Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-510/2024 от 11.03.2024

Дело № 2-510/2024

УИД 91RS0021-01-2023-000005-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 апреля 2024 года                                                                   город Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Быховец М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Устименко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кропачева Владимира Анатольевича, Кропачева Дениса Владимировича к администрации города Судака Республики Крым о сохранении многоквартирного дома и квартиры в реконструированном виде и признании права общедолевой собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

В январе 2023 года Кропачев В.А. и Кропачаев Д.В. обратились в Судакский городской суд Республики Крым с иском к администрации города Судака Республики Крым, которым с учетом уточнений просили сохранить в реконструированном виде многоквартирный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; сохранить жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном виде, признать право общей долевой собственности за Кропачевым В.А. (2/3 доли) и Кропачевым Д.В. (1/3 доли) на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, общей площадью 47,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками 2/3 долей квартиры по адресу: <адрес> (по 1/3 доли каждый). Собственник остальной 1/3 доли квартиры ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти ФИО5 обратился с заявлением о принятии наследства после смерти матери. Письмом нотариуса от 09 декабря 2022 года было разъяснено, что выдача свидетельства о праве собственности на квартиру в порядке наследования по закону невозможна ввиду установления самовольной реконструкции квартиры в результате пристройки лит. «а1». В связи с реконструкцией квартиры произошло и увеличение площади многоквартирного дома. В целях сохранения многоквартирного дома и квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру в реконструированном виде, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель истцов Сильчук М.Ю. представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Нотариус Судакского городского нотариального округа Журба Н.В. в судебное заседание не явилась, направила суд заявление о рассмотрении дела без ее участия. Иные лица причины неявки суду не сообщили.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, заблаговременно уведомленных о рассмотрении дела, уважительных причин неявки суду не представивших.

Исследовав материалы гражданского дела суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Кропачева Н.Н., Кропачев В.А. и Кропачев Д.В. являются собственниками квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 30,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> соответствии с свидетельством о праве собственности на жилье от 26 декабря 2000 га (л.д.11).

Согласно технического паспорта на квартиру по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 21 февраля 2001 года, квартира расположена на первом этаже двухэтажного дома и состоит из двух комнат жилой площадью 21,5 кв.м., в том числе: 1-я комната площадью 13,9 кв.м., 2-я комната площадью 7,6 кв.м., кухня площадью 6,1 кв.м., коридора площадью 2.6 кв.м., а всего общей площадью 30,2 кв.м. (л.д.12-13).

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО9 (л.д.14).

После ее смерти, Кропачев В.А. обратился к нотариусу Судакского городского нотариального округа Журбе Н.В. с заявлением о принятии наследства, состоящего из 1/3 доли квартиры по адресу: <адрес> выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанное наследство (л.д.56-57).

Письмом нотариуса №1834 от 9 декабря 2022 года было разъяснено, что <адрес> самовольно реконструирована в связи с чем, выдача свидетельства о праве собственности на вновь созданный объект в отношении наследственного имущества, которое наследодатель не приобрел при жизни, не возможна (л.д.22).

В соответствии с определением суда от 21 февраля 2023 года экспертом АНО СЭ «Крымсудэксперт» была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, по результатам которой дано заключение № от 18 апреля 2023 года, из выводов которой усматривается, что к <адрес>, расположенной на первом этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома    по    адресу: <адрес>, была возведена капитальная пристройка размерами в плане 5,9х3,75 м. Установлено, что результат произведенных строительных работ представляет собой реконструкцию и переоборудование <адрес>.

В результате выполненной реконструкции <адрес> площадь квартиры увеличилась за счет помещений в пристройке: помещения № (коридор) площадью 2,7 кв.м., помещения № (санузел) площадью 3,9 кв.м., помещения № (летняя кухня) площадью 10,9 кв.м. До проведения строительных работ площадь <адрес> составляла 30,2 кв.м., после реконструкции общая площадь <адрес> составила 47,7 кв.м.

Пристройка к <адрес> кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным правилам, действовавшим на период возведения пристройки на территории АР Крым, а также соответствует действующим на время проведения экспертизы градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным правилам.

Сохранение квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 964 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка (л.д.26).

В соответствии с пунктом 5 постановления администрации города Судак №1222 от 16 сентября 2021 года, данный земельный участок предоставлен бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д.24-25).

Согласно протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками дано единогласное согласие на сохранение <адрес> в реконструированном виде.

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

Согласно пункта 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Пункт 3 статьи 16 ЖК РФ определяет, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из положений статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491) в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Требование о признании права собственности на помещение, образованное в результате самовольной реконструкции дома, подлежит рассмотрению с учетом положений статьи 222 ГК РФ (пункт 8 Обзора ВС РФ от 13.12.2023).

В силу положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как указано в пункте 27 Постановления Пленума N 44 от 12 декабря 2023 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", для реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в таком доме, принятое в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации. Проведение реконструкции многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества (например, частичного использования внешней стены дома (ограждающей несущей конструкции) и части придомовой территории для оборудования отдельного входа в помещение), требует согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (части 1 - 3 статьи 36, часть 2 статьи 40, пункт 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ). Такое решение или согласие является необходимым основанием для выдачи соответствующего разрешения на строительство (пункт 6.2 части 7 статьи 51 ГрК РФ). Осуществление реконструкции многоквартирного дома в отсутствие соответствующего решения или согласия, а равно в отсутствие разрешения на строительство является основанием для признания ее самовольной и возложения на ответчика обязанности осуществить приведение объекта в состояние, существовавшее до начала такой реконструкции.

Из анализа частей 1 - 3 статьи 36, части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих изменение размера общего имущества. При условии его отсутствия нельзя признать такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку проведенными в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах спора, оценив все представленные доказательства всесторонне, полно и объективно, учитывая наличие протокола общего собрания собственников квартир в многоквартирном доме, из которого следует что сособственники не возражают против сохранения квартиры и соответственно многоквартирного дома в реконструированном виде, а также принимая во внимание соответствие указанных объектов санитарно-гигиеническим, экологическим требованиям, градостроительным и строительным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности, ГОСТам, СНиПам, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кропачева Владимира Анатольевича, Кропачева Дениса Владимировича к администрации города Судака Республики Крым о сохранении многоквартирного дома и квартиры в реконструированном виде и признании права общедолевой собственности на жилое помещение – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде объект недвижимого имущества - многоквартирный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном виде жилое помещение - квартиру, общей площадью 47,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право общей долевой собственности в размере 2/3 долей за Кропачевым Владимиром Анатольевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), и в размере 1/3 доли за Кропачевым Денисом Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), на квартиру, общей площадью 47,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Решение суда в окончательной форме принято 15.04.2024.

Председательствующий судья: