Дело № 2-5/2024
УИД № 10RS0003-01-2023-000752-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2024 г. г. Кемь
Кемский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при секретаре Леськовой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маковской А.Д. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии,
установил:
Иск предъявлен по тем основаниям, что 22.07.2021 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от 14.10.2021 № 140392/21 истцу было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Ответчиком не были включены в специальный стаж периоды работы истца в должности маляра 4 разряда с 15.09.2010 по 14.12.2010; с 18.12.2010 по 17.03.2011, с 21.03.2011 по 20.06.2011. В указанной части решение ответчика истец считает незаконным, поскольку льготное обеспечение маляров предусмотрено разделом ХХХIII Списка № 2 производства, цехов, работа в которых дает право на досрочную пенсию на льготных условиях, и обусловлено работой с вредными веществами не ниже 3 класса опасности (применение нитроэмалевых красок).
Доказательствами того, что истец работала по профессии предусматривающей названным списком является трудовая книжка, согласно которой она была принята в Вагонное ремонтное депо Кемь-структурное подразделение Октябрьской дирекции по ремонту грузовых вагонов-структурное подразделение Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов-филиала ОАО «РЖД» маляром четвертого разряда вагоносборочного участка по договору сроком на три месяца 15.09.2010 года и уволена 14.12.2010 года в связи с истечением срока трудового договора. 18.12.2010 года принята на работу маляром четвертого разряда вагоносборочного участка по договору сроком на три месяца и 17.03.2011года уволена в связи с истечением срока договора. 21.03.2011 года принята на работу маляром четвертого разряда вагоносборочного участка по договору сроком на три месяца и 20.06.2011 года уволена в связи с истечением срока договора. Сведений о совмещении профессии не содержит.
Архивными справками от 02.07.2021 № исх-3081/октНДА, от 09.08.2023 № исх-3972/окт НДА, от 16.08.2023 № 409 выданными отделом архивов-Петрозаводским объединенным архивом(г. Кемь) и АО «ОМК Стальной Путь», документами архивного фонда филиала ОАО «РЖД» подтверждается то, что истец работала маляром 4 разряда в вагонном ремонтном депо, то есть в должности с вредными условиями труда, занятой на работах с нитрокрасками при безкамерной окраске пульверизатором (краскопультом) в помещениях, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, продолжительность которого составляет не менее 6 дней, так же выплачивалась надбавка за вредные условия труда с сентября 2010 года по июнь 2011.
Выполняя трудовые функции истец подготавливала поверхность под окрашивание зачищая от старого покрытия, производила окраску внутренних и наружных поверхностей вагонов с применением вредных веществ 3 класса опасности. Ей представлялись бесплатная спецодежда, спецобувь и предохранительные приспособления-респираторы, резиновые перчатки, которые расплавлялись зачастую от применения токсических веществ после разбавления нитрокрасок. Поверхности металлических предметов очищались растворителем 646.
В состав нитрокрасок, в том числе НЦ-132, лаков и нитроэмалей, которые использовались истцом при покраске, входят, в том числе ксилол, уайт-спирит, скипидар, сольвент, бутилацитат, ацетон, резиновые смолы, толуол, относящиеся согласно ГОСТу 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» от 29.09.1988 № 3388 к 3 и 4 классам опасности.
Кроме изложенного, в силу ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции 1971 года) женщинам предоставлялся оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой в этот период пособия по социальному страхованию и дополнительный отпуск без содержания до 3 лет, указанный период засчитывался в специальный и общий стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
С принятием Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в силу 06.12.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Сын истца родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении. Согласно записям в трудовой книжке и справке выданной правлением производственного сельскохозяйственного кооператива «Чеболакчия» 01.07.1991 истец была принята на работу в колхоз и уволена 05.04.1993.
Поскольку отпуск по уходу за ребенком до полутора лет имел место до 1992 года, то период с августа 1991 по апрель 1993 нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком подлежит зачету в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного истец просила обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия включить истцу в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы с 15.09.2010 по 14.12.2010; с 18.12.2010 по 17.03.2011; с 21.03.2011 по 20.06.2011 в должности маляра 4 разряда вагоносборочного участка на основании п.2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 20.08.1991 года по 04.04.1993 года на основании п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 22.07.2021.
Определением Кемского городского суда Республики Карелия от 13.09.2023 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ОАО «РЖД»
Определением Кемского городского суда Республики Карелия от 02.10.2023 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено АО «ОМК Стальной путь».
Определением Кемского городского суда Республики Карелия от 26.10.2023 к производству суда приняты дополнительные требования о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» период работы с 27.07.2011 по 20.02.2013. В обоснование дополнительных требований истец представила справку АО «ОМК Стальной путь» из которой следует, что с 27.07.2011 по 20.02.2013 Маковская А.Д. была принята на работу в вагонное ремонтное депо Кемь АО «ВРК-3» на должность аппаратчика химводоочистки. По данной профессии Маковская А.Д. не работала фактически, так как была переведена на эту должность «подснежником» (в связи с отсутствием вакансии маляра) для сохранении работника на предприятии.
Определением Кемского городского суда Республики Карелия от 12.12.2023 принят отказ истца от иска в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 20.08.1991 по 04.04.1993. Производство по делу в указанной части прекращено.
В судебном заседании истец требования поддержала по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика Голокова М.И. действующая на основании доверенности с иском не согласилась, в устных и письменных пояснениях указала, что поскольку в предоставленных истцом документах отсутствуют доказательства указывающие на характер выполняемой ей работы, а именно: в качестве маляра занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, при постоянной занятости в течение полного рабочего дня, периоды с 15.09.2010 по 14.12.2010, с 18.12.2010 по 17.03.2011, с 21.03.2011 по 20.06.2011 не подлежат включению в льготный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Так же обращает внимание на то, что страхователь (работодатель) льготный характер работы Маковской А.Д. за указанные периоды не подтверждает, что следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Относительно требования истца о зачете в стаж работы периода работы Маковской А.Д. с 27.07.2011 по 20.02.2013 фактически в должности маляра, представитель ответчика пояснила, что доводы истца не состоятельны, поскольку опровергаются представленными документами. Так, согласно выписки из индивидуального счета застрахованного лица сведения персонифицированного учета на истицу сдавались работодателем за спорный период без кода «Особые условия труда», с 01.01.2013 дополнительный тариф не начислялся и не уплачивался. Согласно записям в трудовой книжке Маковская А.Д. 27.07.2011 принята аппаратчиком химводоочистки 3 разряда в участок по ремонту и обслуживанию оборудования Вагонного ремонтного депо Кемь обособленного структурного подразделения Ярославского филиала ОАО «Вагонная ремонтная компания-3» (Приказ № 253-к от 26.07.2011). Переведена аппаратчиком химводоочистики 3 разряда в участок по обслуживанию котельной 13.09.2012 (Приказ № 74-к от 13.09.2012) 20.02.2013 уволена по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Названная должность соответствует штатному расписанию организации.
Согласно сведениям из справки о подтверждении страхового стажа от 08.07.2021 № 8 выданной начальником вагонного ремонтного депо Кемь АО «ОМК Стальной путь», Маковская А.Д. принята с 27.07.2011 аппаратчиком химводоочистик 3 разряда в участок по ремонту и обслуживанию оборудования вагонного ремонтного депо Кемь Ярославского филиала ОАО «ВРК-3». Уволена по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ, сокращение численности штата работников организации (приказ от 12.02.2013 № 38-к).
ОАО «РЖД» в суд своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. В представленном отзыве представитель указал, что с 01.07.2011 Вагонное ремонтное депо Кемь было передано в состав другого юридического лица-АО «Вагонная ремонтная компания-3». С 15.04.2021 наименование АО «Вагонная ремонтная компания-3» изменено на АО «ОМК Стальной путь». Карты аттестации рабочих мест не сохранились по причине истечения сроков хранения.
АО «ОМК Стальной путь» в суд своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в отзывах предоставленных суду представитель указал, что согласно картам аттестации рабочих мест молоко и лечебно-профилактическое питание для Маковской А.Д. не предусмотрено.
Заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы настоящего дела, материалы пенсионное дело истицы, материалы гражданского дела №2-323/2021, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Маковская А.Д. 29.02.1972 года рождения, 22.07.2021 обратилась в ОПФР по Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от 14.10.2021 № 140392/21 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 части 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно указанному решению страховой стаж истца составляет 29 лет 10 мес. 19 дней (с учетом льготного исчисления периодов работы до 01.01.2002, проходящих в районах Крайнего Севера, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П) при требуемом стаже 20 лет. Стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 23 года 01 мес.11 дней при требуемом 15 лет. Льготный стаж работы в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2013 № 400-ФЗ составляет 3 года 10 мес.17 дней, что менее требуемого стажа-не менее 5 лет.
Ответчиком не включены в льготный стаж истца периоды: с 15.09.2010 по 14.12.2010, с 18.12.2010 по 17.03.2011, с 21.03.2011 по 20.06.2011 в качестве маляра, в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Период работы истца в должности аппаратчика химводоочистки 3 разряда на участке по ремонту и обслуживанию оборудования вагонно-ремонтного депо Кемь в период с 27.07.2011 по 20.02.2013 не включен в льготный период, т.к. сведения индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации Маковской А.В. в качестве застрахованного лица в систем обязательного пенсионного страхования (то есть после 04.08.1998) представлен страхователем без кода особых условий труда и в соответствии с картой аттестации № 141.114.002.202 льготное пенсионное обеспечение на данную должность не предусмотрено.
В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирована 04.08.1998.
Из трудовой книжки Маковской А.Д. содержащей, в том числе спорные периоды работы следует, что истец 15.09.2010 принята маляром четвертого разряда вагоносборочного участка в Вагонное-ремонтное депо Кемь по договору сроком на 3 месяца. 14.12.2010 уволена по истечении срока трудового договора. 18.12.2010 принята маляром четвертого разряда вагоносборочного участка в Вагонное-ремонтное депо Кемь по договору сроком на 3 месяца. 17.03.2011 уволена по истечении срока трудового договора. 21.03.2011 принята маляром четвертого разряда вагоносборочного участка в Вагонное-ремонтное депо Кемь по договору сроком на 3 месяца. 20.06.2011 уволена по истечении срока трудового договора. 27.07.2011 принята в Вагонное ремонтное депо Кемь аппаратчиком химводоочистки третьего разряда в участок по ремонту и обслуживанию оборудования. 13.09.2012 переведена аппаратчиком химводоочистки третьего разряда в участок по обслуживанию котельной. Уволена по сокращению численности или штата работников организации.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч.ч.1,3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.
Период работы (деятельности), имевшей место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В части 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Положениями ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных ним местностях и имеющих необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет.
Аналогичное положение содержалось в п. 2 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также-постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).
Согласно подпункту «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Разделом XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-13450) Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрены: маляры занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Согласно пункту 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» применение списков № 1 и № 2 производится с учетом аттестации рабочего места.
В соответствии с п. 22 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 в тех случаях, когда в Списках предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели условий труда, характеризующиеся наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при установлении права работника на пенсию в связи с особыми условиями труда следует руководствоваться Государственным стандартом системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 "Общие санитарно - гигиенические требования к воздуху рабочей зоны". При необходимости заключения по условиям труда дают органы Государственной экспертизы условий труда.
В соответствии с Государственным стандартом системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 "Общие санитарно - гигиенические требования к воздуху рабочей зоны" предельно допустимая концентрация составляет: для диметилбензол изомеров (ксилол) (предельно допустимая концентрация(ПДК-50) 3 класс опасности; для метилбензола (толуол) (ПДК-50) 3 класс опасности, для уайт-спирита (ПДК 300) 4 класс опасности.
В соответствии с гигиеническими нормативами «ГН 2.2.5.13.13-03. Химические факторы производственной среды. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ воздуха рабочей зоны» утвержденных постановлением Государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 76 и действовавшим в период измерений на рабочем месте маляра Вагоносборочного участка Вагонного ремонтного депо Кемь класс опасности составлял: для диметилбензол изомеров (ПДК 150/50), 3 класс опасности; для метилбензола (ПДК-150/50) 3 класс опасности, для уайт-спирита (ПДК 900/300) 4 класс опасности.
Таким образом, право на досрочную пенсию имеет не каждый маляр, а лица данной специальности, занятые на работах с применением вредных веществ и при достижении предельно допустимой концентрации вредных веществ не ниже 3 класса опасности, при документальном подтверждении перечисленных выше условий.
Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, регулируется нормами ст. 14 Закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными 02.10.2014 Правительством РФ № 1015, а также Правилами начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными 11.07.2002 постановлением Правительства Российской Федерации № 516, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н
В соответствии с пунктом 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 2 разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 № 1, утвержденных Приказом министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235, установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
В соответствии с п.п. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н, к заявлению гражданина обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 2 и 6 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19ПА установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 29 Закона от 17.12.2001 в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п. 1 Перечня, должны быть приложены документы подтверждающие стаж на советующих видах работ.
При рассмотрении настоящего дела АО «ОМК Стальной путь» суду были представлены копии карт аттестации рабочих мест № 48.106.002.020, № 49.106.002.020. проведенных в период с 20.02.2007 по 27.02.2007.
Согласно строке 60 Карт АРМУТ №№ 48.106.002.020, 49.106.002.020 на рабочем месте маляра вагоносборочного цеха Вагонного депо Кемь Октябрьской дирекции по ремонту грузовых вагонов-структурное подразделение Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов-филиала ОАО «РЖД» установлены следующие производственные факторы: химический фактор, шум, микроклимат, освещенность, тяжесть и напряженность трудового процесса.
В соответствии с проведенными измерениями параметров вредных производственных факторов в период с 20.02.2007 по 27.02.2007 установлено, что в воздухе рабочей зоны маляра содержится демитилбензол изомеры (ксилол), метилбензол и уайт-спирит, содержание которых не превышает предельно допустимые концентрации, установленные гигиеническими нормативами. В связи с этим класс условий труда в зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ установлен -2 (допустимые условия труда)
Маковская А.Д. с указанными картами аттестации рабочего места была ознакомлена 15.09.2010г.
Иных карт аттестации рабочего места истца за период 2010-2011годы по должности маляр, суду не представлено.
В период проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в Вагонном депо Кемь Октябрьской дирекции по ремонту грузовых вагонов-структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов-филиала ОАО «РЖД» действовало Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденное постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14.03.1997 № 12.
Пунктом 2.5 Положения установлено, что при аттестации рабочих мест проводится оценка условий труда, оценка травмобезопасности оборудования и приспособлений. При этом учитывается обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств.
Согласно п. 1.6 Положения измерения параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса осуществляют лабораторные подразделения организации. При отсутствии у организации необходимых для этого технических средств и нормативно-справочной базы привлекаются центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лаборатории органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации и другие лаборатории, аккредитованные (аттестованные) на право проведения указанных измерений.
Согласно п. 3.1 Положения необходимо определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.
Согласно п. 3.4.2 Положения оценка фактического состояния условий труда по степени вредности и опасности производится в соответствии с Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса на основе сопоставления результатов измерений всех опасных и вредных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормативами. На базе таких сопоставлений определяется класс условий труда как для каждого фактора, так и для их комбинации и сочетания, а также для рабочего места в целом.
В соответствии с картами аттестации рабочих мест №48 и №49 класс условий труда по химическому фактору (работа с вредными веществами) установлен как второй, что ниже предусмотренного Списком.
В соответствии с показателем строки 60 карт аттестации рабочих мест № 48 и №49, степень вредности и опасности рабочих мест определена как 3 класс опасности. Это обстоятельство не может влиять на решение суда, поскольку условиям назначения досрочной пенсии по должности маляра является фактор работы с вредными веществами, который в силу п. 3.1 Положения от 14.03.1997 № 12 определяется исходя из фактических значений вредных производственных факторов на рабочих местах.
Определенное Правительством условие назначения досрочной пенсии не учитывает иные факторы, такие как освещенность рабочего места, тяжесть трудового процесса и т.д.
В соответствии с приложением № 1 (Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда) к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 46н от 16.02.2009 "Об утверждении Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания" действовавшего в период работы истца, маляру занятому на работе в химическом производстве полагалось лечебно-профилактическое питание.
Из ответа ОМК «Стальной путь» следует, что молоко и лечебно-профилактическое питание Маковской А.Д. не выдавалось, что может свидетельствовать о работе истца не во вредных условиях.
Довод истца о том, что работавшей с ней в одном цеху Зубик Е.Н. решением суда был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 14.11.2003 по 24.06.2013 в связи с наличием в материалах дела копии карты аттестации рабочего места по условиям труда № 45 по должности маляра Вагоносборочного производственного участка Вагонного ремонтного депо Кемь обособленного структурного подразделения открытого акционерного общества «Вагонная ремонтная компания-3», не может повлиять на решение по настоящему делу, поскольку отсутствуют доказательства того, что аттестация рабочего места № 45 была проведена, в том числе и по месту работы Маковской А.Д. Как видно из карты аттестации рабочего места № 45 представленной в суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела по иску Зубик Е.Н., она была ознакомлена с картой аттестации 29.03.2013. Подписей других работников, в том числе Маковской А.Д. в ознакомлении с результатами оценки условий труда по рабочему месту не имеется. Карта аттестации рабочего места № 45 была составлена на рабочее место для одного работающего.
Карта аттестации рабочего места № 45 была составлена за пределами рассматриваемого спорного периода.
Таким образом, суд полагает правильным отказать истцу в ее требовании о включении в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с 15.09.2010 по 14.12.2010, с 18.12.2010 по 17.03.2011, с 21.03.2011 по 20.06.2011 в должности маляра 4 разряда вагоносборочного цеха ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих занятость истца в должности маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, предусмотренной Списком № 2 в условиях полной занятости.
Кроме того, суд полагает обоснованным отказать истцу в удовлетворении требования о включении в стаж работы дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с 27.07.2011 по 20.02.2013, поскольку работа истца в должности маляра в указанный период документально не подтверждается. Истец согласно всем представленным документам в период с 27.07.2011 по 20.02.2013 работала аппаратчиком химводоочистки третьего разряда.
Указание начальником вагонного ремонтного депо Кемь «ОМК Стальной путь» в письме того факта, что истец на должности аппаратчика химводоочистки не работала, а работала маляром не могут быть принято судом как объективное без соответствующего документального подтверждения факта работы полный рабочий день маляром. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
В связи с изложенным отсутствуют основания для удовлетворения требования истца о назначение ей пенсии.
В связи с отказом в удовлетворении требований о включении указанных истцом периодов работы в ее трудовой стаж, суд отказывает в удовлетворении требования о досрочном назначении страховой пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Маковской А.Д. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии -отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья А.Н. Хольшев
Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ
составлено 01 февраля 2024 г.