Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-84/2023 (2-1606/2022;) ~ М-1414/2022 от 21.10.2022

УИД: 68RS0015-01-2022-001962-59

Дело №2-84/2023 (2-1606/2022)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Моршанск 04 апреля 2023 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Комаровой И.А.,

при секретаре ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Моршанского района Тамбовской области к Лосеву Сергею Ивановичу, администрации Крюковского сельсовета <адрес>, Лосевой Татьяне Алексеевне, Лосеву Олегу Сергеевичу, Валиевой Светлане Сергеевне о признании права собственности на земельные участки отсутствующим, признании выписок из похозяйственной книги недействительными,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Моршанского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к Лосеву С.И. о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, в обоснование которого указали, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются записи о государственной регистрации права собственности за Лосевым С.И. на земельные участки:

площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> зарегистрирован на основании выписки из книги похозяйственного учета от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> зарегистрирован на основании выписки из книги похозяйственного учета от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы вышеуказанных земельных участков не установлены.

При рассмотрении Моршанским районным судом гражданских дел № и № выяснилось, что в книге похозяйственного учета администрации Крюковского сельсовета имеется запись по лицевому счету с адресом: <адрес>. <адрес>, <адрес>, о наличии у ответчика земельных участков площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> Таким образом, ответчик, не имея на то оснований обратился в государственный регистрирующий орган и заявил о правах за земельный участок большего размера, что в суммарном выражении выглядит следующим образом: имеется запись о правах на земельные участки в общей сумме <данные изъяты> а права зарегистрированы на земельные участки общей площадью <данные изъяты>

Исходя из пояснений, прозвучавших в ходе рассмотрения Моршанским районным судом вышеуказанных гражданских дел местоположение земельного участка площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, <адрес> не соответствует месту его предоставления.

Указанная ситуация нарушает права органа местного самоуправления и затрагивает права иных лиц, а именно имеющих земельные участки, граничащие с участками ответчика.

Правомочием на предоставление земельных участков наделена администрация Моршанского района Тамбовской области (п.3 ч.2 ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Ответчик в администрацию района по вопросу предоставления земельного участка не обращался, соответственно он ему не предоставлялся, однако зарегистрировал на него свое право.

На основании изложенного, просили признать отсутствующим право собственности Лосева Сергея Ивановича на объект недвижимого имущества - земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о вышеуказанном объекте недвижимого имущества.

Определениями Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Крюковского сельсовета <адрес>, Лосева Татьяна Алексеевна, Лосев Олег Сергеевич, Валиева Светлана Сергеевна.

В ходе рассмотрения дела, заявленные исковые требования стороной истца неоднократно уточнялись, в настоящее время просят суд:

Признать выписку из похозяйственной книги № по лицевому счету №, выданную Лосеву Сергею Ивановичу ДД.ММ.ГГГГ администрацией Крюковского сельсовета <адрес> о праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>, недействительной.

Признать отсутствующим право собственности Лосева Сергея Ивановича на объект недвижимости – земельный участок, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости - земельный участок, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Признать выписку из похозяйственной книги № по лицевому счету №, выданную Лосеву Сергею Ивановичу, Лосевой Татьяне Алексеевне, Лосеву Олегу Сергеевичу, Валиевой Светлане Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ администрацией Крюковского сельсовета <адрес> о праве постоянного (бессрочного) пользования по ? доли каждому на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> недействительной.

Признать отсутствующим право собственности Лосева Сергея Ивановича, Лосевой Татьяны Алексеевны, Лосева Олега Сергеевича, Валиевой Светланы Сергеевны на объект недвижимости – земельный участок, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости - земельный участок, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Представитель истца администрации Моршанского района Тамбовской области ФИО20, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Кроме того пояснила, что администрация района ставит вопрос о том, чтобы привести земельные участки Лосева С.И. в соответствие с нормами действующего законодательства. Лосев С.И. в ходе судебных заседаний неоднократно указывал, что за ним числятся 4 сотки земли, которые были оформлены по приказу совхоза. Но он, воспользовавшись выпиской от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировал права на данный земельный участок на всех членов своей семьи. В дальнейшем, он обратился в сельсовет, который выдал выписку из похозяйственной книги на <данные изъяты> земли с учетом <данные изъяты> которые уже были зарегистрированы. Учитывая, что Лосев С.И. оформил на себя право собственности на земельные участки большей площадью, чем ему принадлежит, принимая во внимание письмо прокуратуры, представленное ответчиком, в котором указано на неправильное оформление земельного участка площадью <данные изъяты> исходя из пояснений ответчиков и требований законодательства, просят прекратить право собственности ответчиков на спорные земельные участки, чтобы в дальнейшем Лосев С.И. смог оформить земельный участок надлежащим образом в соответствии с данными книг похозяйственного учета и приказом совхоза.

Ответчики Лосев С.И. и Лосев О.С. в судебном заседании исковые требования в части признания выписки из похозяйственной книги № по лицевому счету №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Крюковского сельсовета <адрес> недействительной и признании отсутствующим у них права собственности, по ? доли у каждого, на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> признали, не возражали против их удовлетворения, представив суду письменные заявления.

При этом ответчик Лосев С.И. возражал против удовлетворения исковых требований о признании недействительной выписки из похозяйственной книги № по лицевому счету №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, признании отсутствующим у него права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, и исключении о нем сведений из ЕГРН. Кроме того, пояснил, что проживает в многоквартирном доме, за которым закреплен земельный участок. Так же у собственников квартир имеются отдельные земельные участки, которыми они пользуются. В связи с чем, он обратился в сельсовет за выпиской на отдельный земельный участок. Первую выписку ему выдали на <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ на всех членов семьи. На тот момент о приказе совхоза «Крюковский» ему ничего не было известно. На основании данной выписки они подали документы на регистрацию в МФЦ. В дальнейшем он обратился в прокуратуру, на его обращение <адрес> прокуратурой был дан ответ, о том, что в похозяйственных книгах отсутствует запись о пользовании земельным участком по ? доли членами хозяйства, а также что имеет факт добавления площади используемой земли <данные изъяты>. После чего он обратился в администрацию Крюковского сельсовета <адрес>, где ему выдали выписку на <данные изъяты> Выписки из похозяйственной книги выданы на один и тоже земельный участок, только у него увеличилась площадь до <данные изъяты>. В указанный земельный участок, входил также участок площадью <данные изъяты>, который был предоставлен совхозом и располагался за территорией кладбища, находящегося в <адрес>. В дальнейшем он обращался к председателю сельсовета с просьбой перенести его к дому, на что он согласился, однако письменных документов не сохранилось. Записи в похозяйственной книги сделаны карандашом с его слов, поскольку именно со слов граждан вносились сведения в похозяйственную книгу, кроме того в сельсовете произошел пожар. Документы на <данные изъяты> у него отсутствуют. Считает, что администрация <адрес> не имеет право подавать иск с данными требованиями, так как это компетенция сельского совета. Кроме того просил считать показания свидетеля Свидетель №1 неприемлемыми, поскольку она бывший работник сельсовета и является заинтересованным лицом, которое скрывает халатное отношение к служебным обязанностям по ведению документации.

Ответчики Лосева Т.А. и Валиева С.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, от них в материалах дела имеются заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования о признании выписки из похозяйственной книги № по лицевому счету №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Крюковского сельсовета <адрес> недействительной и признании отсутствующим у них права собственности, по ? доли у каждой, на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> признают, и не возражают против их удовлетворения, последствия признании иска им разъяснены и понятны.

Ранее Лосева Т.А. в судебном заседании поясняла, что земельный участок площадью <данные изъяты> им поделили на всех членов семьи. Однако ей ? доля этого участка не нужна. Фактически данный участок расположен около их дома. Потом они попросили прибавить к их участку еще <данные изъяты>, которые были расположены за кладбищем в <адрес>, их дал совхоз «Крюковский». Муж попросил дать <данные изъяты> около дома, поэтому появилась запись в похозяйственной книге. Как оформлялся перенос земельного участка к дому, ей не известно. О том, что в похозяйственных книгах числилось <данные изъяты>, ей не было известно, так как книги не давали смотреть, а просто просили в них расписаться. Земельный участок в <данные изъяты> расположен около дома и граничит с участком ФИО29 и ФИО30.

Представитель ответчика администрации Крюковского сельсовета <адрес> ФИО21, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, причина неявки суду не известна. От нее в суд поступило заявление, в котором исковые требования о признании выписки из похозяйственной книги № по лицевому счету №, выданной Лосеву Сергею Ивановичу ДД.ММ.ГГГГ, выписки из похозяйственной книги № по лицевому счету №, выданной Лосеву Сергею Ивановичу, Лосевой Татьяне Алексеевне, Лосеву Олегу Сергеевичу, Валиевой Светлане Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ администрацией Крюковского сельсовета <адрес> о праве постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки и исключении из ЕГРН сведений о спорных земельных участках признает в полном объеме. Ранее в судебном заседании поясняла, что в ДД.ММ.ГГГГ Лосев С.И. обратился в сельсовет за выдачей выписки из похозяйственной книги на земельный участок. По данным похозяйственной книги Лосеву С.И. принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>. С этим вопросом она обратилась к главе сельсовета, он распорядился написать в выписке данные согласно похозяйственной книги. Поскольку квартира, в которой проживает Лосев С.И., принадлежит четырем собственникам, выписка была выдана на четыре человек. В дальнейшем Лосев С.И. пришел оспаривать площадь земельного участка. Поскольку в другой похозяйственной книге была написана карандашом площадь земельного участка плюсом <данные изъяты>, ему была выдана выписка на <данные изъяты>, в которые входила площадь земельного участка <данные изъяты>, на который выписка выдавалась ранее. Таким образом, выдали юридически неправильно две выписки. На основании каких сведений и данных похозяйственных книг площадь земельного участка Лосева С.И. стала составлять <данные изъяты>, и почему площадь земельного участка была написана карандашом, ей не известно. Если за гражданином числятся несколько земельных участков, то они выдают несколько выписок, так как предоставляются разные объекты. Выписка из похозяйственной книги выдается, как правило, на главу хозяйства. В похозяйственную книгу до ДД.ММ.ГГГГ сведения могли вноситься со слов граждан, если нет никаких подтверждающих документов. По правилам с ДД.ММ.ГГГГ за одним хозяйством может значиться только один участок. О том, где фактически располагался земельный участок Лосева С.И., она может только предполагать, так как точных данных у нее нет. Факт того, что в книге похозяйственного учета ДД.ММ.ГГГГ. имеются исправления с <данные изъяты> на <данные изъяты>, не отрицает.

Представитель ответчика администрации Крюковского сельсовета <адрес> ФИО22, действующая на основании доверенности, ранее в судебном заседании поясняла, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в сельсовете и занимается ведением книг похозяйственного учета. Книги похозяйственного учета ведет не только она, но она является ответственной за их ведение. Для заполнения похозяйственных книг раз в год делается обход, ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, раньше на ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что в настоящее время у граждан имеются на объекты недвижимости выписки из ЕГРН, на основании них вносятся изменения. А так все изменения в похозяйственых книгах вносятся со слов членов хозяйства. Для установления наличия за хозяйством земельного участка исследуются имеющиеся книги с ДД.ММ.ГГГГ, из которых переписываются данные сведения. Если человек говорит и показывает документы на соответствующее изменение, то они его вносят в книгу. В связи с чем, в отношении земельного участка Лосева С.И. внесена запись карандашом, ей не известно. Раньше, в ДД.ММ.ГГГГ. совхоз давал своим работникам номерки, которые располагались в другом месте от дома. Откуда у Лосева С.И. появились <данные изъяты> ей не известно.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, при этом пояснила, земельные участки, которые давал им совхоз, были отражены в приказе от ДД.ММ.ГГГГ года, Лосеву С.И. дали <данные изъяты>, а ей <данные изъяты>, их земельные участки граничат. В ДД.ММ.ГГГГ у них был второй участок. Они попросили главу сельсовета, чтобы он им дал дополнительно землю. Он сказал, что рядом по генплану проходит еще одна улица, но выделил им землю в поле №. Документально это никак не оформлялось, каждый взял столько, сколько ему было нужно, налоги за этот участок никто не платил. Поле было колхозное, потом его передали в совхоз «Крюковский». Сейчас этим полем никто не пользуется. У Лосева С.И., помимо <данные изъяты>, было еще <данные изъяты>, но на другом участке, который к их дому никакого отношения не имеет.

Третьи лица ФИО13, ФИО16, ФИО17 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо ФИО15 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третьи лица ФИО6, ФИО6, ФИО27, ФИО8, ФИО14, ФИО11, ФИО12, ФИО18 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, причина неявки суду не известна.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в абзац четвертый пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» были внесены изменения, согласно которым предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 8 ГК РФ, акты органов местного самоуправления являются основанием возникновения гражданских прав.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; свидетельства о праве на наследство.

Согласно разъяснениям, данным судам в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Таким образом, иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения, является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Как следует из материалов дела, на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, расположен многоквартирный <адрес>, состоящий из четырех квартир.

Собственниками квартир в вышеуказанном доме являются: <адрес> - ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 <адрес> - Лосев Сергей Иванович, Лосева Татьяна Алексеевна, Лосев Олег Сергеевич, Валиева Светлана Сергеевна; <адрес> - ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14; <адрес> - ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18.

ДД.ММ.ГГГГ под многоквартирным домом № по <адрес> <адрес> сформирован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> правообладателями являются собственники помещений в многоквартирном доме, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, за собственниками вышеуказанного дома, согласно приказу № по совхозу «Крюковский» <адрес> Тамбовского объединения «Плодоовощхоз» от ДД.ММ.ГГГГ, были закреплены земельные участки, за ФИО6 – <данные изъяты>, за Лосевым С.И. - <данные изъяты>, за ФИО11 - <данные изъяты>, за ФИО15 - <данные изъяты>

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, являются Лосев Сергей Иванович, Валиева Светлана Сергеевна, Лосев Олег Сергеевич, Лосева Татьяна Алексеевна.

Вышеуказанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований Лосева Сергея Ивановича, Лосевой Татьяны Алексеевны, Лосева Олега Сергеевича, Валиевой Светланы Сергеевны к ФИО5 и администрации <адрес> об установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> было отказано.

Решением Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, были удовлетворены в части требования ФИО5 к Лосеву С.И., Лосевой Т.А., Лосеву О.С., Валиевой С.С. и определены границы земельного участка общей площадью <данные изъяты>, кадастровый №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, согласно плану границ земельного участка, составленного кадастровым инженером ФИО23

По данным материалов дела основанием для регистрации права общей долевой собственности за Лосевым С.И., Валиевой С.С., Лосевым О.С., Лосевой Т.А. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, являлась выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ выданная администрацией Крюковского сельсовета <адрес>, согласно которой ответчикам принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования по ? доли каждому вышеуказанный земельный участок, о чем в похозяйственной книге № лицевой счет № начатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией Крюковского сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сделана запись.

Постановлением Госкомстата СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств.

В силу п. 39 названных Указаний в разделе IV А «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии с п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Исходя из п. 7 Порядка записи в книгу производятся должностными лицами на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.

Согласно пункту 11 Порядка члены хозяйства самостоятельно определяют, кого из них записать первым; в случае сомнений рекомендуется первым записывать члена хозяйства, на которого оформлен земельный участок или жилой дом; записанного первым определяют как главу хозяйства; в соответствующих строках указывают фамилию, имя и отчество этого члена хозяйства, а также его паспортные данные.

Пунктом 24 Порядка ведения похозяйственных книг предусмотрено, что, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.

Форма выписки из похозяйственной книги, утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/103, согласно которой о наличии у гражданина права на земельный участок, в форму вносятся реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании в том числе выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Таким образом, выписка из похозяйственной книги является в соответствии с указанными нормами, документом, дающим основание для регистрации права собственности на ранее учтенный объект недвижимости.

Из материалов настоящего дела следует, что на основании приказа № по совхозу «Крюковский» <адрес> Тамбовского объединения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за Лосевым С.И. закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> согласно акту обмера приусадебных участков по <адрес>

При этом доказательства предоставления земельного участка Валиевой С.С., Лосеву О.С., Лосевой Т.А.данный приказ не содержит.

Отсутствуют данные сведения и в похозяйственной книге № начатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией Крюковского сельсовета <адрес> по лицевому счету №.

Так, судом был запрошен подлинник похозяйственной книги № начатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрации Крюковского сельсовета <адрес>, из которой следует, что на листах <данные изъяты> имеются сведения о личном подсобном хозяйстве, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, лицевой счет №: фамилия, имя, отчество, главы хозяйства – Лосев Сергей Иванович, членами хозяйства являются: Лосева Т.А. - жена, Лосев О.С. - сын, ФИО24 - дочь, площадь земельного участка, находящегося в личном пользовании хозяйства, на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (написано карандашом), имеются подписи члена хозяйства, иные сведения отсутствуют. Наличие в похозяйственной книги записей сделанных карандашом, прослеживается и в отношении других хозяйств.

Учитывая наличие приказа № по совхозу «Крюковский» <адрес> Тамбовского объединения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, о предоставлении Лосеву С.И. земельного участка площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Таким образом, выписка из похозяйственной книги № по лицевому счету № от ДД.ММ.ГГГГ выданная администрации Крюковского сельсовета <адрес> о праве постоянного (бессрочного) пользования по ? доли у Лосева С.И., Лосевой Т.А., Лосева О.С., Валиевой С.С. по своему содержанию не соответствует приказу № по совхозу «Крюковский» <адрес> Тамбовского объединения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, а также записям, имеющимся в похозяйственной книге № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части пользователей земельного участка.

Несоответствие данной выписки сведениям похозяйственной книги подтверждается и ответом заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № данным на обращение Лосева С.И., из которого следует, что представленная выписка из похозяйственнойкниги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. не соответствует данным похозяйственной книги, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ сведения о пользовании земельным участком по ? доли членами хозяйства не закреплено.

Принимая во внимание частичное признание заявленных исковых требований ответчиками, установленные по делу обстоятельства, суд считает необходимым признать выписку из похозяйственной книги № по лицевому счету №, выданную Лосеву Сергею Ивановичу, Лосевой Татьяне Алексеевне, Лосеву Олегу Сергеевичу, Валиевой Светлане Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ администрацией Крюковского сельсовета <адрес> о праве постоянного (бессрочного) пользования по ? доли каждому на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> недействительной.

Как следствие подлежат удовлетворению и исковые требования о признании отсутствующим права собственности Лосева С.И., Лосевой Т.А., Лосева О.С., Валиевой С.С. на земельный участок, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> об исключении о нем сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

Кроме того, из материалов дела следует, что Лосеву Сергею Ивановичу принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Основанием для регистрации права собственности за Лосевым С.И. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, являлась выписка из похозяйсвенной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией Крюковского сельсовета <адрес>, согласно которой Лосеву С.И. принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования вышеуказанный земельный участок, о чем в похозяйственной книге № лицевой счет № начатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией Крюковского сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сделана запись.

Судом были запрошены подлинники похозяйственных книг администрации Крюковского сельсовета <адрес>.

Так, из похозяйственной книги № начатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на листах <данные изъяты> имеются сведения о личном подсобном хозяйстве, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, лицевой счет №: фамилия, имя, отчество, главы хозяйства – Лосев Сергей Иванович, членами хозяйства являются: Лосева Т.А. - жена, Лосев О.С. - сын, ФИО24 - дочь, площадь земельного участка, находящегося в личном пользовании хозяйства, на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (написано авторучкой) + <данные изъяты> (написано карандашом), иные сведения в отношении земельного участка отсутствуют.

В похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на листах <данные изъяты> имеются сведения о вышеуказанном личном подсобном хозяйстве. Площадь земельного участка находящегося у граждан за все годы указана <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ площадь написана карандашом.

В похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на листах <данные изъяты> имеются сведения о вышеуказанном личном подсобном хозяйстве, лицевой счет №. Площадь земельного участка с КН <данные изъяты> находящегося у граждан на ДД.ММ.ГГГГ (дата указана в книге) <данные изъяты>, иные сведения в отношении земельного участка отсутствуют.

В похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на листах <данные изъяты> имеются сведения о личном подсобном хозяйстве ответчиков, лицевой счет №, площадь земельного участка с КН <данные изъяты> находящегося у граждан за все года указана <данные изъяты>.

В похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ на листах <данные изъяты> имеются сведения о личном подсобном хозяйстве по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, лицевой счет №. Кадастровый номер земельного участка <данные изъяты> перечеркнут, карандашом указан кадастровый № – <данные изъяты>. При этом в графах содержащих данные о площади земельного участка указано ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (имеется исправление площади), ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>. Исправления, касающиеся площади земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ, прослеживаются и на обратной стороне листа <данные изъяты>, где указана площадь земельного участка находящегося в собственности Лосева С.И. <данные изъяты> и указан адрес <адрес>

Таким образом сведения о предоставлении Лосеву С.И. земельного участка общей площадью <данные изъяты> в исследованных похозяйственных книгах до ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, при этом указание данной площади в ДД.ММ.ГГГГ году сделано на основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ т.е. после выдачи сельским советом спорной выписки из похозяйственной книги.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик Лосев С.И. пояснял, что площадь земельного участка <данные изъяты> образовалась из двух участков, один площадью <данные изъяты>, предоставленный на основании приказа № по совхозу «Крюковский» <адрес> Тамбовского объединения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, второй участок площадью <данные изъяты> был предоставлен совхозом и располагался за территорией кладбища, находящегося в <адрес>. В дальнейшем он обращался к председателю сельсовета с просьбой перенести его к дому, на что он согласился, однако письменных документов не сохранилось.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №2 пояснил, что ранее занимал должность главы администрации Крюковского сельсовета, в связи с чем ему известно, что у Лосева С.И. было два земельных участка, один за надворными постройками по <адрес>, площадью <данные изъяты>, а другой, площадь которого он не помнит, находился за кладбищем <адрес>. Большинство жителей <адрес> были ущемлены в земельном плане, так как согласно генеральному плану параллельно данной улице предполагалась еще одна улица, из-за этого жители данной улицы имели маленькие земельные участки. В начале ДД.ММ.ГГГГ всем выдавались номерки, которые никак не оформлялись. Эти номерки предоставлялись совхозом. На данный момент он не может сказать, кто конкретно пользуется этим участком, но участок находится в черте населенного пункта. В ДД.ММ.ГГГГ, был исполком Крюковского сельского совета народных депутатов, при котором создавались земельные комиссии, куда входили жители села Крюково для решения спорных вопросов, вопросов, связанных с выделением земель. Учитывая, что в ДД.ММ.ГГГГ в сельсовете произошел пожар, подлинники документов до этой даты не сохранились. Он не помнит, чтобы Лосев С.И. обращался с просьбой перенести данные номерки, но были случаи, когда люди обращались с такой просьбой, и им давали официально отказ. Поэтому, если бы Лосев С.И. обратился с просьбой перенести свой земельный участок, ему также дали бы отказ.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ работала муниципальным служащим администрации Крюковского сельсовета, в ее обязанности входило ведение похозяйственных книг. В ДД.ММ.ГГГГ в сельсовете произошел пожар, в результате которого сгорела вся документация. После чего они ходили с похозяйственными книгами и вносили записи со слов собственников. Кто-то прибавлял, кто наоборот убавлял, чтобы платить меньше налог. В похозяйственных книгах в отношении хозяйства Лосева С.И. записаны сведения о двух отдельных земельных участках. Возможно, карандашом была добавлена та земля, которая выделялась совхозом во временное пользование. Этот участок располагался в другом месте, рядом с кладбищем. По ее мнению, эта запись могла быть сделана, чтобы было проще сводить налоги. Если бы участки давали официально, то должны были дать соответствующий документ. Данные участки около <данные изъяты> заброшены, ими никто не пользуется. Если Лосев С.И. оформлял бы <данные изъяты> земельного участка, то они были бы расположены по другому адресу. Считает, что запись карандашом ни к чему не обязывает, ее можно просто стереть. На тот момент было записано ручкой <данные изъяты>. Она присутствовала на обходе ДД.ММ.ГГГГ и указала в похозяйственной книге <данные изъяты>, запись карандашом она не делала. В похозяйственной книге за ДД.ММ.ГГГГ стоит ее подпись, согласно которой у него также было <данные изъяты>

В ходе рассмотрения дела, ответчиком Лосевым С.И. было заявлено о заинтересованности в деле свидетеля Свидетель №1 Однако оснований ставить под сомнение достоверность свидетельских показаний как одного из вида доказательств по делу не имеется. Данный свидетель, как и свидетель Свидетель №2, в настоящее время не работают в сельсовете, согласно части 2 статьи 70 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Показания указанных свидетелей взаимосвязаны между собой и другими материалами дела.

Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют сведения о предоставлении Лосеву С.И. земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, <адрес>

Так, по данным похозяйственных книг администрации Крюковского сельсовета <адрес> прослеживается нахождение в пользовании земельного участка в личном подсобном хозяйстве по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> площадью <данные изъяты>, предоставленного Лосеву С.И. на основании приказа № по совхозу «Крюковский» <адрес> Тамбовского объединения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Имеющиеся в похозяйственных книгах сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> в личном пользовании хозяйства дописаны карандашом, при отсутствии данных о документах, послуживших основанием для внесения в похозяйственную книгу записи в отношении данного земельного участка.

Из пояснений ответчиков, третьих лиц и свидетелей следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> предоставлялся Лосеву С.И. совхозом «Крюковский», как и другим жителям села, за кладбищем, расположенным в <адрес>, т.е. по другому адресу, а не по адресу личного подсобного хозяйства: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что было подтверждено участниками судебного заседания в ходе обозрения данных публичной кадастровой карты.

Доказательств переноса земельного участка площадью <данные изъяты> к земельному участку Лосева С.И. площадью <данные изъяты>, материалы дела не содержат. Напротив как следует из показаний свидетеля Свидетель №2, если бы Лосев С.И. обратился в сельсовет с просьбой перенести свой земельный участок, ему бы дали отказ, как всем гражданам, которые обращались с такими просьбами.

Представленные ответчиком Лосевым С.И. ответы Моршанского отдела Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, администрации Крюковского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ответ заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на его обращения, также не содержат сведений о наличии у Лосева С.И. прав на земельный участок общей площадью <данные изъяты>

При этом из ответа заместителя прокурора следует, что представленная Лосевым С.И. выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует данным похозяйственной книги, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ сведения о пользовании земельным участком по ? доли членами хозяйства не закреплены. Обращает внимание, что обследование земельного участка проводилась в рамках и муниципального земельного контроля и государственного земельного контроля. Проверками было установлен факт отсутствия установления границ земельных участков. Заявителю разъяснено его право в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ на основании данных похозяйственной книги оформить 0,04 га, последующее дополнительное оформление фактически используемого земельного участка возможно путем обращения в администрацию района о перераспределении земельного участка.

Отсутствуют данные о площади земельного участка <данные изъяты> и в представленных ответчиком квитанциях на прием налоговых платежей от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, выписка из похозяйственной книги № по лицевому счету №, выданная Лосеву С.И. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Крюковского сельсовета <адрес> о праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>, не соответствует записям, имеющимся в похозяйственной книге № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части площади земельного участка и его адреса.

В ходе рассмотрения гражданского дела было достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что правоустанавливающий документ, послуживший основанием для государственной регистрации права собственности ответчика Лосева С.И., был выдан с нарушением норм законодательства, так как содержит недостоверные сведения, послужившие основанием для государственной регистрации права собственности ответчика.

На основании изложенного, суд считает необходимым признать выписку из похозяйственной книги № по лицевому счету №, выданную Лосеву С.И. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Крюковского сельсовета <адрес> о праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> недействительной.

Как следствие подлежат удовлетворению и исковые требования о признании отсутствующим право собственности Лосева С.И. на земельный участок, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты> и исключении о нем сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

Принимая во внимание, что администрация <адрес> является органом местного самоуправления, имеющим право распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», доводы ответчика Лосева С.И. об отсутствии у истца полномочий на обращение с заявленными требованиями являются необоснованными.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 173 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации <адрес> (<данные изъяты>) к Лосеву Сергею Ивановичу (<данные изъяты>), администрации Крюковского сельсовета <адрес> (<данные изъяты>), Лосевой Татьяне Алексеевне (<данные изъяты>), Лосеву Олегу Сергеевичу (<данные изъяты>), Валиевой Светлане Сергеевне (<данные изъяты>) о признании права собственности на земельные участки отсутствующим и признание выписок из похозяйственной книги недействительными, удовлетворить.

Признать выписку из похозяйственной книги № по лицевому счету №, выданную Лосеву Сергею Ивановичу ДД.ММ.ГГГГ администрацией Крюковского сельсовета <адрес> о праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>, недействительной.

Признать отсутствующим право собственности Лосева Сергея Ивановича на объект недвижимости – земельный участок, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости - земельный участок, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Признать выписку из похозяйственной книги № по лицевому счету №, выданную Лосеву Сергею Ивановичу, Лосевой Татьяне Алексеевне, Лосеву Олегу Сергеевичу, Валиевой Светлане Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ администрацией Крюковского сельсовета <адрес> о праве постоянного (бессрочного) пользования по ? доли каждому на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>, недействительной.

Признать отсутствующим право собственности Лосева Сергея Ивановича, Лосевой Татьяны Алексеевны, Лосева Олега Сергеевича, Валиевой Светланы Сергеевны на объект недвижимости – земельный участок, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости - земельный участок, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Судья: И.А.Комарова

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.А. Комарова