Дело №2-1523/2023
91RS0011-01-2023-001882-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2023 года пгт. Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи – Теткова Р.И.,
при секретаре судебного заседания – Макаренко Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО2 и ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Отдел по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел России по Красногвардейскому району, Управление по вопросам миграции МВД по Республике Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании гражданина прекратившим право пользования жилым помещением, -
установил:
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 обратилась в Красногвардейский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ФИО2 и ФИО5, о признании гражданина прекратившим право пользования жилым помещением.
Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО4 является единственным собственником <адрес>, расположенной по <адрес> в <адрес>, что подтверждается договором дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из похозяйственной книге № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Восходненского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым, в данном жилом помещении помимо членов семьи истца, зарегистрированы ответчики.
Актом обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ответчики с 2015 года по адресу: <адрес>, не проживают.
В настоящее время ответчики уже длительное время не проживают в данном жилом доме. Выезд ответчиков носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания, ответчики утратили.
Кроме того, личных вещей ответчиков в квартире нет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняют. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имели.
Истец, как собственник, вынуждена нести все расходы по содержанию домовладения. Регистрация ответчиков в принадлежащей истцу на праве собственности квартире, существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения имуществом.
Таким образом, истец ФИО4 просит суд:
- признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ул. Спортивная, д. 6, кв. 7, с. Восход, Красногвардейского района, Республики Крым.
ДД.ММ.ГГГГ определением Красногвардейского районного суда Республики Крым к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены: ФИО6, ФИО7, ФИО8.
Протокольным определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявлявшего самостоятельных требований относительно предмета спора был привлечено - Управление по вопросам миграции МВД по Республике Крым.
Протокольным определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявлявшего самостоятельных требований, относительно предмета спора был привлечен - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО4 не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в адрес суда направила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.
Ответчики ФИО2 и ФИО5, в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ не явились, надлежащим образом извещались судом о времени и месте разбирательства дела. Возражений относительно удовлетворения исковых требований суду не представили.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ так же не явились, надлежащим образом извещались судом о времени и месте разбирательства, возражений относительно удовлетворения исковых требований в суд не направили.
Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым – http:// krasnogvardeiskiy.krm@sudrf.ru.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассматривать дело в отсутствие участников процесса.
Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
Так, согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в гарантированности его неприкосновенности, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. По смыслу данной статьи во взаимосвязи со ст. ст. 8, 17, 34, 55, 56 и 71 Конституции РФ право частной собственности в своем конкретном содержании, а также объем его охраны регулируются законом и могут быть им ограничены. При этом как сама возможность ограничений, так и их характер должны определяться законодателем не произвольно, а в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в том числе с ее ст. 55, устанавливающей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо, в частности, в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.
Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
В силу ст. 4 ЖК РФ отношения по поводу пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда регулируются жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ право пользования жилым помещением наравне с собственником имеют члены его семьи, к которым относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Исходя из смысла указанных требований закона, право собственности, являясь абсолютным гражданским правом, предоставляет собственнику защиту от любых действий, как связанных с лишением владения, так и без таковых.
Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что истец ФИО4 является единственным собственником <адрес>, расположенной по <адрес>, в <адрес>, что подтверждается договором дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.4-6, а также, сведениями из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.7-8,39-43.
Согласно выписке из похозяйственной книге № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Восходненского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым, в данном жилом помещении помимо членов семьи истца, зарегистрированы ответчики – л.д.9.
Актом обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ответчики с 2015 года по адресу: <адрес>, не проживают – л.д.10.
Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Красногвардейскому району сообщает, что гражданка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Российской Федерации на основании статьи 5 договора от ДД.ММ.ГГГГ, документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии 3915 № выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес>, код подразделения 910-018.
Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Красногвардейскому району сообщает, что гражданка ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изменила установочные данные на основании свидетельства о браке выданного ДД.ММ.ГГГГ Ялтинским ГО ЗАГС Департамента ЗАГС МЮ РК. Ключникова ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Российской Федерации на основании части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 6-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов-Республики Крым и города федерального значения Севастополя», документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии 3919 N? 426681 выданным ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОП № «Массандровский» УМВД России по <адрес>, код подразделения 910-010 – л.д.23.
Налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2018-2022 гг. ФИО2 в Межрайонную ИФНС России № по Республике Крым так же не предоставлялись – л.д.26.
Согласно электронным учетам МВД, гражданка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>а <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОТДЕЛЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ МИГРАЦИИ ОТДЕЛА ПОЛИЦИИ № "МАССАНДРОВСКИЙ" УМВД РОССИИ ПФИО12, код подразделения 910-018, значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – л.д.28.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, сведения о зарегистрированном недвижимом имуществе на имя ФИО5 отсутствуют – л.д.29-30, ФИО2 является правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> – л.д.38.
Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Красногвардейскому району сообщает, что: ?гражданка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по данным центральной базы данных учёта иностранных граждан (АС ЦБДУИГ), как пересекавшая государственную границу Российской Федерации, не значится; ?гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по данным центральной базы данных учёта иностранных граждан (АС ЦБДУИГ), как пересекавшая государственную границу Российской Федерации в период с 2014 года по настоящее время, пребывала в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, КПП въезда Перекоп(Армянск) (Авто); гражданка ФИО5, 29.06. 1993 года рождения, по данным центральной базы данных учета иностранных граждан (АС ЦБДУИГ), как пересекавшая государственную границу Российской Федерации, в период с 2014 года по настоящее время пребывала в РФ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, КПП выезда Перекоп (Армянск) (Авто) – л.д.44.
В ходе проведенной проверки установлено, что записи актов о смерти ФИО2, 25.05.1971г.р. и ФИО5, 29.06.1993г.р., в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния отсутствуют – л.д.57.
Согласно базы ФИС ГИБДД-М, имеющейся в регистрационно-экзаменационных подразделениях управления ГИБДД МВД по Республике Крым, на момент проверки установлено: на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, автотранспортные средства не зарегистрированы; на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировано автотранспортное средство ХЕНДЭ №, государственный регистрационный номер К928РР82 – л.д.59.
Поскольку ответчики не являются членами семьи истца, как собственника жилого помещения, не проживают в жилом помещении и не несут бремя его содержания, истец, как собственник жилого помещения, имеет право требовать прекращения за лицом, не являющимся собственником жилого помещения и членом ее семьи, права пользования указанным жильем.
Приняв во внимание конкретные обстоятельства дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь, в их совокупности по правилам ст. ст. 55, 56, 67, 71 ГПК РФ, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требование истца ФИО4 о признании ответчиков ФИО2, ФИО3, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
По смыслу ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация, производимая на основании положений Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713) устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то есть не порождает, не изменяет и не влияет на гражданские правоотношения, в том числе и связанные с правом на жилище, в связи с чем юридического значения для разрешения спора не имеет.
Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не является безусловным основанием для приобретения права пользования жилым помещением, поскольку по смыслу действующего гражданского и жилищного законодательства регистрационный учет граждан по месту жительства носит уведомительный характер, являясь административным актом, и лишь отражает собой факт нахождения гражданина по месту жительства или пребывания, и, следовательно, не может служить единственными достаточным основанием для обладания правом пользования жилым помещением. Закон не связывает наступление каких-либо правовых последствий от регистрации по месту жительства (приобретение или утрату права пользования жилым помещением, трудоустройство и т.д.).
Таким образом, сама по себе регистрация носит административный характер и не может служить единственно-достаточным основанием для обладания правом пользования жилым помещением.
В соответствии с положением пункта 128 административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, основанием снятия с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина является выселение из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На взыскании государственной пошлины истец не настаивал.
Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,-
решил:
Исковое заявление ФИО4 удовлетворить.
Признать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, УССР, зарегистрированную по адресу: <адрес>, паспорт серии № №, выдан 12.092016 года, Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес>, 910-018) и ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, паспорт серии 3919 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОП № «Массандровский» УМВД России по <адрес>, код подразделения 910-010) утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, УССР, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт серии №, выдан 12.092016 года, Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес>, 910-018) и ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОП № «массандровский» УМВД России по <адрес>, код подразделения 910-010), с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Красногвардейский районный суд Республики Крым.
Судья Р.И. Тетков
Решение суда в окончательной форме принято 18 декабря 2023 года.