Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-11154/2020 от 21.09.2020

Судья: Нуждина Н.Г.                 Гр. дело 33-11154/2020     (номер дела, присвоенный судом первой инстанции № 2-2622/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 октября 2020 года г. Самара

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего     Неугодникова В.Н.,

судей                     Шабаевой Е.И. и Ивановой Е.Н.,

при помощнике судьи        Козик О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации г.о.Самара на решение Промышленного районного суда г. Самары от 17 июня 2020 года, которым постановлено:        «Исковые требования Зверинцева А.В. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж– удовлетворить.                                         Признать за Зверинцевым А.В. собственности на нежилое здание - гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью здания 28,7 кв.м».                                 Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шабаевой Е.И.,

У С Т А Н О В И Л А:

Истец Зверинцев А.В. обратился в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж №, площадью 28,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>                     Свои требования истец обосновал тем, что он является членом ГСК №, в котором ему принадлежит названный кирпичный гараж №, ДД.ММ.ГГГГ постройки. Его гараж, наряду с другими был возведен на основании Решения Исполнительного комитета Самарского городского Совета народных депутатов «О разрешении проектирования кооперативной гаража-стоянки в 8 микрорайоне Промышленного района гор. Самары для автомобилей, принадлежащих гражданам», которым Исполком разрешил ГСК № при Промышленном исполкоме проектирование кооперативного надземного гаража по указанному адресу.                        Постановлением администрации г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении проектирования кооперативной гаража-стоянки в 8-ом микрорайоне Промышленного района г. Самары для автомобилей, принадлежащих гражданам» было разрешено ГСК № при администрации Промышленного района проектирование кооперативного гаража на территории № СКА по <адрес> <адрес>.                                                 Постановлением администрации г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ГСК № в постоянное пользование земельного участка для строительства одноэтажной гаража-стоянки по <адрес>» был изъят земельный участок площадью 0,2 га у районной квартирно-эксплуатационной части ПУР ВО и предоставлен ГСК № в постоянное пользование для строительства одноэтажной гаража-стоянки на территории № Спортивного клуба армии по <адрес>.                 В настоящее время ГСК № зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц с ДД.ММ.ГГГГ, номер ОГРН №.     Схема расположения земельного участка под гаражное строительство ГСК № соответствует первоначальной схеме отвода и утвержденной в Управлении главного архитектора <адрес>, передаваемой по Акту передачи земельного участка площадью 0,38 га ГСК № территории военного городка, подписанному ДД.ММ.ГГГГ за №. Гараж № находится в границах отвода данного земельного участка.            В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию данного гаража, на что получил Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ № № ввиду отсутствия необходимого пакета документов, прилагаемого к данному заявлению. В связи с тем, что данный пакет документов истцом представлен быть не может, он вынужден обратиться в суд за признанием права собственности на гараж. По той же причине он не может зарегистрировать свое право собственности в Управлении Росреестра по Самарской области в заявительном порядке.                     Строительство гаража осуществлялось в соответствии с нормами гражданского, земельного и градостроительного законодательства РФ, согласно разрешительной проектно-сметной документации, о чем имеются соответствующие заключения.

Судом постановлено вышеуказанное решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе представителем администрации г.о.Самара ставится вопрос об отмене решения суда полностью и принятии нового судебного акта об отказе Зверинцеву А.В. в удовлетворении заявленных им требований.                                            Стороны, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материала дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считая его законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.                                                     В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.                                            Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.                                     Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Исходя из указанных выше норм, право собственности на имущество у лица, выплатившего полностью паевой взнос, возникает с момента выплаты взноса.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где возведена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.                        Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.     

Из материалов дела усматривается, что ГСК № зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ ФНС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №. В настоящее время ГСК№ является действующим юридическим лицом с основным видом деятельности: деятельность стоянок для транспортных средств, председателем правления ГСК является ФИО1         Согласно списку членов ГСК, удостоверенному председателем ГСК №, справки № ДД.ММ.ГГГГ., выданной председателем ГСК №, истец Зверинцев А.В. является членом ГСК № и занимает гараж №, находящийся по адресу: <адрес> Паевой взнос выплачен полностью и задолженности по членским взносам на ДД.ММ.ГГГГ не имеет.

Судом первой инстанции в ходе судебного разбирательства по настоящему делу было установлено, что решением Исполкома Самарского городского Совета народных депутатов «О разрешении проектирования кооперативной гаража-стоянки в 8 микрорайоне Промышленного района г. Самары для автомобилей, принадлежащих гражданам» от февраля ДД.ММ.ГГГГ года ГСК № разрешено проектирование кооперативного надземного гаража на территории № СК по <адрес> При этом на Промышленный райисполком возложена обязанность в соответствии с Примерным Уставом кооператива по строительству и эксплуатации кооперативных гаражей-стоянок для автомобилей, принадлежащих гражданам, утвержденным Постановлением Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, создать гаражно-строительный кооператив (ГСК), объединив в итоге граждан, желающих вступить в кооператив.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░ ░ 8-░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░ № ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ № ░░░ ░░ <░░░░░>.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ № ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 0,2 ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░░░ ░░ 40 ░░░░░░-░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░>

░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ 28,7 ░░.░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░» ░░.░░.░░░░., ░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.        ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░<░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 18,00 ░░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ № ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ - № ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░, ░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 17 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░. ░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░