Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2024 (12-110/2023;) от 13.12.2023

Дело №12-9/2024 (№12-110/2023)

УИД 54MS0106-01-2023-004488-29

Поступило 13.12.2023

Мировой судья Прокопович А.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

«02» февраля 2024 года               р.п. Мошково Новосибирской области

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи                    Мухиной М.В.,

при секретаре                                Москаленко Н.С.,

с участием представителя лица привлеченного к административной ответственности                                      Мазур С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлеченного к административной ответственности директора МУП «<данные изъяты>» Мошковского района Новосибирской области Максимова Ю. П. на постановление мирового судьи 1 судебного участка Мошковского судебного района Новосибирской области от 21 ноября 2023 года в отношении директора МУП «<данные изъяты>» Мошковского района Новосибирской области Максимова Ю.П. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 1 судебного участка Мошковского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ директор МУП «<данные изъяты>» Мошковского района Новосибирской области Максимов Ю.П. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор МУП «<данные изъяты>» Мошковского района Новосибирской области Максимов Ю.П. направил жалобу, в которой просил постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что обязанности по направлению сведений ЕФС-1, являющейся разновидностью формы СЗВ-ТД, возложены на кадрового работника МУП «<данные изъяты>» Мошковского района Новосибирской области <данные изъяты>..

Лицо, привлеченное к административной ответственности директор МУП «<данные изъяты>» Мошковского района Новосибирской области Максимов Ю.П., в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

Представитель лица, привлеченного к административной ответственности Мазур С.В. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.

В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие директора МУП «<данные изъяты>» Мошковского района Новосибирской области Максимова Ю.П..

Проверив материалы дела, выслушав представителя лица, привлеченного к административной ответственности Мазур С.В., оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит исходя из следующего.

Частью 1 ст.15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 5 п.2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице в органы Фонда по месту регистрации, сведения по форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 ст.6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

При этом пунктом 6 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 п.2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Также согласно пункту 4.3 Порядка заполнения единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденного Постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 №245п (далее - Порядок заполнения формы ЕФС-1), действовавшего на момент совершения административного правонарушения, в графе 2 (подраздела 1.1 подраздела 1 формы ЕФС-1) «Дата (число, месяц, год) приема, перевода, увольнения, начала договора ГПХ, окончания договора ГПХ» указывается в формате «ДД.ММ.ГГГГ»: дата кадрового мероприятия; дата начала периода работы по договору ГПХ; дата окончания периода работы по договору ГПХ.

Как следует из материалов дела, страхователем МУП «<данные изъяты>» Мошковского района Новосибирской области несвоевременно представлена отчетность по форме ЕФС-1, в которой в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» содержатся сведения о кадровом мероприятии «начало договора ГПХ/ окончание договора ГПХ». Форма ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо (<данные изъяты>) представлена ДД.ММ.ГГГГ, тогда как подлежала представлению не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В результате несвоевременного представления формы ЕФС-1 - ДД.ММ.ГГГГ, выявлено административное правонарушение.

Вопреки доводам жалобы, указанные обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-3);

- копией извещения о представлении сведений (л.д.6);

- квитанцией о регистрации о предоставлении сведений (л.д.7);

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой директором МУП «<данные изъяты> Мошковского района Новосибирской области с ДД.ММ.ГГГГ является Максимов Ю.П. (л.д.8).

Таким образом, фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии в действиях директора МУП «<данные изъяты>» Мошковского района Новосибирской области Максимова Ю.П. состава вменяемого административного правонарушения, установлены правильно, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь освобождение его от административной ответственности, в ходе оформления административного материала и рассмотрения дела мировым судьей не допущено.

Постановление о привлечении Максимова Ю.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, порядок привлечения Максимова Ю.П. к административной ответственности соблюден.

Доводы жалобы о том, что правонарушение совершено кадровым работником <данные изъяты>., в обязанности которой входит направление сведений в ПФ по форме СЗВ-ТД, не состоятельны, поскольку организация, распределение и контроль персонифицированного учета возложена на должностное лицо - руководителя Учреждения и выполнение отдельных полномочий кадровыми работниками по направлению конкретных сведений не является основанием для освобождения директора МУП «<данные изъяты>» Мошковского района Новосибирской области Максимова Ю.П. от административной ответственности.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ).

Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Административное наказание назначено директору МУП «<данные изъяты>» Мошковского района Новосибирской области Максимову Ю.П. в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ в размере, соответствующем санкции ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушений требований КоАП РФ, влекущих за собой отмену либо изменение постановления мирового судьи, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы директора МУП «<данные изъяты>» Мошковского района Новосибирской области Максимова Ю.П. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 1 судебного участка Мошковского судебного района Новосибирской области от 21 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора МУП «<данные изъяты>» Мошковского района Новосибирской области Максимова Ю. П. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья                                             М.В. Мухина