Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-671/2023 ~ М-587/2023 от 02.08.2023

Дело №

УИД-05RS0022-01-2023-001010-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 25 сентября 2023 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Шамиловой Д.М., с участием : представителя Администрации МО «город Кизилюрт» Муртазалиева Ш.Ш., действующего на основании доверенности, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Раджабовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Городского Округа (далее ГО) «город Кизилюрт» к МагомедзагидовойЗульфии Магомедовне о сносе самовольно возведенных объектов недвижимости,

установил:

Администрация ГО «город Кизилюрт» обратилась в суд с иском к МагомедгазиевойЗ.М., в котором просит :Признать незаконным самовольно возведённые ответчиком объект недвижимости площадью 9 кв.м. и обязать ответчика снести за свой счет (демонтировать) незаконно и самовольно возведённый объект недвижимости площадью - 9 кв.м. В обоснование исковых требований ссылается на то, что на основании задания № 14 от 08.06.2023 года Отделом муниципального контроля администрации ГО «город Кизилюрт» проведено выездное обследование за соблюдением обязательных требований земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 4096 кв.м, расположенный с западной стороны позади квартиры <адрес>. В результате обследования установлено: часть при домовой территории с южной стороны от второго подъезда перед квартирой № застроено одноэтажное капитальное строение размерами 3 на 3, общая площадь которого составляет 9 кв.м. Данное строение возведено ответчиком МагомедзагидовойЗульфией Магомедовной проживающей по адресу <адрес>. 09 июля 2023 года Отделом муниципального контроля администрации ГО «город Кизилюрт» было вынесено предостережение ответчику МагомедзагидовойЗульфие Магомедовне о недопустимости нарушения обязательных требований. Таким образом, в действиях ответчика имеются признаки нарушения земельного и градостроительного законодательства и такие действия влекут снос самовольных строений в силу ст.222 Гражданского кодекса РФ. В связи с чем, они вынуждены обратиться в суд с иском.

В судебном заседание представитель истца администрации ГО «город Кизилюрт» исковые требования уточнил в части фамилии ответчика, а именно Магомедзагидова, уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по указанным в иске доводам, объяснив, что ответчиком было возведена пристройка к многоквартирному жилому дому. К ним поступили жалобы жильцов и домового комитета. Пари проверке установлено, что это самовольная пристройка и документы на землю у ответчика отсутствуют.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, от нее поступило ходатайство, в котором просит отказать в удовлетворении иска с учетом ее затруднительного материального положения, а в случае удовлетворения иска, просит об отсрочке на 6 месяцев.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена илисоздана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющие в том числе признаки самовольной постройки и последствия такой постройки (пункты 1 и 2), обеспечивают необходимый баланс публичных и частных интересов; при этом обязанность снести самовольную постройку представляет собой санкцию за совершенное правонарушение, которое может состоять в нарушении как норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, так и градостроительных норм.

Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40ГрК РФ, статья 85 ЗК РФ), правил землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющих вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 3); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (пункт 4).

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирномдоме.

Согласно части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом принятие решений о реконструкции многоквартирного дома и о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, относится в силу части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, исходя из приведенных выше положений правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для использования принадлежащего им земельного участка.

Такая же правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 г.

Надлежащим подтверждением наличия согласия всех собственников на использование общего имущества, в том числе земельного участка, в многоквартирном доме является соответствующее решение общего собрания собственников помещений этого дома.

08.06.2023 на основании задания от 08.06.2023 №8 ведущим специалистом отдела муниципального контроля администрации ГО «город Кизилюрт» проведено выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 4096 кв.м.

Согласно сведениям ЕГРН квартира <адрес>, принадлежит на праве собственности Магомедзагидовой З.М..

На момент проведения проверки было установлено, что на земельном участке расположенным с западной стороны позади квартиры № 17 дома 73, по ул. Г.Цадаса 73, г.Кизилюрт возведена постройка – одноэтажное капительное строение размерами 3 на 3, общей площадью 9 кв.м., без получения разрешения на данное строительство. В возражениях, ответчик не оспаривала возведение данной постройки именно ею.

Таким образом, за пределами квартиры используется дополнительный земельный участок ориентировочной площадью 9 кв. м..

Правоустанавливающие документы на данный земельный участок ответчик не представила и судом не установлены.

Согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме для использования принадлежащего им земельного участка, так же ответчиком не представлено, так как осуществлен захват земельного участка, принадлежащего долевым сособственникам.

Ответчиком в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств правомерности нахождения спорной постройки на земельном участке.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации ГО «город Кизилюрт» в части сноса самовольно возведенной постройки.

В случае затруднительности исполнения решения в установленные сроки, ответчик не лишена возможности обращения в соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ об отсрочке исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Городского Округа «город Кизилюрт» к МагомедзагидовойЗульфии Магомедовне о сносе самовольной постройки, удовлетворить.

Признать постройку площадью 9 кв.м., расположенную за границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: западной стороны позади квартиры <адрес>, самовольной постройкой.

Обязать МагомедзагидовуЗульфию Магомедовну снести за свой счет постройку площадью 9 кв.м., расположенную за границами земельного участка с кадастровым номером 05:45:000053:962 расположенную по адресу: с западной стороны позади квартиры <адрес>, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.М. Шамилова