Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-270/2023 от 23.06.2023

Дело № 5-270/2023

УИД: 34RS0019-01-2023-001570-46

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Камышин                                                       «19» июля 2023 года

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Митрошина Евгения Николаевна,

рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фролова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ...., гражданина Российской Федерации, имеющего среднее – специальное образование, работающего <данные изъяты> водителем, женатого, детей нет, зарегистрированного по адресу: ...., проживающего по адресу: ...., ....

УСТАНОВИЛ:

28 октября 2022 года в 11 часов 40 минут водитель Фролов А.В., управляя транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № ...., принадлежащим <данные изъяты>, расположенному по адресу: .... в составе полуприцепа с бортовой платформой модели «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № ...., принадлежащим <данные изъяты> расположенному по адресу: .... при движении по ФАД «Сызрань-Саратов-Волгоград» со стороны г. Саратова в сторону г. Волгограда, на 545 километре, не выбрал безопасную дистанцию до впереди движущегося автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ...., под управлением собственника транспортного средства Сапожникова Александра Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и совершил с ним столкновением, в результате которого автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № .... получил ускорение, продвинулся вперед и совершил столкновение с впереди движущимся в попутном направлении, и сместившимся вправо в сторону обочины, автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ...., принадлежащим <данные изъяты>, расположенному по адресу: 410022 .... в составе полуприцепа цистерны № ...., государственный регистрационный знак № ...., под управлением водителя Беднякова Александра Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В результате дорожно-транспортного происшествия получила телесные повреждения пассажир <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № .... - Сапожникова Елена Мироновна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде: «<данные изъяты>», которые квалифицируются согласно заключения судебно-медицинской экспертизы №271 от 13.04.2023 г. следующим образом:

- телесные повреждения в виде: «<данные изъяты>, квалифицируются как повреждения, причинившие легкий вред здоровью человека, согласно п. 8.1 «Медицинских критериев, квалифицирующих признаков вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных приказом МЗ и соцразвития РФ от 24.04.2008 г. №194н).

- телесные повреждения в виде: <данные изъяты>», квалифицируются как повреждения, причинившие средней тяжести вред здоровью человека, согласно п. 7.1 «Медицинских критериев, квалифицирующих признаков вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных приказом МЗ и соцразвития РФ от 24.04.2008 г. №194н).

Тем самым водитель Фролов А.В., нарушив п.п.1.5,9.10 ПДД, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.24 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Фролов А.В. в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Потерпевшие Сапожникова Е.М., Сапожников А.И. в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом судебной повесткой.

Представители потерпевших ООО «Поволжьетранс», ООО «Модуль» в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав протокол об административном правонарушении, административный материал, прихожу к выводу, что в действиях Фролова А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения РФ утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно пункту 1.5 Правил дорожного движения РФ утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Согласно 9.10 ПДД, водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу примечания 2 к указанной норме под причинением средней тяжести вреда здоровью следует понимать неопасное для жизни длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть.

Согласно пункту 7.1 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 24 апреля 2008 года № 194н, медицинскими критериями квалифицирующих признаков в отношении средней тяжести вреда здоровью является, в частности, временное нарушение функций органов и (или) систем (временная нетрудоспособность) продолжительностью свыше трех недель (более 21 дня).

Для квалификации действий лица по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ необходимо одновременное наличие двух условий: нарушение лицом Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090; данное нарушение повлекло причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Требования Правил дорожного движения водителем Фроловым А.В. не соблюдены, что явилось причиной ДТП и причинения вреда здоровью потерпевшей.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 28 октября 2022 года в 11 часов 40 минут водитель Фролов А.В., управляя транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № ...., принадлежащим <данные изъяты>» расположенному по адресу: ...., в составе полуприцепа с бортовой платформой модели «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № ...., принадлежащим <данные изъяты> расположенному по адресу: ...., при движении по ФАД «Сызрань-Саратов-Волгоград» со стороны г. Саратова в сторону г. Волгограда, на 545 километре, не выбрал безопасную дистанцию до впереди движущегося автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ...., под управлением собственника транспортного средства Сапожникова Александра Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и совершил с ним столкновением, в результате которого автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № .... получил ускорение, продвинулся вперед и совершил столкновение с впереди движущимся в попутном направлении, и сместившимся вправо в сторону обочины, автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ...., принадлежащим <данные изъяты>», расположенному по адресу: .... в составе полуприцепа цистерны № ...., государственный регистрационный знак № ...., под управлением водителя Беднякова Александра Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В результате дорожно-транспортного происшествия получила телесные повреждения пассажир <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № .... - Сапожникова Елена Мироновна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде: «<данные изъяты>», которые квалифицируются согласно заключения судебно-медицинской экспертизы №271 от 13.04.2023 г. следующим образом:

- телесные повреждения в виде: «<данные изъяты>, квалифицируются как повреждения, причинившие легкий вред здоровью человека, согласно п. 8.1 «Медицинских критериев, квалифицирующих признаков вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных приказом МЗ и соцразвития РФ от 24.04.2008 г. №194н).

- телесные повреждения в виде: <данные изъяты>, квалифицируются как повреждения, причинившие средней тяжести вред здоровью человека, согласно п. 7.1 «Медицинских критериев, квалифицирующих признаков вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных приказом МЗ и соцразвития РФ от 24.04.2008 г. №194н).

Факт совершения Фроловым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении 34 СВ №166688 от 28 апреля 2023 года (л.д. 1-4); определением о возбуждении дела об административном правонарушении 34 ХК № 014179 от 28 октября 2022 года (л.д.6); протоколом осмотра места происшествия (л.д.8-11); схемой происшествия, на которой зафиксировано место дорожно-транспортного происшествия (л.д.12); дислокацией (л.д. 14), приложением к административному протоколу (л.д. 15-17), объяснениями Фролова А.В. (л.д. 18), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 28 октября 2022 года 34 РИ № 050453, согласно которого у Фролова А.В. не установлено состояние алкогольного опьянения (л.д.22); объяснениями Беднякова А.А. (л.д. 23), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 28 октября 2022 года 34 РИ № 050454, согласно которого не установлено состояние алкогольного опьянения (л.д.27); объяснениями Сапожникова А.И. (л.д. 28), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 28 октября 2022 года 34 РИ № 050452, согласно которого не установлено состояние алкогольного опьянения (л.д.33); объяснениями Сапожниковой Е.М. (л.д. 34); письменными объяснениями, рапортами сотрудников ОГИБДД МО МВД России «Камышинский» (л.д. 40-46).

Заключением эксперта ГБУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» № 271 от 13 апреля 2023 года (л.д. 72-77), согласно которому

- Сапожникова Е.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. получила телесные повреждения в виде: «<данные изъяты>», которые квалифицируются согласно заключения судебно-медицинской экспертизы №271 от 13.04.2023 г. следующим образом:

- телесные повреждения в виде: «<данные изъяты>, квалифицируются как повреждения, причинившие легкий вред здоровью человека, согласно п. 8.1 «Медицинских критериев, квалифицирующих признаков вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных приказом МЗ и соцразвития РФ от 24.04.2008 г. №194н).

- телесные повреждения в виде: <данные изъяты>», квалифицируются как повреждения, причинившие средней тяжести вред здоровью человека, согласно п. 7.1 «Медицинских критериев, квалифицирующих признаков вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных приказом МЗ и соцразвития РФ от 24.04.2008 г. №194н).

Заключением эксперта ГБУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» № 278 от 07 апреля 2023 года объективных и достоверных данных, свидетельствующих о наличии у Сапожникова А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., каких-либо телесных повреждений в представленной медицинской документации не обнаружено (л.д. 80-82).

Указанные доказательства оценены судьей в совокупности с другими материалами в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что причиненный потерпевшему вред здоровью находится в прямой причинно-следственной связи с нарушением Фроловым А.В. Правил дорожного движения РФ.

Будучи участником дорожного движения, управляющим транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, Фролов А.В. должен был максимально внимательно относиться к дорожной обстановке и соблюдать предъявляемые к водителям транспортных средств требований ПДД РФ, в том числе п. 1.5, 9.10 ПДД РФ, которые он, тем не менее, нарушил.

Исходя из вышеизложенного, суд квалифицирует действия Фролова А.В. по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, то есть нарушение Правил дорожного движения, повлекшие причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшему Сапожниковой Е.М.

Оснований для освобождения Фролова А.В. от административной ответственности, либо для прекращения производства по делу не имеется.

Санкция части 2 статьи 12.24 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

При назначении наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитываю личность Фролова А.В., его имущественное положение, характер совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения и здоровье граждан; отсутствие смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить Фролову А.В. наказание по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере 10 000 рублей.

Полагаю, что назначение данного вида и размера наказания без лишения права управления транспортными средствами, является соразмерным совершенному правонарушению и справедливым, отвечает целям административного наказания, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как Фролову А.В., так и иными лицами.

Согласно ходатайству № 86 от 13.04.2023, № 90 от 07.04.2023 года ГБУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» просит взыскать судебные издержки, связанные с производством судебно-медицинского исследования по медицинской документации в размере 4416 рублей (2208 рублей+2208 рублей) (л.д. 78, 83).

В соответствии с ч. 1 ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы, являющееся обязательным для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.

Согласно ч. 2 ст. 25.14 КоАП РФ труд специалиста, эксперта оплачивается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Положения "О возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.03.2003 № 140, выплаты экспертам производятся по выполнению ими своих обязанностей на основании постановления судьи или должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и которые привлекали этих лиц для участия в осуществлении процессуальных действий, за счет средств, предусмотренных на указанные цели судам и органам, осуществляющим производство по делам об административных правонарушениях, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 4 данного постановления Министерство финансов Российской Федерации обязано предусматривать в расходах на текущее содержание судов и органов, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, средства на возмещение расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также на оплату их труда.

В соответствии с п. 51 Положения о ГУ МВД РФ по Волгоградской области, ГУ МВД РФ по Волгоградской области осуществляет функции получателя и распорядителя бюджетных средств (получателя, распорядителя средств федерального бюджета), а также бюджетные полномочия администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета, главного администратора (администратора) доходов бюджета Волгоградской области и местных бюджетов в соответствии с правовым актом главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, главного администратора доходов бюджета о наделении соответствующими полномочиями.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в постановлении судьи о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 4 ст. 24.7 КоАП РФ должно быть отражено принятое решение об издержках по делу.

Как определено ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, и подобные издержки могут быть отнесены на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации только в случае совершения физическим лицом административного правонарушения, предусмотренного законом субъекта РФ.

Судебно-медицинская экспертиза была проведена при административном расследовании правонарушения, предусмотренном ст.12.24 КоАП РФ и в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу относятся на счет федерального бюджета.

Согласно ст. 37 Федерального закона № 73-ФЗ от 31.05.2001 г. "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", деятельность государственных судебно-экспертных учреждений, экспертных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации финансируется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с действующим бюджетным законодательством федеральным государственным органом, наделенным полномочиями на руководство и управление в сфере установленных функций по финансовому обеспечению обязательств, связанных с выполнением п. 1 ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ, является ГУ МВД России по Волгоградской области.

Учитывая, что финансовое обеспечение деятельности ГБУЗ "Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" осуществляется за счет средств бюджета субъекта РФ, а физическим лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ, а не законом субъекта РФ, судья считает, что процессуальные издержки за проведение экспертизы подлежат взысканию с ГУ МВД России по Волгоградской области.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Фролова Александра Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по реквизитам: получатель штрафа УФК по Волгоградской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Камышинский»),

ИНН: 3436014247, КПП: 343601001, расчетный счет: 03100643000000012900, банк получателя: отделение Волгоград Банка РОССИИ, КБК: 18811601123010001140, БИК: 011806101, ОКТМО: 18715000, УИН: 18810434230030001387.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Камышинский городской суд Волгоградской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Взыскать с ГУ МВД России по Волгоградской области за счет средств федерального бюджета, выделяемых на проведение экспертиз по делам об административных правонарушениях, в пользу ГБУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» процессуальные издержки – 4416 рублей, состоящие из суммы расходов, понесенных на проведение судебно-медицинской экспертизы, назначенной определением инспектора БДД ГИБДД МО МВД России «Камышинский».

Реквизиты ГБУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» для оплаты:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» (ГБУЗ «ВОБСМЭ»).

Почтовый адрес: 400081, г. Волгоград, ул. им. Хорошева, д.8а, пом. IV Комитет финансов Волгоградской области (ГБУЗ «ВОБСМЭ» л/с 20523Э31790), ИНН 3443900052, КПП 344301001, р/с 03224643180000002900, к/с 40102810445370000021 Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, ОГРН 1023402977113, ОКТМО 18701000, ОКВЭД 86.90.2, ОКПО 04044046, КБК 00000000000000000130, КОСГУ 130.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                     Е.Н. Митрошина