Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-120/2021 от 03.02.2021

Дело № 5-120/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тотьма                                                                                       12 марта 2021 г.

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Бердникова Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова Р.В., <данные изъяты>

установил:

28 декабря 2020 в 13 час. 14 мин. на <адрес> Кузнецов Р.В., являясь должностным лицом, нарушил п.3 ст. 25 ФЗ-257, а именно допустил складирование древесины в полосе отвода автомобильной дороги, то есть осуществил работы в границах полосы отвода автомобильной дороги, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также размещением объектов дорожного сервиса. Таким образом, Кузнецов Р.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кузнецов Р.В. не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району Б.А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

В соответствии с п.п.1,2 ч.3 ст.25 Федерального закона № 257-ФЗ в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются: 1) выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; 2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса.

Согласно ч.2 ст.11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 28 декабря 2020 года старший государственный инспектор     дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району Б.А.В. выявил на <адрес> складирование древесины в полосе отвода автодороги.

     28 декабря 2020 года по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования.

В ходе административного расследования установлено, что складирование древесины в указанном месте осуществила организация ООО «<Х>». Должностное лицо <данные изъяты> ООО «<Х>» Кузнецов Р.В. пояснил, что складирование древесины произведено ООО «<Х>». Он как должностное лицо – <данные изъяты> осуществляет контроль за соблюдением правил заготовки и складирования древесины. Из делянки, расположенной в квартале № <адрес>, лес вывозили и складировали вдоль автодороги <адрес>, в частности на 3 км.+900м, ввиду того, что проезд в делянку на грузовых автомашинах затруднен. Решение о складировании древесины вдоль автодороги <адрес> принималось лично им. Помех в дорожном движении не создавали.

Согласно лесной декларации № 27 от 28 августа 2020 года ООО «<Х>» в период с 08 сентября 2020 года по 07 сентября 2021 года использует леса для заготовки древесины, будучи арендатором по договору аренды лесного участка № 02-02-16/1-2010. Из абриса отвода делянки работы проводит в <адрес>

В соответствии с приказом директора <данные изъяты> ООО «<Х>» Ж.А.В. № 16 от 01 декабря 2014 года Кузнецов Р.В. с 01 декабря 2014 года принят по совместительству <данные изъяты>.

Согласно должностной инструкции <данные изъяты> ООО «<Х>» № 2 от 01 июня 2016 года на него возложена обязанность по руководству лесозаготовительным участком; осуществление контроля за соблюдением правил заготовки и складирования древесины.

Из информации, предоставленной КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области», следует, что автомобильная дорога <адрес> включена в перечень автомобильных дорого общего пользования регионального или муниципального значения на территории Тотемского муниципального района, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 14 января 2013 года № 13 «Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся на территории Вологодской области». Автомобильная дорога <адрес> имеет протяженность 25 км., относится к IV и V техническим категориям, ширина полосы отвода составляет 21м. по межселенной территории.

Факт совершения Кузнецовым Р.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28 января 2021 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28 декабря 2020 года и фототаблицей к нему, рапортом старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району Б.А.В. от 28 января 2021 года, объяснениями Кузнецова Р.В. от 21 января 2021 года, объяснениями В.О.Ж. от 21 января 2021 года и другими материалами дела в их совокупности. Не доверять данным доказательствам, оснований не имеется.

При назначении наказания учитываю обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, тяжесть содеянного и характер противоправного деяния, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность. К смягчающим обстоятельствам отношу - признание вины, устранение нарушения в настоящее время.

Оснований для прекращения производства по делу, для применения ст.2.9 КоАП РФ исходя из характера совершенного правонарушения, не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9–29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кузнецова Р.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Административный штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по Вологодской области    (УМВД России по Вологодской области, л/с 04301115630) ИНН 3525041644 КПП 352501001      КБК 18811601111010021140 ОКТМО 19646000 № счета 03100643000000013000 Банк: Отделение Вологда Банка России БИК 011909101 УИН 18810435210220000321).

        В квитанции об оплате указать номер протокола об административном правонарушении № от 28 января 2021 года.

        Об уплате штрафа в течение месяца необходимо сообщить в Тотемский районный суд Вологодской области (г. Тотьма, ул. Садовая, д.10), представив квитанцию.

Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Тотемский районный суд.

            Судья : Н.О.Бердникова