Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-27/2022 от 18.04.2022

Дело №12-27/2022 УИД 35RS0014-01-2022-000233-13

РЕШЕНИЕ

по протесту на постановление по делу

об административном правонарушении

13 мая 2022 года г. Кириллов

Судья Кирилловского районного суда Вологодской области Афаныгин А.Н.,

с участием помощника прокурора Пикуновой Е.В., представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кирилловского муниципального района Федоровой Е.А.,

рассмотрев дело по протесту прокурора на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кирилловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении несовершеннолетней Ш к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кирилловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетняя Ш, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.

И.о. прокурора Кирилловского района Вологодской области обратился в суд с протестом, в котором просит вынесенное в отношении Ш постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование указывает, что Ш находилась с признаками алкогольного опьянения в комнате общежития № <данные изъяты> по адресу: <адрес>, которая не является общественным местом, соответственно, требования сотрудников полиции о прохождении медицинского освидетельствования не являются законными. Отказ от выполнения данных требований, распоряжений сотрудников полиции не может повлечь привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Одновременно прокурор просит восстановить срок для принесения протеста на данное постановление, мотивируя тем, что о факте привлечения несовершеннолетней Ш к административной ответственности стало известно только в ходе проведения прокуратурой проверки по рассматриваемому факту ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Пикунова Е.В. на доводах протеста настаивает по тем же основаниям.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - несовершеннолетняя Ш и ее законный представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кирилловского муниципального района Федорова ЕА в судебном заседании не возражала против отмены постановления и прекращения производства по делу в связи с установленными в ходе рассмотрения протеста прокурора обстоятельствами.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ш вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. С протестом на постановление прокурор обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное обстоятельство в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ является основанием для восстановления срока подачи протеста.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 20.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Как установлено в п.3 ч.1, ч.4 ст.16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относится комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении несовершеннолетней Ш, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут она находилась в комнате № общежития <данные изъяты> в состояния алкогольного опьянения, что выражалось в резком запахе алкоголя из полости рта, шаткой походке, невнятной речи, и отказалась выполнить неоднократные законные требования сотрудников полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым оказала неповиновение законному требованию сотрудников полиции. В материалах дела имеется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован отказ Ш от прохождения медицинского освидетельствования.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кирилловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Ш признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, т.е. в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Суд соглашается с доводами прокурора о том, что комната в общежитии не является общественным местом, поскольку в соответствии с положениями ст.16 ЖК РФ комната относится к одному из видов жилого помещения.

Таким образом, нахождение Ш ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут в комнате № общежития <данные изъяты> с признаками алкогольного опьянения нельзя расценивать как нахождение в общественном месте, следовательно, требования сотрудников полиции о прохождении ею медицинского освидетельствования при указанных обстоятельствах не являются законными, а в действиях Ш отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из взаимосвязи положений ст. 4.5 и ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о наличии вины лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Учитывая, что срок давности привлечения Ш к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ на момент рассмотрения дела судом истек, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кирилловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.3 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░