Дело № 12-1112/2022
УИД 18RS0002-01-2022-004370-03
Р Е Ш Е Н И Е
01 ноября 2022 года г. Ижевск
Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Фролычева Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Анкудинова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Анкудинов А.В. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от -Дата-, вынесенное Административной комиссией г. Ижевска по делу об административном правонарушении по ст. 11.10 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений». Жалоба мотивирована тем, что материалы дела не содержат достоверных сведений о том, что работа соответствующего технического средства «Дозор-М3», при фиксации правонарушения, осуществлялась без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, было размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляло фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица. Кроме того земельный участок, расположенный по адресу: г. Ижевск ул. Авангардная д.15, не имеет статус территории занятой зелеными насаждениями (травой, кустарниками, деревьями), в том числе дикорастущими, и (или) предназначенную для выращиванию зеленых насаждений. Просит постановление как незаконное отменить, производство по делу прекратить.
Так же Анкудинов А.В. обратился к суду с ходатайством о восстановлении срока для обжалования постановления. Уважительность причин пропуска срока обосновал переездом на новое место жительства, получением письма с опозданием.
Анкудинов А.В. в судебном заседании пояснил, что приехал в Росгвардию для оформления оружия, парковки иной у здания не имеется, он припарковал на том месте, полагая, что это стоянка, так как иного места парковки у здания нет. Просил применить 2.9 КоАП РФ, так как в следующий раз парковаться на этом месте не будет.
Представитель Административной комиссии города Ижевска в судебное заседание не явился, в отзыве на жалобу просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
Согласно положениям ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье
В силу примечаниям положений ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В соответствии с п. 8.1.1 Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных решением Городской думы города Ижевска от 28 июня 2012 года № 308, в целях обеспечения чистоты и порядка на территории города Ижевска физическим и юридическим лицам независимо от форм собственности запрещается размещение транспортного средства, в том числе брошенного, разукомплектованного, бесхозяйного, и механизмов вне зависимости от времени года на территориях, занятых растительностью, и (или) территориях, определенных Правилами землепользования и застройки города Ижевска и документацией по планировке территорий в качестве зон зеленых насаждений и озеленения, пешеходных дорожках (не являющихся элементами дороги), детских игровых и спортивных площадках, колодцах и камерах систем инженерно-технического обеспечения города.
Статья 11.10 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 г. «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» предусматривает административную ответственность за нарушение требований правил благоустройства территорий муниципальных образований в части запрета размещения механических транспортных средств на отдельных территориях, выразившееся в размещении механического транспортного средства на озелененных территориях, пешеходных дорожках (не являющихся элементами дороги), детских игровых и спортивных площадках, колодцах и камерах систем инженерно- технического обеспечения, расположенных вне дорог, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, в том числе зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных, строительных, ремонтных работ, а также транспортных средств с установленными специальными световыми и звуковыми сигналами и нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, если эти действия повлекли нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований и влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) механического транспортного средства в размере двух тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 28 апреля 2022 года в 09 час. 27 мин. с применением работающего в автоматическом режиме размещенного в автотранспортном средстве ВАЗ-2123 и движущемся по утвержденному маршруту, специального технического средства «Дозор-М3», имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, без какого-ибо непосредственного воздействия на него человека, осуществляющего фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений по адресу: УР, г. Ижевск, ул. Авангардная д.15 выявлено административное правонарушение, выразившееся в размещении на территории занятой (предназначенной) для выращивания растительности транспортного средства Фольксваген Поло, гос. номер №.
Постановлением Административной комиссии г. Ижевска № от -Дата- Анкудинов А.В. как собственник транспортного средства Фольксваген Поло, гос. номер №, признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 11.10 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
При рассмотрении дела Административной комиссии г. Ижевска верно установлен состав административного правонарушения, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено грубых процессуальных нарушений, которые бы не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, постановление вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права в присутствии заявителя.
Обжалуемое постановление мотивировано, отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Оценка представленных доказательств была произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. У суда нет оснований не доверять доказательствам, представленным должностным лицом.
В соответствии со ст. 2.9. при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Суд принимает во внимание, что Анкудинов А.В. припарковал машину на месте предполагаемой стоянки, расположенной рядом с административным зданием Управлением Росгвардии по УР, его действия были не направлены на нарушением закона, доказательств, свидетельствующих о наличии угрозы охраняемым общественным отношениям, причинения вреда личности, обществу или государству, о пренебрежительном отношении заявителя к возложенным на него действующим законодательством обязанностям, материалы дела не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
РЕШИЛ:
Восстановить Анкудинову А.В. срок обжалования постановления.
Жалобу Анкудинова А.В. удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении № от -Дата-, вынесенное Административной комиссией г. Ижевска по делу об административном правонарушении по ст. 11.10 Закона УР №-РЗ от -Дата- «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничиться устным замечанием.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток с момента получения копии решения.
Судья Фролычева Е.А.