Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-49/2020 от 30.06.2020

    Дело № 5-49/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Усть-Большерецк Камчатского края                                            27 августа 2020 года

Судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края Курданов В.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьёй 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Кучерова М. В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, непривлекавшегося в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

5 июня 2020 года в период с 19 до 20 часов гражданин Кучеров М.В. покинул место проживания с целью пройти на лодке по реке Большая Воровская, как следует из протокола об административном правонарушении в нарушение абз. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 1 и п. 2 постановления Губернатора Камчатского края от 10.04.2020 № 50 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края» покинул место своего жительства, не имея при себе специального разрешения на передвижение в период действия запретов и ограничений.

Кучеров М.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в рассмотрении дела участия не принимал, уважительных причин неявки не представил, заявлений, ходатайств не направил.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 и частью 3 статьи 25.2 КоАП РФ судьёй принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела.

Статья 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» распоряжением Губернатора Камчатского края от 12 марта 2020 года N 267-Р на территории Камчатского края введен повышенной готовности вводят режим повышенной готовности для органов управления и сил Камчатского края территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В целях исполнения п. «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» распоряжением Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года N 50 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Камчатского края.

Согласно п. 1 постановления Губернатора Камчатского края от 10.04.2020 № 50 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края» (в редакции действующей на момент событий) граждане до 30 июня 2020 года включительно обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания).

Исходя из пункта 2 Постановления при соблюдении режима самоизоляции не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев перечисленных в постановлении в том числе з) прогулок на улице не более 2-х человек вместе, при условии социального дистанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 06.06.2020г. 5 июня 2020 года в период с 19 до 20 часов гражданин Кучеров М.В. покинул место проживания с целью пройти на лодке по реке Большая Воровская (л.д. 4-5).

Рапорт государственного УУП ГУУП и ПДН ОП № 12 Усть-Большерецкого МО МВД России, свидетельствует о том, что в ходе опроса установлено, что 5 июня 2020 года в период с 19 до 20 часов гражданин Кучеров М.В. покинул место проживания с целью покататься на лодке по реке Большая Воровская (л.д. 3).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, о том, что в действиях Кучерова М.В. не усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, так как находясь на реке на лодке он действовал в рамках предоставленных ему подпунктом 3 пункта 2 Губернатора Камчатского края от 10.04.2020 № 50 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края» (в редакции действующей на момент событий) возможностей (прогулки на улице не более 2-х человек вместе, при условии социального дистанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного прихожу к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 данного Кодекса является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 названного Кодекса.

Руководствуясь статьями ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кучерова М. В. - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Кучерова М. В. состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                             В.О. Курданов