Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-6045/2023 ~ М-4711/2023 от 16.08.2023

УИД 41RS0001-01-2023-009159-77

Дело № 2-6045/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2023 г.                    г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Барышевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Коробкове В.Р.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Камчатскому краю о признании незаконным отказа в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, понуждении произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Камчатскому краю о признании незаконным отказа в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица №, от ДД.ММ.ГГГГ №, понуждении произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица №, в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений». Рассмотрев ее обращение ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал ей в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании п. 10 Правил единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования РФ средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием на то, что размер выплаты средств пенсионных накоплений превышает на дату обращения 5% (5,486%) по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости и размера накопительной пенсии, рекомендовав обратиться за назначением накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ. Согласно Сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ ее стаж (учитываемый для назначения пенсии) составляет 32 года 1 месяц 9 дней. Страховщиком является Пенсионный фонд РФ. Размер средств пенсионных накоплений (с учетом результата их инвестирования) и сумм страховых взносов составляют 530677 руб. 68 коп. и 206753 руб. 56 коп. соответственно. Полагает, что решение ответчика нарушает ее право на единовременную выплату средств пенсионных накоплений и противоречит положениям Федерального закона «О накопительной пенсии».

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика ОСФР по Камчатскому краю по доверенности ФИО4 исковые требования полагала необоснованными, в их удовлетворении просила суд отказать, представив отзыв на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О накопительной пенсии").

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее по тексту - ФЗ № 424-ФЗ ) ст. 17 п. 2 застрахованным лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст,

установленный для досрочного, назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет, накопительная пенсия определяется исходя из установленного в соответствии с ч.1 настоящей- статьи ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который ежегодно начиная с ДД.ММ.ГГГГ (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год.

При этом обще количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при наступавши права на назначение накопительной пенсии до достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины, и женщины).

Частью 3 ст. 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" предусмотрено, что накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".

Единовременная выплата осуществляется за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица (п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ "О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений"; далее - Федеральный закон "О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений").

Единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: 1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); 2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений").

Таким образом, право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений имеют застрахованные лица, имеющие право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что у такого лица имеются средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, и размер накопительной пенсии составляет 5% и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Дополнительные страховые взносы включаются в размер средств пенсионных накоплений, однако по выбору застрахованного лица они учитываются при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам (далее Правила №), ст. 2(1) которых установлено, что единовременная выплата осуществляется

а) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со ст. 6 № 424-ФЗ, по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

б) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с № 400-ФЗ,. и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с № 424-ФЗ, рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с № 424-ФЗ, - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в ч. 2 ст. 6 № 424-ФЗ, - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с № 400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначенцу страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Согласно положениям ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 424-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ) досрочная накопительная пенсия определяется исходя из установленного ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который ежегодно начиная с ДД.ММ.ГГГГ (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год. При этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при наступлении права на назначение накопительной пенсии до достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); что означает, что независимо от даты, с которой может быть назначена досрочная страховая пенсия, ожидаемый период выплаты для установления накопительной пенсии будет увеличиваться на число полных лет, рассчитываемых от даты возникновения права на эту пенсию.

Ожидаемый период выплаты в 2023 году установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 516-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2023 год» и составляет 264 месяца.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, застрахована в системе обязательного пенсионного страхования, страховой номер индивидуального лицевого счета 047-863-826 03 Страховщиком с ДД.ММ.ГГГГ является Пенсионный фонд РФ (после переименования – СФР).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по Камчатскому краю с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица № в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

На момент подачи заявления на получение единовременной выплаты -ДД.ММ.ГГГГ истец достигла возраста 50 лет, страховой стаж для целей назначения пенсии составил 32 года 1 месяц и 9 дней, сумма индивидуального пенсионного коэффициента составила 11,616. Сумма средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии ФИО2, согласно сведениям о состоянии лицевого счета застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 530677 руб. 68 коп.

Рассмотрев ее заявление и установив, что на момент ее обращения с заявлением размер ожидаемого периода выплаты (Т) составит 300 месяцев:

264 месяца (ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2023 год) увеличивается на 60 месяцев (12 полных лет - количество полных 5 лет с даты возникновения права на накопительную пенсию (ДД.ММ.ГГГГ) до достижения возраста 55 лет) и сокращается на 24 месяцев (12x2 полных года, истекших со дня возникновения права (ДД.ММ.ГГГГ) на досрочную накопительную пенсию до даты ее назначения (ДД.ММ.ГГГГ),

НП = ПН/Т= 530677,68/300=1768,93 где

НП - накопительная пенсия;

ПН - сумма средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого назначается накопительной пенсия;;

Т - ожидаемый период выплаты;

Проверка 5%: НП/(Страховая + НП)*100, где

НП= 1768,93,- накопительная пенсия;

Стр = 30475,69 руб. - «условный» размер досрочной страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ исчислен по имеющимся данным из ИЛС ФИО2

1768,93/(30475,69+1768,93)*100=5,486%.

Расчетный размер накопительной пенсии составил более 5% (5,486%) по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты и размера накопительной пенсии, рассчитанного по состоянию на день ее назначения.

Поскольку расчетный размер накопительной пенсии Истца на дату ее обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ составил более 5% (5,486%) по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты и размера накопительной пенсии, рассчитанного по состоянию на день ее назначения, ОСФР по Камчатскому краю решением от ДД.ММ.ГГГГ № обоснованно отказал ей в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ накопительная пенсия назначается и выплачивается ежемесячно, застрахованным лицам, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

ФИО2 была уведомлена, что вынесен отказ в назначении единовременной выплате средств пенсионных накоплений, а также, что может обратиться за назначением накопительной пенсии.

Учитывая, что соотношение накопительной пенсии по отношению к размеру страховой пенсии по старости на дату принятия решения об отказе в единовременной выплате составило 5,486%, что превышает установленный предел для осуществления единовременной выплаты, правовых основания для признании незаконным отказа ОСФР по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в осуществлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица №, от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании ответчика произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО2 (паспорт 30 19 616287) к ОСФР по Камчатскому краю (ИНН 4101121182) о признании незаконным отказа в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица №, от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательно форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий                            Т.В. Барышева

Подлинник решения находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края №