Дело № 2-2739/2023
УИД 29RS0018-01-2023-003480-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2023 г. |
г. Архангельск |
Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Померанцевой А.А.,
при секретаре судебного заседания Хлопиной О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зайкова К. С., Шустовой Е. В., Двинской А. Е., Кокориной Ю. В., Киселевой Г. В., Масленникова А. АлексА.а, Авдониной Н. С., Ковалева К. В. к садоводческому некоммерческому объединению (товарищество собственников недвижимости) «Кирюшино», председателю правления садоводческого некоммерческого объединения (товарищество собственников недвижимости) «Кирюшино» Сидорову А. В. о признании недействительным в части решения заседания правления садоводческого некоммерческого объединения (товарищество собственников недвижимости) «Кирюшино»,
у с т а н о в и л:
Зайков К.С., Шустова Е.В., Двинская А.Е., Кокорина Ю.В., Киселева Г.В., Масленников А.А., Авдонина Н.С., Ковалев К.В. обратились в суд с указанным иском к садоводческому некоммерческому объединению (товарищество собственников недвижимости) «Кирюшино» (далее – СНО ТСН «Кирюшино»), председателю правления СНО ТСН «Кирюшино» Сидорову А.В.
В обоснование заявленных требований указали, что Зайков К.С., Авдонина Н.С., Двинская А.Е., Масленников А.А., Шустова Е.В., Кокорина Ю.В. и Киселева Г.И. являются членами СНО ТСН «Кирюшино». 30 июля 2022 г. состоялось собрание уполномоченных членов СНО, в ходе которого было принято решение о формировании Правления СНО в составе 5 человек: Авдониной Н.С., Евтух И.Ю., Ковалева К.В., Масленникова А.А., Сидорова А.В. 10 ноября 2022 г. состоялось заседание Правления СНО с участием членов Правления Евтух И.Ю., Ковалева К.В. и Сидорова А.В., одним из вопросов повестки дня был вопрос об отмене решения Правления от 24 июля 2022 г. в части. По указанному вопросу решением Правления от 10 ноября 2022 г., оформленным протоколом №5, признано ошибочным и отменено решение Правления от 24 июля 2022 г. о приеме истцов в члены СНО. Основанием для принятия указанного решения были следующие мотивы: отказ соблюдать устав СНО, неоплата членских взносов, деятельность, направленная на развал работы СНО, включая создание препятствий по изменению категорий земельных участков в населенные пункты. С указанным решением истцы не согласны, полагают, что при принятии указанного решения нарушена предусмотренная Федеральным законом от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ процедура. В частности, членство в товариществе может быть прекращено принудительно решением общего собрания членов товарищества, о проведении которого член товарищества должен быть поставлен в известность не позднее, чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества. Копия соответствующего решения также должна быть направлена исключенному члену товарищества. Кроме того, члены Правления СНО Масленников А.А. и Авдонина Н.С. не были уведомлены о предстоящем заседании Правления, в связи с чем не могли принять в нем участие. При проведении заседания Правления также не была соблюдена форма ведения протокола, поскольку в нем не указано время и место проведения собрания. Приведенные обстоятельства, по мнению истцов, свидетельствует о недействительности принятого 10 ноября 2022 г. решения заседания Правления СНО ТСН «Кирюшино» в части отмены решения Правления от 24 июля 2022 г. о принятии Зайкова К.С., Авдониной Н.С., Двинской А.Е., Масленниковой А.А., Шустовой Е.В., Кокориной Ю.В. и Киселевой Г.И. в члены СНО ТСН «Кирюшино».
Истцы Зайков К.С., Шустова Е.В., Двинская А.Е., Кокорина Ю.В., Киселева Г.В., Масленников А.А., Авдонина Н.С., Ковалев К.В., их представитель Яковлев Д.О., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
Ответчик СНО (ТСН) «Кирюшино» о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу местонахождения согласно сведениям из ЕГРЮЛ, конверт возвращен в суд за истечением срока хранения.
Ответчик Сидоров А.В. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, ранее, принимая участие в судебном заседании, пояснил, что в настоящее время не является председателем СНО не является, соответствующие полномочий с себя сложил, направив заявление в Правление. Полагает, что поставленные в иске вопросы могут быть решены истцами самостоятельно путем проведения собрания. В целом, полагал себя ненадлежащим ответчиком.
Третье лицо МО «Заостровское» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, попросив рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона законом от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно ч.2 ст. 12 Федерального закона №217-ФЗ прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.
В соответствии с ч.1- ч.6 ст. 13 Федерального закона №217-ФЗ членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества. Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества (ч.2). Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется (ч.3). Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества (ч.4). Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения (ч.5). Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества (ч.6).
Согласно ст.18 Федерального закона №217-ФЗ правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества.
Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем (ч.2).
Заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества (ч.4).
Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов (ч.5).
Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим (ч.6).
В силу ч.7 ст. 18 Федерального закона №217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся: 1) выполнение решений общего собрания членов товарищества; 2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; 3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; 4) руководство текущей деятельностью товарищества; 5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества; 6) принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; 7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом; 8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом; 9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества; 10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества; 11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе; 12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке; 13) рассмотрение заявлений членов товарищества; 14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом; 15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 16) прием граждан в члены товарищества.
В соответствии с ч.8 ст. 18 Федерального закона №217-ФЗ правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.
В силу п.7 ч.1 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ исключение граждан из числа членов товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
В соответствии с п. ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно п.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (пп.3 ст. 181.5 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, в 2016 г. учредительным собранием СНО принят Устав СНО (ТСН) Кирюшино.
Согласно п.2.2. Устава СНО (ТСН) «Кирюшино» учредители СНО считаются принятыми в члены Объединения с момента его государственной регистрации. Другие лица принимаются в члены Объединения на основании письменного заявления о вступлении, поданного в Правление.
Пунктом 2.3. Устава предусмотрены основания прекращения членства в СНО, к которым относится в том числе исключение из членства СНО за нарушение Устава и/или финансовой дисциплины; полной или частичной неуплаты членских целевых и иных взносов в течение года; за неоднократные и грубые нарушения «Правил проживания и внутреннего распорядка. Вопрос об исключении из членов Объединения выносится на обсуждение в Правление либо на собрание Уполномоченных. Решение об исключении принимается большинством голосов.
Решением правления СНО «Кирюшино», оформленным протоколом №3 от 24 июля 2022 г., Шустова Е.В., Зайков К.С., Кокорина Ю.В., Двинская А.Е., Масленников А.А., Авдонина Н.С., Киселева Г.В. были приняты в члены СНО (ТСН) «Кирюшино» на основании их заявлений (л.д. 57).
Решением правления СНО (ТСН) «Кирюшино», оформленным протоколом от 30 июля 2022 г. утверждено правление в составе: Авдониной Н.С., Евтух И.Ю., Ковалева К.В., Масленникова А.А., Сидорова А.В. как председателя (л.д. 12).
Решением правления СНО (ТСН) «Кирюшино», оформленным протоколом №5 от 10 ноября 2022 г., в составе Евтух И.Ю., Ковалева К.В., Сидорова А.В. решение правления от 24 июля 2022 г. признано ошибочным и отменено в части приема в членство СНО Зайкова К.С., Авдониной Н.С., Двинской А.Е., Масленникова А.А., Шустовой Е.В., Кокориной Ю.В., Киселевой Г.И. (л.д. 11).
Доказательства подачи указанными лицами заявлений на добровольный выход из членов СНО не имеется.
Из протокола заседания правления от 10 ноября 2022 г. следует, что принятию решения об отмене решения о приеме в члены указанных выше лиц, предшествовал доклад Сидорова А.В. о деструктивной деятельности Зайкова К.С., Авдониной Н.С., Двинской А.Е., Масленникова А.А. и примкнувших к ним Шустовой Е.В., Кокориной Ю.В., Киселевой Г.И., отказывающихся соблюдать устав СНО, не уплачивающих членские взносы и ведущих деятельность, направленную на развал работы СНО, включая создание препятствий по изменению категорий земельных участков в населенные пункты.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных, суд приходит к выводу, что решение о принудительном прекращении членства Зайкова К.С., Авдониной Н.С., Двинской А.Е., Масленникова А.А., Шустовой Е.В., Кокориной Ю.В., Киселевой Г.И. в СНО (ТСН) «Кирюшино» было принято с нарушением предусмотренных Федеральным законом №217-ФЗ требований, неуполномоченным на то органом СНО – Правлением, поскольку соответствующий вопрос относится к исключительной компетенции высшего органа товарищества – общему собранию членов, что свидетельствует о ничтожности принятого решения.
Довод ответчика Сидорова А.В. о том, что решение о принудительном прекращении членства не принималось, а фактически правление просто отменило свое же собственное решение, судом отклоняется, поскольку правовым последствием данного действия являлось именно исключение из членов СНО Зайкова К.С., Авдониной Н.С., Двинской А.Е., Масленникова А.А., Шустовой Е.В., Кокориной Ю.В., Киселевой Г.И.
То обстоятельство, что согласно Уставу вопрос об исключении их членов Объединения может быть вынесен на обсуждение в Правление, не свидетельствует о законности принятого решения, поскольку данный Устав был утвержден в 2016 году, до принятия Федерального закона №217-ФЗ.
Поскольку полномочия у правления товарищества на принятие решения об исключении из членов товарищества отсутствуют в силу закона, сам по себе факт ненадлежащего извещения членов правления Масленникова А.А., Авдониной Н.С., на что ссылаются истцы, правового значения для дела не имеет.
Вместе с тем суд полагает заслуживающим внимание довод Сидорова А.В. о том, что он не является надлежащим ответчиком по делу.
В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона №217-ФЗ председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе председательствует на заседаниях правления товарищества, подписывает документы товарищества.
Сидоров А.В., являясь председателем СНО (ТСН) «Кирюшино», действует не от своего имени, а от имени товарищества.
С учетом изложенного, исковые требования истцов к Сидорову А.В. удовлетворению не подлежат.
На основании ст. 98 ГПК РФ с СНО (ТСН) «Кирюшино» в пользу Зайкова К.С., Шустовой Е.В., Двинской А.Е., Кокориной Ю.В., Киселевой Г.В., Масленникова А.А., Авдониной Н.С. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины подлежит взысканию по 42 руб. 86 коп. каждому.
Руководствуясь ст. ст.198, 199 ГПК РФ,
р е ш и л:
иск Зайкова К. С., Шустовой Е. В., Двинской А. Е., Кокориной Ю. В., Киселевой Г. В., Масленникова А. АлексА.а, Авдониной Н. С., Ковалева К. В. к садоводческому некоммерческому объединению (товарищество собственников недвижимости) «Кирюшино» о признании недействительным в части решения заседания правления садоводческого некоммерческого объединения (товарищество собственников недвижимости) «Кирюшино» - удовлетворить.
Признать недействительным решение заседания правления садоводческого некоммерческого объединения (Товарищество собственников недвижимости) «Кирюшино» от 10 ноября 2022 г. в части признания ошибочным и отмене решения правления от 24 июля 2022 г. о приеме в члены садоводческого некоммерческого объединения (Товарищество собственников недвижимости) «Кирюшино» Зайкова К.С., Авдониной Н.С., Двинской А.Е., Масленникова А.А., Шустовой Е.В., Кокориной Ю.В., Киселевой Г.И.
Зайкову К. С., Шустовой Е. В., Двинской А. Е., Кокориной Ю. В., Киселевой Г. В., Масленникову А. АлексА.у, Авдониной Н. С., Ковалеву К. В. в удовлетворении иска к председателю правления садоводческого некоммерческого объединения (товарищество собственников недвижимости) «Кирюшино» Сидорову А. В. о признании недействительным в части решения заседания правления садоводческого некоммерческого объединения (товарищество собственников недвижимости) «Кирюшино» - отказать.
Взыскать с садоводческого некоммерческого объединения (товарищество собственником недвижимости) «Кирюшино» (ИНН 2901265670) в пользу Зайкова К. С. (паспорт №) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 42 руб. 86 коп.
Взыскать с садоводческого некоммерческого объединения (товарищество собственником недвижимости) «Кирюшино» (ИНН 2901265670) в пользу Шустовой Е. В. (паспорт №) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 42 руб. 86 коп.
Взыскать с садоводческого некоммерческого объединения (товарищество собственником недвижимости) «Кирюшино» (ИНН 2901265670) в пользу Двинской А. Е. (паспорт №) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 42 руб. 86 коп.
Взыскать с садоводческого некоммерческого объединения (товарищество собственником недвижимости) «Кирюшино» (ИНН 2901265670) в пользу Кокориной Ю. В. (паспорт №) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 42 руб. 86 коп.
Взыскать с садоводческого некоммерческого объединения (товарищество собственником недвижимости) «Кирюшино» (ИНН 2901265670) в пользу Киселевой Г. В. (паспорт №) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 42 руб. 86 коп.
Взыскать с садоводческого некоммерческого объединения (товарищество собственником недвижимости) «Кирюшино» (ИНН 2901265670) в пользу Масленникова А. АлексА.а (паспорт №) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 42 руб. 86 коп.
Взыскать с садоводческого некоммерческого объединения (товарищество собственником недвижимости) «Кирюшино» (ИНН 2901265670) в пользу Авдониной Н. С. (паспорт №) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 42 руб. 86 коп.
Решение суда может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска
Мотивированное решение (будет) составлено 12 октября 2023 г.
Председательствующий А.А. Померанцева