Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-83/2024 от 05.03.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта                                                                             28 марта 2024 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Абрамовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-83/2024 (№10718000-43/2024) в отношении гражданина <данные изъяты>

Цэнхэр Баасансурэн, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

    Согласно протоколу об административном правонарушении от 13.02.2024 г. № 10718000-43/2024 13.01.2024г. в 13 часов 48 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданин <данные изъяты> Цэнхэр Баасансурэн, следующий из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки <данные изъяты>, предъявил документы: паспорт гражданина <данные изъяты>, учетную карточку авто-, мототранспортного средства для личного пользования (УКТС), пассажирскую таможенную декларацию на товар не подавал. При устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина <данные изъяты> Цэнхэр Баасансурэн не поступало. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином <данные изъяты> Цэнхэр Баасансурэн представлено не было. В ходе таможенного контроля транспортное средство марки <данные изъяты>, направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра №10718000/130124/100004 персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование автомашины и обнаружена зона, в которой вероятно нахождение товаров перемещаемых с нарушением законодательства ЕАЭС - в салоне автомобиля на втором ряду сидений. По результатам таможенного осмотра, было принято решение о проведении таможенного досмотра транспортного средства и сопровождаемого багажа. В результате таможенного досмотра от 13.01.2024 № 10718030/130124/Ф000020 транспортного средства в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО №10718000/130124/100004), на заднем пассажирском сидении, с права по ходу движения т/с, установлено нахождение одного п/э пакета белого цвета, с надписью «<данные изъяты> в котором находится товар, а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки бело-синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке <данные изъяты> так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве по 10шт находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 2 блока, 20 пачек с сигаретами, 40 пачек перемещаются навалом. Всего 60 пачек, в которых 1200 штук сигарет. 13.01.2024 г. было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования. Таким образом, предметом административного правонарушения являются: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки бело-синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке <данные изъяты> так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве по 10шт находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 50 пачек, в которых 1000 штук сигарет, которые в соответствии с приложением №-6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №-107 не относятся к товарам для личного пользования. Табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки бело-синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке <данные изъяты> так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку. Всего 1 блок, 10 пачек, в которых 200шт.- не изымались, так как в соответствии с приложением №-6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №-107 признаны как товар для личного пользования и возвращены гражданину <данные изъяты> Цэнхэр Баасансурэн. В ходе прохождения таможенного контроля гражданин <данные изъяты> Цэнхэр Баасансурэн в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. 13.01.2024 года товары, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: Республика Бурятия, г. Кяхта, ул. Таможенная, д.1. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Цэнхэр Баасансурэн в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Из пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Таким образом, судом установлено, что гражданин <данные изъяты> Цэнхэр Баасансурэн ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 1200 сигарет (60 пачек), то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 1000 сигарет.

Ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином <данные изъяты> Цэнхэр Баасансурэн табачные изделия в количестве 1000 сигарет, не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. Монголии Цэнхэр Баасансурэн не произвел декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного осмотра; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому Цэнхэр Баасансурэн вину в совершении правонарушения признал, просил штраф не назначать, товар забирать не будет и другими материалами дела. Так, определением от 13.01.2024г. возбуждено дело об АП по факту недекларирования гр. <данные изъяты> Цэнхэр Баасансурэн при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно 1000 шт. сигарет, который установлен и подтверждается актом таможенного досмотра от 13.01.2024г., а также протоколом изъятия вещей и документов от 13.01.2024г., согласно которому у Цэнхэр Баасансурэн изъято 50 пачек, в которых 1000 шт. сигарет, и актом приема-передачи вещественных доказательств, а именно, указанных сигарет на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни от 15.01.2024г. Согласно заключению эксперта ЭИО № 3 (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск от 05.02.2024г. № 12408070/0000865 стоимость товара составляет 6 450 рублей. Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 19.04.2023 № 10-06-14/0378 стоимость товара для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-43/2024, по состоянию на 13.01.2024г. составит 1 336, 50 рублей.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <данные изъяты> Цэнхэр Баасансурэн своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, его материальное положение, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере стоимости товара с конфискацией предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным гражданина <данные изъяты> Цэнхэр Баасансурэн, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1 336, 50 рублей с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель: банк получателя – Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, счет банка получателя № 40102810045370000002; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001; счет получателя № 03100643000000019502, ОКТМО 45328000, ОКАТО 45268595000, в поле 101 расчетного документа обязательно указывается двухзначный показатель статуса плательщика: 16 – физическое лицо, перечисление штрафа осуществлять по коду бюджетной классификации № 15311601161019000140 – штрафы (указывается в поле 104 расчетного документа), код таможенного органа: 10718000 (в поле 107), в назначении платежа: для Бурятской таможни штраф по постановлению по делу об АП № 10718000-43/2024 и дата. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 1531010718000004324.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КРФоАП постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

Конфисковать, обратив в федеральную собственность, товары, изъятые как предмет административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 13.01.2024г.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                      И.А. Тараева