Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1547/2012 ~ М-1706/2012 от 13.08.2012

Дело № 2-1547/2012

Р Е Ш Е Н И Е    

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Наумова Е.В.

При секретаре судебных заседаний Колесниковой А.В.

С участием представителя истца Хужахметовой З.Л., представителя ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) Лазаревой Т.М., представителя третьего лица - ВОАО «Химпром» Оробинский А.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании 29 августа 2012 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Батюк В.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный трудовой стаж периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Батюк В.Н. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда с вышеуказанными требованиями, мотивируя тем, что решением комиссии по назначению пенсий Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда №446 от 25.05.2012 года ему было незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Просит суд признать решение Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязать Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и законных интересов, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в должности <данные изъяты>, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов в цехе централизованного ремонта и обслуживания коммуникаций производственной канализации, нейтрализации и очистки сточных вод (за исключением периодов сельхозработ: с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, периода выполнения гособязанности с <ДАТА> по <ДАТА>) и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения у него права на получение указанной пенсии, т.е. с <ДАТА> (с момента исполнения 55 лет).

Истец Батюк В.Н. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил.

Представитель истца Хужахметова З.Л. в судебном заседании исковые требования Батюк В.Н. поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда Лазарева Т.М. в судебном заседании исковые требования не признали.

Представитель третьего лица - ВОАО «Химпром» Оробинский А.И. в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснил, что Батюк В.Н. истец работает в должности <данные изъяты>, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов в цехе централизованного ремонта и обслуживания коммуникаций производственной канализации, нейтрализации и очистки сточных вод с 08.08.1979 года по настоящее время, во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Батюк В.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.15 Конституции РФ Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.17 в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

    По смыслу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии ч.ч.1,2 ст.46 Конституции РФ:

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

    Как следует из ст.3 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 - ФЗ от 17.12.2001 года право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу п.1 п.п.2 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.п. 5 и 7 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 года №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение рабочего дня.

    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

    Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в техническом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В судебном заседании установлено, что решением Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда №446 от 25.05.2012 года Батюк В.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального трудового стажа, требуемого для определения права на пенсию, а именно не засчитан период работы истца: с <ДАТА> по <ДАТА> и с <ДАТА> по <ДАТА> – работа в качестве <данные изъяты> обслуживания коммуникаций и дегазации производственной канализации цеха 52 ВПО «Химпром», по обслуживанию цеха №; с <ДАТА> по <ДАТА> – работа в должности <данные изъяты> по ремонту профилактике и обслуживанию КИПиА в отделении нейтрализации и производственной канализации цеха №; с <ДАТА> по <ДАТА> – работа в должности <данные изъяты> по обслуживанию коммуникаций производственной канализации, нейтрализации и очистки сточных вод в цехе № ВАО «Химпром», т.к. согласно актов проверки не подтверждается постоянная занятость ремонтом, обслуживанием и профилактикой оборудования в производствах химической продукции, предусмотренной разделом Х «Химическое производство» подраздела «А» Списка №2, т.е. выполнение работы в цехах, отделениях, на участках, где осуществляется технологический процесс получения химической продукции. Согласно технологической документации, цех № – «Централизованного ремонта и обслуживания коммуникаций производственной канализации, нейтрализации и очистки промышленных сточных вод» не задействован в основном производстве химической продукции, а выполняет функции по комплексной очистке, нейтрализации фильтрации шламосодержащих, химически загрязненных и хозяйственно-бытовых сточных вод ОАО «Химпром» и откачке их на экологическую очистку ОАО «Каустик» или на пруды – испарители. Ремонтный персонал цеха № ВОАО «Химпром» правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуется. В том числе: с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> – сельхозработы; с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> – командировки; с <ДАТА> по <ДАТА> – гособязанности, т.к. данные периоды не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 (л.д.15).

Согласно Списка №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 гола № 10 (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 гола № 591) разделом Х «Химическое производство» код 2110А000 право на досрочное назначение пенсии имеют – рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах в том числе и на очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи отдельных периодов работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов и т.д.

В трудовой книжке истца Батюк В.Н. указано, что в периоды:

- с <ДАТА> по <ДАТА> работал в цехе № – централизованного обслуживания средств КИПиА технологических цехов, <данные изъяты> обслуживания коммуникаций и дегазации производственной канализации цех №;

- с <ДАТА> по <ДАТА> работал в цехе № централизованного обслуживания средств КИПиА технологических цехов, <данные изъяты> по обслуживанию цеха №;

- с <ДАТА> по <ДАТА> в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен <данные изъяты> того же цеха;

- с <ДАТА> по <ДАТА> работа <данные изъяты> в цехе № централизованного ремонта и обслуживания коммуникаций производственной канализации, нейтрализации и очистки сточных вод в ВОАО «Химпром»;

Из копии справки ВПО «Химпром» №42 от 18.063.1985г. Батюк В.Н. работал с <ДАТА> по <ДАТА> по списку №2, раздел 11 п.2 (л.д.16).

Согласно копии справки ВОАО «Химпром» №1672/5 Батюк В.Н. работал с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве <данные изъяты>, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов в цехе централизованного ремонта и обслуживания коммуникаций производственной канализации, нейтрализации и очистки сточных вод по списку №2 раздела Х подраздел А пункт 3 код 2110А030-17531 (л.д.17).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованным в судебном заседании пенсионным делом Батюк В.Н.

Таким образом, доводы, изложенные истцом в исковом заявлении, подтверждаются документально.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2006 года №516 в период работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Постоянность работы Батюк В.Н. подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом о трудовой деятельности и трудового стажа.

Следовательно, представленными истцом доказательствами подтверждается работа Батюк В.Н. в оспариваемые периоды полный рабочий день во вредных условиях труда в периоды:

с <ДАТА> по <ДАТА> работал в цехе № – централизованного обслуживания средств КИПиА технологических цехов, <данные изъяты> обслуживания коммуникаций и дегазации производственной канализации цех №;

с <ДАТА> по <ДАТА> работал в цехе № централизованного обслуживания средств КИПиА технологических цехов, <данные изъяты> по обслуживанию цеха №;

с <ДАТА> по <ДАТА> в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен <данные изъяты> того же цеха;

с <ДАТА> по <ДАТА> работа <данные изъяты> в цехе № централизованного ремонта и обслуживания коммуникаций производственной канализации, нейтрализации и очистки сточных вод в ВОАО «Химпром».

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными исковые требования истца о включении в специальный стаж оспариваемых периодов работы.

Представителем ответчика не предоставлено доказательств, опровергающих представленные истцом сведения.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отказ Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда в назначении Батюк В.Н. пенсии нарушает конституционные права истца на получение пенсии, не соответствует принципам справедливости, нарушает его трудовые права. Условия и характер труда истца соответствуют требованиям законодательства для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

    Следовательно, с учетом того, что в стаж необходимо включить спорные периоды работы истца, то у истца имеется более 12 лет 6 месяцев специального трудового стажа, требуемого для определения права на пенсию:

с <ДАТА> по <ДАТА> работал в цехе № – централизованного обслуживания средств КИПиА технологических цехов, <данные изъяты> обслуживания коммуникаций и дегазации производственной канализации цех №;

с <ДАТА> по <ДАТА> работал в цехе № централизованного обслуживания средств КИПиА технологических цехов, <данные изъяты> разряда по обслуживанию цеха №;

с <ДАТА> по <ДАТА> в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен <данные изъяты> того же цеха;

с <ДАТА> по <ДАТА> работа <данные изъяты> в цехе № централизованного ремонта и обслуживания коммуникаций производственной канализации, нейтрализации и очистки сточных вод в ВОАО «Химпром» (за исключением периодов сельхозработ: с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, периода выполнения гособязанности с <ДАТА> по <ДАТА>).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что требования о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда №446 от 25.05.2012 года об отказе в назначении пенсии и включении в специальный стаж периода работы нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился с заявлением о назначении пенсии в Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) <ДАТА>, <ДАТА> ему исполнилось 55 года, необходимый стаж для назначения пенсии у него имеется, в связи с чем пенсия должна быть назначена истцу с момента возникновения права на пенсию – с <ДАТА>, то есть даты исполнения ему 55 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ №446 ░░ 25.05.2012 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░:

░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░ № – ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ №;

░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №;

░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░ ░░░░;

░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░» (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>).

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░– ░.░. ░░░░░░