Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1310/2023 ~ М-1156/2023 от 23.06.2023

61RS0№-48

    РЕШЕНИЕ Дело № 2 – 1310/23

Именем Российской Федерации

9 августа 2023года                     г.Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,

с участием ответчика Гнилошкуровой Ю.В.

при секретаре М.В.Прусаковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области к Гнилошкуровой Ю.В. о понуждении продать на торгах долю земельного участка, третьи лица – администрация Ильинского сельского поселения, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ООО «Ростовская зерновая компания «Ресурс»,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском к ответчику о понуждении продать на торгах долю в праве на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, ссылаясь на то, что в соответствии с информацией Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в собственности гражданина <адрес> Гнилошкуровой Ю.В. находится 1/10 доля в праве общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение <адрес> Однако ответчик, будучи гражданином <адрес>, в нарушение требований ст. 3 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не произвел в установленный законом срок отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, принадлежащей ему на праве собственности.

Истец просил суд понудить Гнилошкурову Ю.В. продать на торгах принадлежащий ей на праве общей долевой собственности 1/10 долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение <адрес>

В судебном заседании ответчица исковые требования не признала, пояснила, что гражданкой <адрес> не является, постоянно проживает на территории <адрес>, имела паспорт гражданина <адрес>, в настоящее время гражданин <адрес>, ранее работала в колхозе, ездила в гости к матери на <адрес> с паспортом гражданина <адрес>, затем по заграничному паспорту, а в 2009 году ей рекомендовали для более простого спсоба пересечения границы во время постоянных поездок к матери, оформить паспорт гражданина <адрес>, что ею и было сделано. После смерти матери в 2020г она сдала все паспорта <адрес> в <данные изъяты>. Принадлежащую ей земельную долю продавать не намерена.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Третье лицо – ООО «Ростовская зерновая компания «Ресурс» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без участия представителя. В отзыве указали, что Гнилошкурова Н.Н. является арендодателем по договору аренды от 23.10.2018 земельного участка кадастровым номером № категория земель- земли сельскохозяйственного назначения. Для заключения договора аренды ею представлен паспорт гражданина <адрес> с указанием постоянной регистрации на территории <адрес>. Просили в иске отказать.

Третьи лица – Администрация Ильинского сельского поселения, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).

В силу положений статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (пункт 2).

По правилам пункта 2 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Положениями пункта 1 статьи 5 поименованного Закона установлено, что в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым зако-ном, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначе-ния или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требова-ний статьи 3 названного Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка)или доля должны быть отчуждены собственником.

Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу данного Закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 указанного Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона N 101-ФЗ орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

При этом подобные ограничения для граждан Российской Федерации, обладающих двойным гражданством, наличие которого допускается статьей 62 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", не установлены, что согласуется с положениями пункта 2 статьи 62 Конституции Российской Федерации, согласно которой наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Принцип неприкосновенности собственности презюмируется в качестве основополагающего гражданским законодательством, на что указано в пункте 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Применение принудительных мер, направленных на понуждение к отчуждению земельного участка, возможно только при наличии безусловных доказательств отсутствия у лица, являющегося собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, гражданства Российской Федерации.

Таких обстоятельств материалами дела не установлено.

Судом установлено, что Гнилошкурова Ю.В. является гражданкой <адрес>. В настоящее время имеет паспорт гражданина <данные изъяты>, взамен паспорта гражданина <данные изъяты> от 15.12.2002г(л.д.49.-50).

Согласно информации <данные изъяты> от 02.08.2023г, Гнилошкурова Ю.В. 07.05.2009г была документирована паспортом гражданина <данные изъяты>, сроком действия до 20.02.2023г, 06.03.2020г документирована национальным заграничным паспортом гражданина <данные изъяты>, сроком действия до 28.03.2029г.

Согласно информации <данные изъяты> от 09.08.2023г Гнилошкуровой Ю.В., в соответствии с Федеральным законом от 18.03.2023г № 62-ФЗ «Об особенностях правового положения граждан Российской Федерации, имеющих гражданство <адрес>» подано заявление о нежелании состоять в гражданстве <адрес>.

    Судом установлено, что на основании Постановления главы администрации <адрес> и района от 5 августа 1994 №1862 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственного предприятия «<данные изъяты>» решено выдать членам сельскохозяйственного предприятия «<данные изъяты>» свидетельства о праве собственности на землю. В приложении №1 к указанному приложению под номером №56 указана Гнилошкурова Ю.В. размер доли 15,5га. В графе документы удостоверяющие личность, указан паспорт гражданина <данные изъяты> (л.д.59 оборот.стор).

Согласно выписки из ЕГРН от 16.05.2023 Гнилошкуровой Ю.В. принадлежит на праве долевой собственности 1/10 доля земельного участка кадастровым номером № местоположение <адрес> (л.д.4-10).

В настоящее время на основании договора аренды от 23 октября 2018 ООО «Ресурс» является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, в том числе земельной доли принадлежащей Гнилошкуровой Ю.В.

В силу статьи 5 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" обязанность по принудительному отчуждению земельного участка сельскохозяйственного назначения может быть возложена только на иностранного гражданина.

В связи с тем, что на момент рассмотрения дела Гнилошкурова Ю.В. имеет гражданство <данные изъяты> на нее не могут быть распространены нормы Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ в части возложения обязанности произвести отчуждение своей доли в праве собственности на спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах, исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области к Гнилошкуровой Ю.В. о понуждении продать на торгах долю земельного участка не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области о понуждении продать на торгах долю земельного участка отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.    

Судья                         Е.А.Добрухина

Мотивированное решение составлено 11 августа 2023г.