Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-569/2023 ~ М-457/2023 от 30.05.2023

11RS0016-01-2023-000713-53                                                                                Дело № 2-569/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года                                                                                                              с. Выльгорт

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Плесовской Н.В.,

при секретаре Трофимове Л.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. к администрации сельского поселения «Выльгорт» о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком Пеньковской В. В.,

установил:

Администрация МР «Сыктывдинский» Республики К. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации СП «Выльгорт» о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком Пеньковской В.В., расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м. В обоснование заявленных требований указано, что спорный земельный участок предоставлен в пожизненное наследуемое владение Пеньковской В.В. По результатам проведённой истцом проверки установлено, что земельный участок не используется по назначению. Привлечь правообладателя к административной ответственности за ненадлежащее использование земельного участка не представляется возможным. После смерти Пеньковской В.В. наследственное дело не заводилось, в связи с чем земельный участок является выморочным имуществом и переходит в муниципальную собственность администрации СП «Выльгорт». Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд.

Представитель истца администрации МР «Сыктывдинский» Республики К. по доверенности Есева М.А. требования искового заявления поддержала.

Представитель ответчика администрации СП «Выльгорт» по доверенности Рочев В.А. не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Установлено, что в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о ранее учтенном земельном участке для ведения садоводства и огородничества с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>», участок №, площадью 1 000 кв.м, права на который не зарегистрированы.

На основании постановления Главы администрации СыктывдинсК. <адрес> от <дата> № §2 данный земельный участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения Пеньковской В.В.

Из материалов дела следует, что Пеньковская В.В. умерла <дата>, о чем составлена актовая запись о смерти № от <дата>.

По информации Реестра наследственных дел к имуществу умершей Пеньковской В.В. наследственное дело не заводилось.

Администрацией МР «Сыктывдинский» Республики К. был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Согласно акту № от <дата> земельный участок не разрабатывается, зарос деревьями и сорной растительностью, работы по восстановлению земельного участка в состояние пригодное для использования по целевому назначению не проводятся. Землям сельскохозяйственного назначения наносится вред.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципа организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Гражданский кодекс РФ) право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу ст. 267 Гражданского кодекса РФ распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, поскольку последний остается в муниципальной или государственной собственности.

В соответствии со ст. 287 Гражданского кодекса РФ прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.

Согласно ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением установлена в статье 42 Земельного кодекса РФ.

Согласно пункту 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при ненадлежащем использовании земельного участка.

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 данного Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии не устранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания).

Таким образом, законом предусмотрено, что принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, в связи с ненадлежащим использованием земельного участка, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка.

Факт ненадлежащего использования земельного участка, выразившийся в неисполнении установленных требований по защите земель, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, и с учетом приведенных положений норм закона суд, с учетом характера заявленных исковых требований, принимая во внимание, что после смерти Пеньковской В.В. земельный участок по назначению не используется, наследников у умершей не имеется, приходит к выводу, что право пожизненного наследуемого владения Пеньковской В.В. в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000+/-6,47 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для садоводства и огородничества, расположенного по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, сдт «Кедр», участок №, подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. удовлетворить.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения Пеньковской В. В. в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000+/-6,47 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для садоводства и огородничества, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики К. через Сыктывдинский районный суд Республики К. в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья                                                                                                                              Н.В. Плесовская