Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-577/2022 ~ М-556/2022 от 18.05.2022

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2022 г.

Дело № 2-577/2022

УИД 83RS0001-01-2022-000799-35

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Нарьян-Мар                                15 июня 2022 г.

          Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Майнусове П.З.,

с участием прокурора Захарьиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ненецкого автономного округа «Центральная районная поликлиника Заполярного района Ненецкого автономного округа» о понуждении приобрести и поставить медицинское оборудование,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель прокурора Ненецкого автономного округа обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ненецкого автономного округа «Центральная районная поликлиника Заполярного района Ненецкого автономного округа» о понуждении приобрести и поставить медицинское оборудование.

В обоснование требований указывает, что проведенной прокуратурой Ненецкого автономного округа проверкой деятельности амбулатории (фельдшерского здравпункта) села Коткино установлено нарушение законодательства о здравоохранении. Установлено, что амбулатория входит в структуру ГБУЗ НАО «Центральная районная поликлиника Заполярного района Ненецкого автономного округа», осуществляет свою деятельность на основании лицензии №ЛО-83-01-000105 от 09.07.2019. В нарушение действующих норм амбулатория не обеспечена тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления.

Просит обязать ответчика организовать оказание первичной медико-санитарной помощи взрослому населению в амбулатории с.Коткино, расположенном по адресу: Ненецкий автономный округ, с.Коткино, ул.Центральная, д.34 в соответствии с Положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №543н, а именно, в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить фельдшерский здравпункт с.Коткино тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления.

В судебном заседании прокурор. заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В отзыве не отрицал обязанность обеспечить здравпункт указанным оборудованием, указав, что исполнение обязанности будет осуществлено до конца 2022 г.

Представители третьего лица Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.

В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Статьей 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; соблюдение врачебной тайны.

Доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения; возможностью выбора медицинской организации и врача в соответствии с настоящим Федеральным законом; применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; оснащением медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (ст.10).

Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н утверждено Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению.

Согласно стандартам оснащения фельдшерско-акушерского пункта, утвержденного указанным приказом, фельдшерско-акушерский пункт должен быть обеспечен в том числе: тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления.

Судом установлено, что в структуру ГБУЗ НАО «Центральная районная поликлиника Заполярного района Ненецкого автономного округа» входит фельдшерский здравпункт села Коткино, который осуществляет свою деятельность на основании лицензии № ЛО-83-01-000105.

Из представленных доказательств следует, что в фельдшерском здравпункте отсутствует тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у ответчика нарушения действующего законодательства, в связи с чем на него подлежит возложению обязанность устранить указанные нарушения.

В свою очередь, наличие указанных нарушений нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, качественное и своевременное оказание медицинской помощи.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд при принятии решения обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая заявленные требования, считает, что реально исполнить решение суда по вступлении его в законную силу невозможно, и полагает возможным установить ответчику срок его исполнения.

При установлении ответчику срока для устранения вышеуказанных нарушений законодательства, суд учитывая позицию прокурора, а также, что устранение вышеуказанных нарушений требует определенного периода времени и соблюдения процедуры, с учетом представленного план-графика размещения заказов, считает возможным установить ответчику срок для исполнения данного решения – 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, в размере, установленном ст.333.19 НК РФ, в размере 300 рублей с зачислением в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ненецкого автономного округа «Центральная районная поликлиника Заполярного района Ненецкого автономного округа» о понуждении приобрести и поставить медицинское оборудование удовлетворить.

Возложить на государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ненецкого автономного округа «Центральная районная поликлиника Заполярного района Ненецкого автономного округа» обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать оказание первичной медико-санитарной помощи взрослому населению в фельдшерском здравпункте села Коткино, расположенном по адресу: Ненецкий автономный округ, с.Коткино, ул.Центральная, д.34 в соответствии с Положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №543н, а именно, обеспечить фельдшерский здравпункт села Коткино тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа «Центральная районная поликлиника Заполярного района Ненецкого автономного округа» государственную пошлину в сумме 300 рублей (Триста рублей) 00 копеек в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий                         подпись                      В.В.Распопин