Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-209/2015 ~ М-118/2015 от 13.02.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ дело № 2-209/15

17 марта 2015 года                              село Казачинское

Казачинский    районный суд Красноярского края,

в составе председательствующего судьи Белобородовой Н.И.,

с участием истца – Григорьевой С.Л.,

представителя ответчика: Кузнецовой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Слабинской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой С.Л. к УПФР РФ (государственное учреждение) в Казачинском районе Красноярского края о признании незаконным отказа Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Казачинском районе Красноярского края о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, обязании ответчика включить в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ

Григорьева С.Л. обратилась в суд к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Казачинском районе Красноярского края с вышеназванным иском. Мотивировала тем, что 30 января 2015 г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением № 8 от 05.02.2015г. ей в назначении пенсии отказано с указанием на отсутствие требуемого стажа. Комиссией не приняты к зачету на соответствующих видах работ периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 20.02.1996г. по 02.04.1996г., с 18.01.2006г. по 20.02.2006г., с17.01.2011г. по 17.02.2011г.

Истица полагает, что она имеет право на назначение досрочной пенсии, и спорные периоды подлежат включению в стаж. Просила признать за ней право на досрочное назначение пенсии, обязать ответчика назначить ей пенсию.

В судебном заседании истица Григорьева С.Л. поддержала исковые требования в полном объеме, и дополнила, что повышение квалификации связано с ее трудовой деятельностью.

Ответчик иск не признал, о чем подал письменный отзыв. Представитель ответчика начальник Управления Кузнецова Г.А. в судебном заседании пояснила, что на день обращения к ответчику стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности у истицы недостаточно, поскольку он составил 24 года 8 месяцев 13 дней, оснований для зачета периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации нет, поскольку согласно п.5 правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 курсы повышения квалификации не поименованы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования Григорьевой С.Л., подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Аналогичная норма содержалась и в ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшего с 1972 г. по 31 января 2002г.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ N 186 от 05.06.1998 г. "О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием" повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы медицинской сестры.

Как установил суд, Григорьева С.Л. обратилась 30.01.2015г. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Казачинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Казачинском районе Красноярского края № 8 от 05.02.2015г. следует, что заявление истицы рассмотрено и не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работы периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 20.02.1996г. по 02.04.1996г., с 18.01.2006г. по 20.02.2006г., с17.01.2011г. по 17.02.2011г. -3 месяца 17 дней.

Указанные периоды соответствуют представленной <данные изъяты> справке № 40 от 30.01.2015г. для уточнения характера работы, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости и трудовой книжке Григорьевой С.Л.

Из трудовой книжки Григорьевой С.Л. следует, что она 01.08.1988 года принята на должность <данные изъяты>, 01.07.1990 г. переведена на должность <данные изъяты>, где и работает в настоящее время.

Согласно диплому ФИО5 (после заключения брака – Григорьева С.Л.) закончила в 1988 <адрес> медицинское училище по специальности: медицинская сестра.

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации истица работала в <данные изъяты>

Направление Григорьевой С.Л. на курсы повышения квалификации также подтверждается копиями приказов <данные изъяты> №№ 11 от 14.02.1996г., № 2 от 12.01.2006г., № 5 от 15.01.2011г. ( л.д.10)

Учитывая представленные доказательства, суд находит, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением среднего заработка, с которого работодатель, в силу собственных обязанностей, должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, и они подлежат зачету истице в льготный стаж в календарном исчислении для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и суд полагает признать незаконным решение № 8 от 05.02.2015 г. Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Казачинском районе в части отказа во включении Григорьевой С.Л. периодов нахождения на курсах повышения квалификации и обязать ответчика включить истице в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации в календарном исчислении – 3 месяца 17 дней.

Судом установлено, что с письменным заявлением Григорьева С.Л. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Казачинском районе 30.01.2015г., что следует из решения Управления Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии № от 05.02.2015г. (л.д.15).

Пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", гражданам предоставлена возможность обращения за назначением трудовой пенсии в любое время после возникновения права на нее, что наделяет гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии.

В силу ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Казачинском районе от 05.02.2015г. установлено, что стаж на соответствующих видах работ у Григорьевой С.Л. на 30.01.2015г. составляет 24 года 08 месяцев 13 дней, с учетом сельской местности (требуется 25 лет), то с учетом трудового стажа периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации в календарном исчислении- 3 месяца 17 дней, у Григорьевой С.Л. на момент ее обращения в пенсионный орган общий стаж на соответствующих видах работ составил 25 лет и у нее наступило право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в связи с чем, требование истицы о признании за ней права на назначение пенсии с 30.01.2015г. подлежит удовлетворению, поскольку основано на Законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Григорьевой С.Л. удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Казачинском районе Красноярского края № 8 от 05 февраля 2015 года в части отказа во включении Григорьевой С.Л. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20.02.1996г. по 02.04.1996г., с 18.01.2006г. по 20.02.2006г., с17.01.2011г. по 17.02.2011г. в календарном исчислении -3 месяца 17 дней.

Обязать ГУ УПФ РФ в Казачинском районе Красноярского края включить Григорьевой С.Л. в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20.02.1996г. по 02.04.1996г., с 18.01.2006г. по 20.02.2006г., с17.01.2011г. по 17.02.2011г. в календарном исчислении -3 месяца 17 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Казачинском районе Красноярского края назначить досрочную трудовую пенсию Григорьевой С.Л. со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 30 января 2015 г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Казачинский районный суд Красноярского края в течение месячного срока со дня составления мотивированного решения.    Мотивированное решение составлено 17 марта 2015г.

Судья                                Н.И. Белобородова