Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3815/2023 ~ М-3745/2023 от 05.10.2023

Дело № 2-3815/2023

.....

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники                                  29 ноября 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи С.А. Мардановой,

при секретаре судебного заседания Н.Ю. Гайдуковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройпрогресс» об обязании страхователя-работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

у с т а н о в и л :

истец обратился в суд с иском к ООО «Стройпрогресс» о возложении обязанности на страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице. В обоснование исковых требований указал, что ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю (далее Отделение) проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ, за отчетный период – 2022 год. Проверкой установлено, что ООО «Стройпрогресс» (далее – страхователь) не предоставили сведения о стаже, предусмотренные п.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ (по форме СЗВ - Стаж) в отношении семи застрахованных лиц, работающих у ответчика. При этом, сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы у страхователя в период с января по декабрь 2022 года предоставлялись ответчиком ежемесячно в соответствии с п.2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М). Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом части 2 ст.14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя), а также по результатам проведенной Отделением проверки с целью контроля правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности представления сведения индивидуального (персонифицированного) учета в адрес ответчика было направлено извещение (уведомление, требование) о непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 03.04.2023 № 06-08/126 по форме СЗВ-Стаж за 2022 год. До настоящего времени ответчик не предоставил сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Просит возложить на ответчика обязанность предоставить в Отделение сведения, предусмотренные п.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца - Петрова О.А., действующая на основании доверенности, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчик ООО «Стройпрогресс» о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по юридическому адресу, имеющемуся в материалах дела, о чем в материалах дела имеется Отчет об отслеживании отправления, согласно которому конверт, возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». В судебное заседание представитель не направлен.

С учетом изложенного, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20, 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес судебных извещений и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями с отметкой «истек срок хранения», сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями ФЗ РФ от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Березниковского городского суда Пермского края в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией. Судом предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом указанных положений закона, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных, случаях установленных законом.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении (статья 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В силу абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») страхователь обязан в установленный срок представлять органам фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Исходя из абз. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 данного Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Из ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в п. 2 данной статьи.

Данные сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года № 3п.

Установлено, что ООО «Стройпрогресс» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц, является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.14-21).

Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..... проведена проверка по предоставлению ООО «Стройпрогресс» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по результатам которой ..... ООО «Стройпрогресс» направлено извещение о непредставлении в территориальный орган ОСФР РФ таких сведений (л.д. 7).

В результате контрольных мероприятий выявлено, что налоговым органом в территориальный орган СФР передана информация с указанием сумм заработка (дохода) и сумм начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении семи застрахованных лиц (Б.А., Б.А.Т., К.В., О.И., П.А., П.А.Г., Ш.А.) (л.д.11). Данная информация предоставлена из расчета по страховым взносам за отчетный период 2022 года (1 квартал, полугодие, календарный год), который проведен налоговым органом и согласно ст. 11.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ данные сведения учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

При этом с января по декабрь 2022 года в территориальный орган СФР страхователем сведения в соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на работающих застрахованных лиц, по форме СЗВ-М представлялись. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС (л.д. 10).

Вместе с тем, на данных застрахованных лиц сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» о страховом стаже и периодах работы застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ в установленный срок – не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, страхователем не представлены.

Для защиты пенсионных прав застрахованных лиц необходимо предоставить сведения о застрахованных лицах в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ за отчетный период – 2022 год.

На основании абзаца 2 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

Поскольку ответчиком не выполнена установленная законом обязанность по предоставлению в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..... индивидуальных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом длительности и характера допускаемого нарушения, суд признает требуемый истцом срок – в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу для исполнения ответчиком возложенной на него в судебном порядке обязанности, достаточным и разумным.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «.....» государственная пошлина в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

возложить на общество с ограниченной ответственностью «Стройпрогресс» (ИНН №) обязанность представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..... сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ по форме СЗВ-Стаж за 2022 год.

Установить ООО «Стройпрогресс» срок исполнения обязательства – десять дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройпрогресс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано истцом в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                 подпись С.А. Марданова

Копия верна, судья