники не распорядились в течение трех и более лет, либо сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации Александровского района от 30.06.1994 №329 утвержден список собственников земельных долей ТОО «Колос», в соответствии с которым ФИО8 года рождения была выделена земельная доля.

На основании указанного постановления комитетом по земельным ресурсам Александровского района 25.10.1994 ФИО9. выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю площадью 5,2 га на землях ТОО «Колос».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10. умерла, что подтверждается справкой из отдела ЗАГС.

Согласно сведениям нотариуса Александровского нотариального округа, наследственного дела к имуществу ФИО11., умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Как установлено в ходе судебного разбирательства спорная земельная доля в уставный капитал ТОО «Колос», правопреемником которого является СПК «Колос» не передавалась.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ СПК «Колос» прекратил свою деятельность 24.03.2009 в связи с ликвидацией (ОГРН 103330326012).

В газете «Владимирские ведомости» от 03.04.2012 №59 (4414) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в числе которых указана Федорова А.И.

Следуя выписке из протокола общего собрания участков долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Колос» от 07.11.2012, общее собрание для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума.

Постановлением администрации Каринского сельского поселения от 12.03.2013 №27 утвержден список участников долевой собственности на земельный участок в границах землепользования бывшего ТОО «Колос» Александровского района, земельные доли которых признаны невостребованными. В указанный список под №137 включена Федорова А.И.

Наличие земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской из ЕГРН.

Сведений о регистрации перехода права собственности ФИО12. на долю в праве общей долевой собственности на участок кадастровым номером № не имеется.

На основании вышеизложенного, суд находит установленным, что при жизни Федорова А.И. не распорядилась принадлежащей ей земельной долей, наследников, фактически принявших наследство, не имела.

Также, судом установлено, что органом местного самоуправления предприняты соответствующие меры к утверждению списка невостребованных долей, с включением в него доли Федоровой А.И., следовательно, имеются предусмотренные законом основания считать принадлежавшую ей спорную земельную долю, невостребованной.

Учитывая положения Федерального закона №101-ФЗ, не содержащего запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на объект, оставшийся невостребованным государством, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Доводы представителя ответчика о том, что МТУ Росимущества является ненадлежащим ответчиком, суд отклоняет.

Невостребованная земельная доля является выморочной, поэтому в силу пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432).

Как разъяснено в пункте 50 указанного выше Постановления, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Каринское сельское поселение Александровского района Владимирской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на земельную долю в размере 5,2 га с оценкой 164 балл/га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием Каринское сельское поселение Александровского района Владимирской области право собственности на земельную долю в размере 5,2 га с оценкой 164 балл/га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.С. Брагина



***