Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-175/2023 от 21.06.2023

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Новочебоксарского городского суда      Чувашской Республики Кириллова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: гражданина Республики Узбекистан Азимова Рахматуллы Каримовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, не имеющего регистрации на территории РФ,

установил:

при проверке соблюдения требований миграционного законодательства было выявлено, что Азимов Р.К., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующим получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности. Состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении возможного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не выехал из РФ, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории РФ находится незаконно. От выезда из РФ уклоняется, документов подтверждающих право на пребывание и проживание в РФ, не имеет.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» свидетельствует о том, что Азимов Р.К. является незаконно находящимся на территории РФ, за что предусмотрена административная ответственность по части 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Азимов Р.К. дал показания в присутствии переводчика Ахмаджоновой Ш.Б.кизи, признал факт совершения правонарушения, подтвердил, что проживает на территории Российской Федерации без разрешительных документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в Российской Федерации по настоящее время. После въезда в РФ работу не нашел. Семьи на территории РФ не имеет, супруга и дети находятся в Узбекистане.

Представитель ОМВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики Николаев В.П. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, мнение прокурора Никитина Г.Н., поддержавшего доводы представителя ОМВД, и просившей о возложении дополнительного наказания на Азимова Р.К. в виде выдворения за пределы РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» (далее - Закон №115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 5 Закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу части 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон №114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан Азимов Р.К. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующим получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности. Состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока пребывания не выехал из РФ, никаких мер к разрешению ситуации на законное пребывание на территории РФ, не предпринял.

Азимов Р.К. находится на территории РФ незаконно с ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением требований ст. 5 Закона №115-ФЗ, ст. 25.10 Закона №114-ФЗ, и квалифицируется по части 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Азимова Р.К. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным специалистом экспертом по работе с иностранными гражданами ОВМ ОМВД России по <адрес> Николаевым В.П., письменным объяснением Азимова Р.К., пояснениями последнего в судебном заседании, сведениями миграционного учета, предоставленными Управлением по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике, и иными материалами дела.       

При назначении административного наказания физическому лицу в соответствии с частью 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Вышеизложенное подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Согласно п.23.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

Оснований для неприменения административного выдворения в отношении Азимова Р.К. судом не установлено. Данное административное наказание является целесообразным и не противоречит целям административной ответственности, не приводит к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод иностранного гражданина.

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым поместить Азимова Р.К. в специальное учреждение в целях исполнения административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать гражданина Узбекистана Азимова Рахматуллы Каримовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, гражданина Узбекистана Азимова Рахматуллы Каримовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (Чувашская <адрес> пом. 2).

Срок содержания Азимова Рахматуллы Каримовича, в Центре временного содержания иностранных граждан МВД РФ по Чувашской Республике исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, с момента его фактического доставления в данное учреждение, с зачетом времени пребывания в ОМВД России по городу Новочебоксарск с 12 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ по 10 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: МВД по Чувашской Республике ИНН 2128015830, КПП 213001001, р/с 40№ в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 019706900, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации - 18№, УИН 18№.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. (ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.      

Судья                                                                                          Кириллова С.А.