Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-889/2024 (2-6681/2023;) ~ М-5727/2023 от 22.11.2023

УИД №

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года (адрес)

Калининский районный суд (адрес) в составе:

председательствующего Лысакова А.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску ФИО1 к гаражно-строительный кооперативу "Турист", администрации (адрес) о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ответчикам с требованиями о признании право собственности на нежилое здание, общей площадью 72,5 кв.м., расположенное по адресу: (адрес), ГСК «Турист», гараж № в порядке ст.ст. 218 и 222 Гражданского кодекса РФ.

В обоснование требований указала, что она в 1988 году построила гараж № в ГСК «Турист» за счет собственных средств на основании выделенного ей места под строительство в границах земельного участка, отведенного ГСК «Турист» на основании Государственного акта на право постоянного пользования землей Ч №, на основании постановления от (дата) № Главы администрации (адрес) об отводе земельного участка для эксплуатации существующей территории гаражей в (адрес).

Она является членом ГСК «Турист» и владельцем гаража №, общей площадью 72,5 кв.м, в данном кооперативе, вступительные и членские взносы уплачены ею в полном объеме.

В 2023 она обратилась в администрацию (адрес) с заявлением о получении разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, однако ей было отказано.

Кроме того, она обращалась в Росреестр, но ей также было отказано.

Также она обращалась в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям, однако предварительное согласование предоставления земельного участка для эксплуатации гаража отказано.

Зарегистрировать право собственности на гараж во внесудебном порядке невозможно, поскольку она не обладает требуемыми для регистрации документами.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представители ответчиков гаражно-строительный кооператив "Турист", администрация (адрес) в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представители третьих лиц Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям (адрес), Управление Росреестра по (адрес) в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Согласно ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства также доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru

Исследовав материалы гражданского дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец в 2005 году построила гараж № в ГСК «Турист» на основании постановления от (дата) № Главы администрации (адрес) об отводе земельного участка для эксплуатации существующей территории гаражей в (адрес), с правом постоянного (бессрочного) пользования.

Решениями главы администрации от (дата) № об отводе земельного участка и выдаче Госакта ГСК «Турист» отведен земельный участок площадью 11,52 га для строительства индивидуальных гаражей, разрешено проектирование индивидуальных гаражей на вышеуказанном земельном участке. Строительство должно было вестись в течении 2 лет и только по согласованию с Главархитектурой (адрес).

Постановлением главы администрации от (дата) № на дополнительном земельном участке ГСК «Турист» разрешено строительство гаражей в С-В промузле на выше означенных условиях.

Данный земельный участок с кадастровым номером 74:36:0608002:2 поставлен на кадастровый учет в 2014 году, правообладатель ГСК «Турист» в пожизненном бессрочном пользовании, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости.

Согласно акту границы земельного участка, выделенного ГСК «Турист» перенесены в соответствии с проектными линиями генплана города.

Согласно справке № от (дата) истец является членом ГСК «Турист» и владельцем гаража №, общей площадью 72,5 кв.м, в данном кооперативе, членские взносы уплачены ею в полном объеме.

Из уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации, прав от (дата), следует, что ФИО1 не представлено разрешение на ввод в эксплуатацию на здание, а также документы, подтверждающие право пользования земельным участком, вид разрешенного использования, которого позволяет возводить гараж (строительство гаража для собственных нужд, личное подсобное хозяйство, индивидуальное жилищное строительств).

Из заключения кадастрового инженера о наличии (отсутствии) объекта в границах земельного участка от (дата) следует, что Объект - «Нежилое здание (Гараж)» фактически расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 74:36:0608002:2, расположенным по адресу: (адрес), Северо-Восточный промузел. Категория земель - Земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - Для строительства и эксплуатации существующей территории гаражей.

Из технического плана от (дата) следует, что гараж является зданием, назначение объекта - нежилое, площадь 72,5 кв.м., расположен на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0608002:2.

В силу п. п. 1, 4 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу приведенной нормы, обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство или наличие у лица права на паенакопления в кооперативе.

Однако такие условия для признания за истцом права собственности на гаражные боксы в настоящее время отсутствуют.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение вышеуказанной нормы, истцом не представлены доказательства, внесения паевого взноса в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признании права собственности на нежилое здание, общей площадью 72,5 кв.м., расположенное по адресу: (адрес), ГСК «Турист», гараж № за истцом в порядке ст. 218 Гражданского процессуального кодекса РФ.

По смыслу норм пунктов 1, 2, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации существует необходимая совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен: строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении) лица, осуществившего постройку; застройщик получил необходимые согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; объект возведен застройщиком для себя за счет собственных средств. Возникновение права собственности на самовольную постройку возможно лишь при условии исключения создания опасности жизни и здоровью граждан.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от (дата) N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от (дата) N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от (дата) N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от (дата) N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

Кроме того в п.2. указанного Постановления указано, что в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.

Поскольку в рассматриваемом случае, истцом не представлено допустимых, достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих наличие условий для признания права собственности на самовольную постройку, в том числе, наличия права на земельный участок под строительство спорного гаража, учитывая, что спорный объект не введен в гражданский оборот, застройщик не получил необходимые согласования, не доказано соблюдение градостроительных и строительных нормативов, не доказано отсутствие опасности со стороны объекта недвижимости жизни и здоровью граждан, на основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Гаражно-строительный кооператив "Турист", администрации (адрес) о признании права собственности – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд (адрес) в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий                     А.И. Лысаков

Мотивированное решение изготовлено         (дата)