Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5304/2022 ~ М-4977/2022 от 08.08.2022

Дело № 2-5304/2022                 УИД 53RS0022-01-2022-007769-05

Решение

именем Российской Федерации

5 декабря 2022 года                     город Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Зуева Н.В.,

при секретаре Петровой А.А.,

с участием ответчика Волкова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области к Волкову Р.В, о взыскании неустойки,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее – Министерство) обратилось в Новгородский районный суд с иском к Волкову Р.В. о взыскании неустойки указав, что ДД.ММ.ГГГГ сторонами заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на основании которого ответчику за плату выделено 100 куб.м древесины в Боровичском лесничестве для возведения строений. По результатам выездной проверки должностным лицом было установлено нецелевое использование древесины, о чем составлен соответствующий акт. Ответа на направленную в адрес ответчика претензию с требованием выплатить неустойку не последовало. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика неустойку в сумме 121 970 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик требования не признал, пояснил, что заготовленная древесина была использована для строительства бани на границе его земельного участка и соседнего участка, принадлежащего его матери.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему выводу.

Как следует из положений ч. 3 ст. 75 Лесного кодекса РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ч. 1, 4, 4.1, 5 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 3 со ст.75 Лесного кодекса Российской Федерации, по договору купли- продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 и п. 3 ст. 8 Областного закона Новгородской области от 27 ноября 2017 года № 184-03 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд и ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» гражданам для целей возведения строений строительство жилого дома на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, дачного хозяйства, строительство жилого строения на земельном участке, предоставленном для садоводства, огородничества, дачного хозяйства: до 100 куб. м однократно на семью (супругов, родителей, детей (усыновителей и усыновленных), совместно проживающих) или одиноко проживающего гражданина; до 200 куб. м однократно на многодетную семью; до 200 куб. м на семью (супругов, родителей (усыновителей), несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных) совместно проживающих) или одиноко проживающего гражданина, у которых в результате стихийного бедствия, связанного с опасным природным явлением, утрачено (повреждено) жилое помещение;

Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области, определен указанным выше Законом.

Заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, поданное гражданином, с приложением копий документов рассматривается лесничеством в течение десяти рабочих дней с даты его получения. (статья 5 Закона)

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (продавцом) и Волковым Р.В. (покупателем) заключен договор № № купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на основании которого ответчику за плату выделено 100 куб.м древесины в Кончанском участковом лесничестве Боровичского лесничества с целью возведения жилого дома.

Постановлением Правительства Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № № утвержден порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд.

Проверка целевого использования древесины проводится в отношении древесины, предоставленной гражданам для заготовки по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для следующих целей: возведения строений (строительство жилого дома на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, дачного хозяйства, строительство жилого строения на земельном участке, предоставленном для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, строительство нежилых строений и сооружений вспомогательного назначения на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства) (далее - строительство); иных собственных нужд (ремонт и (или) реконструкция жилого помещения, жилого и нежилого строения, сооружения вспомогательного назначения) (п. 1.4. Порядка)

Проверка проводится на основании приказа ГОКУ-лесничество (п. 4.5. Порядка).

По результатам выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ истцом установлено нецелевое использование древесины, о чем составлен соответствующий акт.

На основании указанного акта ответчику начислена неустойка в размере 121 970 руб.

Статями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела усматривается, что ответчик обязательства должным образом не исполнил. Сведений о строительстве нового жилого дома по адресу сгоревшего жилого дома ответчиком не представлено. Строительство бани из предоставленного леса правового значения не имеет, так как древесина предоставлена именно для строительства жилого дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка (пени, штраф) явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2000 года № 263-О предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.

Исходя из обстоятельств дела, учитывая, что неисполнение ответчиком взятых на себя обязательств, установленный в договоре, не повлекло для истца необратимых последствий, учитывая размер действующей ставки Банка России, суд находит заявленную сумму неустойки несоразмерной последствиям нарушения обязательств и уменьшает ее до 15 000 руб. Соответственно в удовлетворении требования истца о взыскании неустойки в сумме, превышающей 15 000 руб. 00 коп., следует отказать.

Так как решение суда состоялось в пользу истца, в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет надлежит взыскать государственную пошлину в размере 600 руб., от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН №) к Волкову Р.В, (паспорт №) о взыскании неустойки удовлетворить частично.

Взыскать с Волкова Р.В, в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области неустойку в размере 15 000 руб.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Волкова Р.В, государственную пошлину в сумме 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий         Н.В. Зуев

Мотивированное решение составлено 6 декабря 2022 г.