Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2348/2022 от 21.10.2022

Дело № 5-2348/2022

           55RS0002-01-2022-006914-88

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    Куйбышевский районный суд г. Омска в составе

    председательствующего судьи Пархоменко Г.Л. (г. Омск ул. Лермонтова д. 61),

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 ноября 2022 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, <данные изъяты>

установил:

В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО5

В ходе судебного разбирательства установлено, что 05.09.2022 прибывший авиарейсом № <данные изъяты> гражданин ФИО6 в 03 час. 30 мин. осуществил вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала Аэропорта г. Омска, при этом пересек линию начала таможенных операций и предъявил багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, т.е. своими действиями заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгеновской установки в сопровождаемом багаже гражданина ФИО7 обнаружены табачные изделия: два блока синего цвета сигарет с надписью Marlboro по 200 сигарет в каждом блоке, и три блока красного цвета с надписью Marlboro по 200 сигарет в каждом блоке. Общее количество табачных изделий в предъявленном для таможенного досмотра сопровождаемом багаже и ручной клади составило 1000 сигарет. В нарушение    требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза     ФИО8 пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе вышеуказанного товара не подавал.

По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное расследование, и в отношении ФИО9 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Омской таможни 05.10.2022 составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО10 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

Согласно п.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, при перемещении через таможенную границу Союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта (п.6 ст.260 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп.2,3 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат:

- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно п. 2 ст.260 ТК ЕАЭС не подлежат таможенному декларированию товары для личного пользования, указанные в пункте 1 настоящей статьи, перемещаемые в сопровождаемом багаже физического лица, следующего воздушным транспортом транзитом через таможенную территорию Союза, если такое лицо после прибытия на таможенную территорию Союза, не покидая транзитной зоны международного аэропорта, убывает с таможенной территории Союза.

Пунктом 6 ст.258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

В соответствии с п.1 приложения №1 «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в переделах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов» Решения Совета Евразийской экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей табачных изделий в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно п.5 приложения №6 к Решению «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» не относится к товарам для личного пользования табачные изделия в количестве, превышающем 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Евразийского экономического союза допускается ввоз физическими лицами на территорию союза табачных изделий в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста и обязательным письменным декларированием всех ввозимых табачных изделий (включая и разрешенных к беспошлинному ввозу).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО11 в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении № №, составленный 05.10.2022 должностным лицом Омской таможни, согласно которому 05.09.2022 прибывший авиарейсом <данные изъяты> - Омск (РФ), гражданин ФИО12 в 03 час. 30 мин. осуществил вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала Аэропорта г. Омска, при этом пересек линию начала таможенных операций и предъявил багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, т.е. своими действиями заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгеновской установки в сопровождаемом багаже гражданина ФИО13 обнаружены табачные изделия: два блока синего цвета сигарет с надписью Marlboro по 200 сигарет в каждом блоке, и три блока красного цвета с надписью Marlboro по 200 сигарет в каждом блоке. Общее количество табачных изделий в предъявленном для таможенного досмотра сопровождаемом багаже и ручной клади составило 1000 сигарет. В нарушение    требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза     ФИО14 пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе вышеуказанного товара не подавал, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию (л.д. 42-45);

- акт таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, составленный 05.09.2022 (л.д. 24), согласно которому в ходе досмотра вещей багажа гр. ФИО15 в текстильной сумке черно-серого цвета без видимых повреждений среди личных вещей обнаружен товар – 2 (два) блока сигарет синего цвета с надписью Marlboro по 200 (двести) сигарет в каждом блоке, и 3 (три) блока красного цвета с надписью Marlboro по 200 (двести) сигарет в каждом, всего 1000 (одна тысяча) сигарет. Все блоки без внешних повреждений. Всего досмотрено два наименования товара. Весь товар новый, закрыт фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено;

- протокол изъятия вещей и документов от 05.09.2022 (л.д. 8-11), которым зафиксировано изъятие у гр. ФИО16 товара: табачные изделия: два блока синего цвета сигарет с надписью Marlboro по 200 сигарет в каждом блоке, и два блока красного цвета с надписью Marlboro по 200 сигарет в каждом, всего 800 (восемьсот) сигарет;

- акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение, составленный 05.09.2022, согласно которому на хранение в камеру хранения вещественных доказательств передано: два блока синего цвета сигарет с надписью Marlboro по 200 сигарет в каждом блоке, и два блока красного цвета с надписью Marlboro по 200 сигарет в каждом блоке, всего 800 (восемьсот) сигарет (л.д. 36);

- протокол опроса ФИО17 от 05.09.2022, в котором пояснил, что 05.09.2022 они с женой прилетели из Турции. Перед вылетом в аэропорту г. Аланья в магазине Дьюти-Фри купили 6 блоков сигарет стоимостью 182 евро для себя лично. Во время прохождения таможенного контроля сотрудник таможенной службы спросил у него, имеются ли с собой товары, подлежащие декларированию, он ответил, что нет, затем сотрудник таможенной службы спросил, имеются ли табачные изделия, он ответил, что да и предъявил ввозимые сигареты. О том, что табачные изделия имеют запреты и ограничения на ввоз на территорию Евразийского экономического союза, не знал. Выезжая на отдых он не поинтересовался таможенными правилами. На информационные стенды в зоне вылета и прилета не обратил внимания, на информационный ролик в зоне прилета не обратил внимания, в связи с чем он по незнанию не продекларировал данный товар и нарушил ограничения на ввоз данной продукции. Ему объяснили нормы ввоза табачных изделий в РФ. Его жене вернули один блок сигарет синего цвета, ему вернули один блок сигарет красного цвета. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признает полностью, в содеянном раскаивается (л.д. 13-16);

- протокол опроса свидетеля ФИО18 от 14.09.2022 (л.д. 33-35).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо ФИО21 не задекларировавшее товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного ФИО19 административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при этом, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает признание вины правонарушителем в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО20 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде конфискации, принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность, предмета административного правонарушения: два блока сигарет синего цвета с надписью Marlboro по 200 сигарет в каждом блоке, и два блока сигарет красного цвета с надписью Marlboro по 200 сигарет в каждом, всего 800 (восемьсот) сигарет, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: г. Омск, ул. Лермонтова угол ул. Пушкина, д.27/31.

Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                               Г.Л. Пархоменко