Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-747/2023 ~ М-301/2023 от 07.02.2023

К делу № 2-747/2023

УИД 23RS0008-01-2023-000535-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск                              21 марта 2023 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи                     Якимчика Д.И.

секретаря судебного заседания                    Егорова Е.Н.

с участием зам. Белореченского

межрайонного прокурора                        Дармилова И.И. ответчика                                     Марьянова Э.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Марьянову Эдуарду Геннадьевичу о запрете осуществления деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления на земельном участке, третьи лица Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации МО г. Краснодар, Администрация Калининского сельского округа МО г. Краснодар,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Марьянову Э.Г. о запрете осуществления деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления на земельном участке, третьи лица Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации МО г. Краснодар, Администрация Калининского сельского округа МО г. Краснодар. Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой округа по поручению прокуратуры Краснодарского края от 08.12.2022 №07/3-790-2022/Исуб11749-22 проверки сведений, изложенных в публикации в Телеграм - канале «Туподар» о размещении мусоросжигательного завода в п. Индустриальном г. Краснодара выявлен факт осуществления Марьяновым Э.Г. в отсутствие разрешительной документации на земельном участке, с кадастровым номером 23:43:0121058:6, площадью 1000 +/- 11 кв.м, относящемся к категории земель населенных пунктов в пос. Индустриальном г. Краснодара деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления. Установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0121058:6, расположенном в пос. Индустриальном г. Краснодара, Марьяновым Э.Г. осуществляется деятельность по обращению с отходами, а именно: сортировка строительных и опасных отходов, обезвреживание, проведение работ по складированию и захоронению мусора, что подтверждается информациями департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар (далее-Департамент) от 23.12.2022 г. № 1399/25, от 20.12.2022 г. № 21 108/25, Южного межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 15.12.2022 г. № ЕЛ-02-23592, администрации Калининского сельского округа муниципального образования город Краснодар от 20.12.2022 г. № 4289/53. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 23.12.2022 г. с 13.10.2017 н. правообладателем объекта недвижимости - земельного участка, с кадастровым номером 23:43:0121058:6 является Марьянов Э.Г., зарегистрированный по адресу: Краснодарский край, г. Белореченск, ул. Строителей, д. 13, кв. 2. Так, постановлениями административной комиссии администрации Калининского сельского округа муниципального образования город Краснодар от 08.09.2021 г., от 02.11.2022 г., от 24.08.2022 г., Марьянов Э.Г. неоднократно привлекался к административной ответственности по п. 2 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г.    № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» по факту организации стихийных свалок на земельных участках с кадастровыми номерами 23:43:0121058:1, 23:43:0121058:6, с назначением наказания в виде штрафа на общую сумму 12 тыс. руб. (нарушение п.п. 39, 59 Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением Городской Думы Краснодара от 22.08.2013 г. № 52 п.6). По аналогичным фактам Марьянов Э.Г. постановлениями административной комиссии администрации Калининского сельского округа муниципального образования город Краснодар от 18.05.2022 г. привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ, в том числе в связи со сжиганием промышленного и бытового мусора на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0121058:11. Данная деятельность Марьянова Э.Г. по накоплению и обращению с различными видами отходов послужила одной из причин пожара, произошедшего 12.12.2022 г. в непосредственной близости от земельного участка с кадастровыми номерами 23:43:0121058:1, 23:43:0121058:6, 23:43:0121058:2. Указанное позволяет сделать вывод о коммерчески-ориентированной форме деятельности Марьянова Э.Г., которая представляет общественную опасность для населения и нарушает требования законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения и о пожарной безопасности. Кроме того, по факту складирования Марьяновым Э.Г. мусора на земельных участках с кадастровыми номерами 23:43:0121058:11, 23:43:0121062:3, принадлежащих Арутюняну А.С., последним в отдел полиции (п. Калинино) УМВД России по г. Краснодару подано соответствующие заявление, в рамках которого проводится проверка. Также по результатам проведенной дознавателем ОД (п. Калинино) МВД России по г. Краснодару процессуальной проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, 23.03.2019 г. в отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело №11901030052000743 по ч. 1 ст. 254 УК РФ, в рамках которого установлено, что не позднее апреля 2018 года, находясь на территории земельного участка с кадастровым номером 23:43:0121058:6 и прилегающей к нему территории, неустановленные лица незаконно осуществляли свалку твердых бытовых отходов, причинив вред почвам в сумме 4 179 746 руб., в результате поступления в почвы загрязняющих веществ или смеси загрязняющих веществ, а также при самовольном перекрытии поверхности почв. Деятельность Марьянова Э.Г. на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0121058:6 носит явно сложившийся хозяйственный характер: отдельные площади забетонированы и огорожены, в работе используется строительная и иная техника, осуществляется блокование, брикетирование и прессовка мусора, которым соответственно не принимаются меры по исполнению требований природоохранного законодательства, направленных на обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, охрану здоровья человека, поддержание и восстановление благоприятного состояния окружающей среды. Негативное воздействие на окружающую природную среду есть воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды (ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ), что влечет угрозу населению, а также объектам животного мира. При это, вопреки указанным требованиям закона земельный участок с кадастровым номером 23:43:0121058:6, используемый Марьяновым Э.Г. для размещения свалки твердых коммунальных отходов, ни в ГРОРО ни в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов (далее-ТКО) на территории Краснодарского края не включен, разрешительная документация на размещение ТКО у хозяйствующего субъекта отсутствует, что является причиной невозможности эксплуатации свалки по назначению. В результате игнорирования Марьяновым Э.Г. требований закона при организации сбора бытовых и промышленных отходов нарушаются интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, так как наличие несанкционированных свалок отходов потребления влечет загрязнение окружающей природной среды, способствует распространению инфекционных заболеваний, а также может повлечь иные тяжкие последствия - причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, каковыми являются лица, постоянно или временно проживающие на территории муниципального образования город Краснодар. Вышеуказанные нарушения законодательства предоставляют прокурору право обращения в суд с требованиями в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, направленными на устранение загрязнения окружающей природной среды, а также на предотвращение возможного причинения вреда жизни и здоровью граждан. Просит суд запретить Марьянову Э.Г. и иным лицам осуществлять деятельность в сфере обращения с отходами производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0121058:6 до полного устранения нарушений ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 22 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8 Федерального закона от 25.12.2018 № 483-ФЗ «О внесении изменений в статью 29.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В судебном заседании участвующий в деле зам. Белореченского межрайонного прокурора Дармилов И.И. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

    Ответчик Марьянов Э.Г. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, что подтверждено письменным заявлением. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Представители третьих лиц Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации МО г. Краснодара, Администрации Калининского сельского округа МО г. Краснодара в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и заблаговременно, причина их неявки суду не известна.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, принимает признание иска ответчиком, так как такое признание не противоречит закону и не нарушает законных прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут закончить дело мировым соглашением.

Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что представитель ответчика признает исковые требования и признание иска ответчиком не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, суд считает возможным принять его и удовлетворить исковое заявление без составления мотивировочной части.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:43:0121058:6 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 42 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░. 1 ░░. 22 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 30.03.1999 №52-░░ «░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░. 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25.12.2018 № 483-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 29.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░», ░░. 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24.06.1998 № 89-░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: