Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-413/2020 от 10.07.2020

№ 5-413/2020                                                Копия

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Невьянск             10 июля 2020 года

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Захватошина Н.С., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Орлова Евгения Викторовича, 00.00.0000 года рождения, проживающего по адресу: ...., привлекаемого к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

10 июля 2020 года в Невьянский городской суд Свердловской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Орлова Е.В., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав представленные материалы, судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол.

Частью 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении *** от 00.00.0000, вынесенного начальником отдела по обеспечению деятельности в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий Министерства общественной безопасности Свердловской области, 11.04.2020 года в 16:25 часов, Орлов Е.В. находясь по .... в .... не выполнил правила поведения, установленные Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100 «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)», Орлов Е.В. покинул место проживания, чем нарушил п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100 «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)»

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Таким образом, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности Орлова Е.В. за указанное выше правонарушение истекает 11.07.2020.

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Орлова Е.В. поступили в Невьянский городской суд Свердловской области 10.07.2020 (пятница), то есть за день до истечения срока давности привлечения к административной ответственности, вместе с тем, день недели окончания 11.07.2020 года является нерабочий день (суббота). При этом в материалах дела не указан номер телефона Орлова Е.В., и отсутствуют сведения о согласии лица, привлекаемого к административной ответственности, на уведомление о времени и месте рассмотрения дела посредством СМС-сообщений. Таким образом у судьи отсутствует возможность своевременно известить Орлова Е.В. о времени и месте рассмотрения дела. Учитывая, что поступление протокола за день до истечения сроков давности затрудняет/делает невозможным надлежащее извещение Орлова Е.В. о месте и времени слушания дела, у судьи нет оснований для принятия его к производству.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из изложенного, и учитывая, что дело об административном правонарушении поступило за два дня до окончания срока давности привлечения к административной ответственности, оно подлежит возврату в орган, составивший протокол, для решения вопроса о прекращении производства по делу; постановление о прекращении производства по делу выносится должностным лицом, в производстве которого находилось данное дело.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

То обстоятельство, что истечение срока давности привлечения к ответственности не указано в пункте 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве основания для возвращения протокола об административном правонарушении, не свидетельствует о нарушении процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку какое-либо производство по делу, срок давности привлечения по которому истек, не допускается.

Руководствуясь статьями 29.4, 28.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░