№12-16/2022
УИД 18RS0014-01-2022-000297-52
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 марта 2022 года ул. Советская, д. 39 п. Игра Удмуртской Республики
Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Касаткина Анастасия Владимировна,
с участием прокурора Игринского района Удмуртской Республики Гаптрахманова И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Игринского района Удмуртской Республики на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Хохрякова Александра Петровича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Игринский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Хохряков А.П. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
На данное постановление прокурором Игринского района Удмуртской Республики принесен протест, в котором он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку оно не соответствует требованиям законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Порядок производства по делу об административном правонарушении установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и вынесено мотивированное решение по делу. Как видно из постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, Хохряков А.П. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление транспортным средством с нечитаемым государственным регистарционным знаком. В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, выражающегося в управлении транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, следует руководствоваться примечанием к статье 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому государственный регистрационный знак признается нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. В нарушение требований ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Хохрякова А.П. обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не указаны, а, именно, не отражено, по каким основаниям государственный регистрационный номер был признан нечитаемым. Отсутствие этих сведений в материалах дела не позволяет проверить наличие нарушений в действиях Хохрякова А.П., следовательно, инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Игринский» данные обстоятельства не были установлены при рассмотрении дела, в связи с чем, нельзя считать вину Хохрякова А.П. установленной и доказанной. Имеющиеся материалы дела не позволяют сделать вывод о наличии или об отсутствии в действиях Хохрякова А.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании требования, изложенные в протесте, прокурор поддержал.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Хохряков А.П. с доводами, изложенными в жалобе, согласен в полном объеме.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, – инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Игринский» ФИО4 в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при указанных обстоятельствах дело может быть рассмотрено в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении.
Выслушав прокурора, лицо, привлеченное к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Хохряков А.П. за допущенное ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 20 минут административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в управлении транспортным средством с нечитаемым государственным регистрационным знаком, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, выражающегося в управлении транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками (часть 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), следует руководствоваться примечанием к данной статье, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, связанным с условиями эксплуатации государственных регистрационных знаков (например, нарушение целостности покрытия государственного регистрационного знака), и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака (в частности, в связи с неисправностью штатных фонарей освещения заднего государственного регистрационного знака), а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
По правилам ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Под обстоятельствами, установленными при рассмотрении дела, следует понимать, в том числе и фактические обстоятельства дела, которые согласно закону являются объективной стороной состава административного правонарушения.
В постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Хохрякова А.П., которое опротестовал прокурор, не указано, по каким основаниям государственный регистрационный номер автомобиля был признан нечитаемым, в том числе, не указаны время суток в момент обнаружения правонарушения, причины и расстояние нечитаемости государственного регистрационного знака, место расположения нечитаемого регистрационного знака (заднего, переднего).
Таким образом, считаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Хохрякова А.П. нельзя считать законным, поскольку не выполнены требования, предъявляемые к постановлению об административном правонарушении, предусмотренные законодательством, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и вынести соответствующее решение.
Согласно п. 3 ч. 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения протеста может быть принято решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 30.7., 30.8., 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
протест прокурора Игринского района Удмуртской Республики удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГв отношении Хохрякова Александра Петровича отменить и производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вручения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.
Судья: Касаткина А.В.
Копия верна, судья: А.В. Касаткина