Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-194/2023 (2-2322/2022;) ~ М-2016/2022 от 03.11.2022

УИД:

Дело № 2-194/2023                                 копия    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи                 Синягина Р.А.,

при секретаре судебного заседания             Тишиной Е.Н.,

с участием истца                             Орловой Т.Н.,

представителя ответчика                     Усачевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Орловой Т.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

Орлова Т.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОПФР) о перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указано, что истец является пенсионером по старости с .... Истец обращалась к ответчику с заявлением о разъяснении порядка расчета ее пенсии, ответчиком ей было разъяснено, что соотношение среднемесячного заработка за период работы с ... по ... учтенного по сведениям персонифицированного учета составляет ......, а по справке Воркутинской больницы скорой медицинской помощи за период работы с августа ...... года по декабрь ...... года вышеуказанное соотношение составляет ......, по которому был произведен перерасчет пенсии. Истец полагает, что расчет ее пенсии произведен ответчиком неверно.

С учетом уточненных в ходе рассмотрения дела исковых требований, истец просила суд обязать ответчика произвести перерасчет размер пенсии в сторону увеличения с учетом максимального размера заработка за период с ... по ... с учетом данный справки Воркутинской больницы скорой медицинской помощи от ..., перерасчет размера пенсии произвести с момента возникновения права на получение пенсии (л.д. 70).

Определением судьи от 13.12.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ГБУЗ Республики Коми» Воркутинская больница скорой медицинской помощи» (л.д. 29).

Определением суда от 12.01.2023 года произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (далее – ОСФР) в порядке правопреемства в связи с реорганизацией (л.д. 45).

    В судебном заседании истец Орлова Т.Н. исковые требования поддержала.

    Представитель ответчика Усачева С.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

    Представитель третьего лица ГБУЗ Республики Коми» Воркутинская больница скорой медицинской помощи» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (л.д. 62).

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Орлова Т.Н. является пенсионером, получающей страховую пенсию по старости с ... бессрочно.

Порядок определения размера страховых пенсий определен в ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В частности, ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ определена формула, по которой определяется размер страховой пенсии по старости: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Частью 9 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 10 названной статьи определена формула для расчета величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, в которую входит показатель П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).

Основания для перерасчета страховой пенсии установлены ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, и к ним в частности относится:

1) увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличение суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии определяется по определенной формуле, составляющей которой является среднемесячный заработок застрахованного лица (ЗР), который определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пп. 8) п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

В судебном заседании представитель ответчика указал, что для определения расчетного размера пенсии истца при ее назначении были приняты сведения о заработке, содержащиеся в лицевом счете истца за период с ... по ..., и соотношение заработков составило ....... Впоследствии, в декабре ...... года в адрес ОПФР поступили сведения о заработной плате истца за период с августа ...... года по декабрь ...... года (л.д.55), был произведен перерасчет соотношения заработков, и указанное соотношение составило ......, при расчете соотношения заработков был принят период с ... по ..., как наиболее выгодный для истца.

В ходе рассмотрения дела третьим лицом ГБУЗ Республики Коми» Воркутинская больница скорой медицинской помощи» по запросу суда представлена справка от ... о заработной плате истца за период августа ...... года по ноябрь ...... года (л.д. 68).

Согласно объяснениям представителя ответчика, в случае принятия данной справки у истца увеличится размер ИПК и соотношение заработков, наиболее выгодным периодом для расчета соотношения заработков составляет с ... по ... (л.д. 54).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Орловой Т.Н. о производстве перерасчета размер пенсии в сторону увеличения с учетом максимального размера заработка за период с ... по ... с учетом данный справки Воркутинской больницы скорой медицинской помощи от ... подлежат удовлетворению частично, на ответчика подлежит возложению обязанность произвести перерасчет пенсии истца с учетом заработной платы за период с ... по ... по данным справки от ....

Рассматривая исковые требования Орловой Т.Н. о перерасчете пенсии с даты ее назначения, суд учитывает следующее.

    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Как следует из материалов дела, с заявлением о перерасчете пенсии истец к ответчику в установленном нормативными актами порядке не обращалась, ее обращения были рассмотрены в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (л.д.17-23).

Основания для перерасчета пенсии (а именно, получение справки о заработной плате истца от третьего лица), были установлены лишь в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

На этом основании суд приходит к выводу, что правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету пенсии с даты ее назначения не имеется.

Таким образом, перерасчет страховой пенсии с учетом новых документов, влияющих на размер указанной пенсии, на основании настоящего решения суда может быть произведен ответчиком лишь после вступления решения суда в законную силу (п. 3 ст. 8 ГК РФ).

Принимая во внимание изложенное, исковые требования Орловой Т.Н. подлежат удовлетворению частично, а на ответчика подлежит возложению обязанность по перерасчету страховой пенсии по старости истца с даты вступления решения суда в законную силу.

    Разрешая вопрос о судебных расходах, суд приходит к следующим выводам.

При подаче искового заявления истцом Орловой Т.Н. была уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, которая, поскольку на день подачи иска истец являлся пенсионером, в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ не подлежала уплате, и подлежит возврату истцу в соответствии с положениями ст. 333.40 Налогового кодекса РФ на основании отдельного определения при обращении истца с соответствующим заявлением.

    В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). При этом, по смыслу закона, субъекты, не входящие в структуру и систему органов государственной власти или местного самоуправления, но выполняющие публично-правовые функции освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в случае, когда они выступают в судебном процессе в защиту государственных и (или) общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Учитывая изложенное, положения Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», нормы «Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации», утвержденного Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 N 2122-1, суд приходит к выводу, что Пенсионный фонд Российской Федерации, принимающий решение о назначении и осуществляющий выплату соответствующих пенсий, предусмотренных законом, наделяется публичными полномочиями, направленными на защиту государственных интересов в области государственного пенсионного обеспечения, в связи с чем в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины по делам данной категории.

    В силу ч. 4 ст. 103 ГПК РФ, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ... ░░ ... ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ..., ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 16 ░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-194/2023, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░/░                            ░.░. ░░░░░░