Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-169/2024 (2-2387/2023;) ~ М-2371/2023 от 15.11.2023

            Дело № 2-169/2024                               УИД 13RS0025-01-2023-002979-03

            Заочное решение

    именем Российской Федерации

                г. Саранск                                                                            27 февраля 2024 г.

    Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Гордеевой И.А.,

    при секретаре судебного заседания Ладыгиной И.В.,

    с участием в деле:

    истца – Савинова Андрея Викторовича, его представителя Пономаревой Оксаны Евгеньевны, действующей на основании доверенности,

    ответчика Гулина Александра Викторовича, его представителя адвоката Аймурановой Рамзии Абуевны, действующей на основании ордера,

    третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации городского округа Саранск, представителя администрации Октябрьского района городского округа Саранск Орешкина Сергея Васильевича, действующего на основании доверенности, Савинова Максима Андреевича,

    прокурора Лапшиной Ольги Геннадьевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савинова Андрея Викторовича к Гулину Александру Викторовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Савинов А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к Гулину А.В., указав, что он в период с 22 февраля 1988 г. по 27 июня 1989 г. осуществлял трудовую деятельность в АО «Агроспецсервис» (до реорганизации РТП «Саранское 1»), где ему была предоставлена комната в общежитии. Совместно с ним в комнату был вселен Гулин А.В. Однако, последний покинул жилое помещение более 20 лет назад, бремя по его содержанию не несет. Наличие регистрации Гулина А.В. в данной комнате препятствует оформлению на нее прав истцом. Просит признать Гулина А.В. утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес> (л.д.1-5).

В судебном заседании истец Савинов А.В. и его представитель Пономарева О.Е. просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Гулин А.В., в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением о вручении, о причинах неявки суд не известил, об отложении разбирательства ходатайств не заявлял.

Представитель ответчика Гулина А.В. - адвокат Аймуранова Р.А., привлеченная к участию в рассмотрении дела на основании статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возражала против удовлетворения иска.

Представитель администрации Октябрьского района городского округа Саранск – Орешкин С.В. разрешение исковых требований полагал оставить на усмотрение суда.

    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель администрации городского округа Саранск, Савинов М.А. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Лапшиной О.Г., суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, основывая свой вывод следующим.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Из материалов дела следует, что исходя из справки, выданной ОАО «Агроспецсервис», Савинов А.В. в период с 22 февраля 1988 г. по 27 июня 1989 г. работал в ремонтно-техническом предприятии «Саранское-1» и проживал в общежитии по адресу: <адрес>. Комната в общежитии была предоставлена объединением «Сельхозтехника», в которое входило предприятие, для проживания работников, нуждающихся в жилье (л.д. 8).

Записями трудовой книжки Савинова А.В. серии <..> от 29 февраля 1988 г. также подтверждается, что в указанный период Савинов А.В. работал в ремонтно-техническом предприятии «Саранское-1» в должности станочника (л.д.45-57).

Ремонтно-техническое предприятие «Саранское-1» реорганизовано в АО «Агроспецсервис» (л.д.9).

Согласно выпискам из домовой книги по состоянию на 24 ноября 2023 г. в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: глава семьи Савинов А.В. с 14 марта 1989 г., сын Савинов М.А. с 10 декабря 1999 г. (часть квартиры), глава семьи - Гулин А.В. с 15 декабря 1992 г. (часть квартиры) (л.д.35, 36).

Указанное жилое помещение находится в собственности городского округа Саранск, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности городского округа Саранск от 24 ноября 2023 г. № 623-КУМИ, выпиской из ЕГРН от 16 ноября 2023 г. (л.д.24, 30).

Из сообщения Администрации Октябрьского района городского округа Саранск от 30 января 2024 г. следует, что спорное жилое помещение не является специализированным помещением, документы, подтверждающие основания вселения (регистрации) Гулина А.А., Савинова А.В. отсутствуют. Договор социального найма Администрацией Октябрьского района городского округа Саранск с кем-либо из зарегистрированных в данном помещении лиц не заключался (л.д. 98).

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости Савинов А.В. и Гулин А.В. прав на объекты недвижимости не имеют (л.д.18, 19).

    В соответствии с решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 декабря 2011 г. постановлено обязать ООО УК «Домоуправление № 41» и Администрацию Октябрьского района города Саранска заключить с Савиновым А.В, соглашение об определении порядка и размера участия Савинова А.В. и Савинова М.А. <дата> года рождения в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг расположенного по адресу: <адрес>, в размере 2/3 доли платы за наем, ремонт и содержание жилого помещения, начисляемой из расчета трех зарегистрированных в указанной квартире человек, и обязать выдавать отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (л.д.126-128,129).

Согласно банку данных исполнительных производств официального сайта ФССП России по состоянию на 15 ноября 2023 г. в отношении Гулина А.В. <дата> г.р. имеется ряд исполнительных производств о взыскании задолженности по коммунальным платежам за указанное жилое помещение (л.д. 10-11).

Из материала проверки о розыске Гулина А.В., зарегистрированного в КУСП №19011 от 6 октября 2023 г. ОП №3 УМВД России по го Саранск следует, что в ходе розыскных мероприятий местонахождение Гулина А.В. установлено. В объяснениях, приобщенных к материалу проверки, Гулин А.В. указал, что проживает по адресу: <адрес>, по адресу регистрации не проживает совсем, но сниматься с регистрационного учета не желает. Каких-либо противоправных действий в отношении него совершено не было (л.д. 117-122).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Ч.

показал, что проживает с Савиновым А.В. в одном дворе с 1998г., неоднократно бывал у него в гостях. С 1998 г. в квартире по адресу: <адрес>, он ни разу не видел Гулина А.В. или его личных вещей. На протяжении указанного времени кроме Савинова А.В. и его семьи в квартире никто не проживает.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 20 ГК РФ, статьей 2 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Кроме того, статьей 3 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» предусмотрено, что регистрационный учет граждан РФ вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно части 1 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Часть 2 статьи 105 ЖК РФ предусматривает, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержались и в статьях 109, 110 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения ответчику и его вселения в него.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. (ст. 50 ЖК РСФСР).

Согласно ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст.51 ЖК РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Часть 1 статьи 49 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Из содержания части 1 стать 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик Гулин А.В. в спорной квартире, не проживает, добровольно выехал на другое постоянное место жительства, членом семьи Савинова А.В. не является, оплату коммунальных платежей за пользование жилым помещением не производит. В связи с чем, ответчик Гулин А.В. утратил право пользования спорным жилым помещением. Факт регистрации Гулина А.В. по спорному адресу в данном случае не свидетельствует о сохранении за ним права пользования жилым помещением.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в настоящее время Гулин А.В., не проживая в спорном жилом помещении, подлежит признанию утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поскольку он длительное время в нем не проживает.

Часть 1 статьи 98 ГПК Российской Федерации предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче настоящего иска Савиновым А.В. уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, которая в силу вышеприведенных правовых положений подлежит взысканию в его пользу с ответчика.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Савинова Андрея Викторовича (ИНН <..>) к Гулину Александру Викторовичу (ИНН <..>) о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Гулина Александра Викторовича <дата> года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Гулина Александра Викторовича в пользу Савинова Андрея Викторовича судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                     И.А. Гордеева

Мотивированное заочное решение составлено в окончательной форме 29 февраля 2024 г.

Судья                                                                                  И.А. Гордеева