Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-954/2022 от 20.05.2022

    УИД 11MS0004-01-2022-000083-18 Дело № 12-954/2022

РЕШЕНИЕ

07 июня 2022 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Койкова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИФНС России по г. Сыктывкару на постановление мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкар Республики Коми № 5-433/2022 от 06 мая 2022 года о прекращении производства по делу в отношении ООО «Сакура», привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

установил:

Постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми № 5-433/2022 от 06.05.2022 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Сакура», за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным постановлением, ИФНС России по г. Сыктывкару обратилась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просит постановление по делу отменить и направить дело на новое рассмотрение, указывая на то, что срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ составляет 2 года, в связи с изменениями внесенными в ст. 4.5 КоАП РФ Федеральным законом от 30.03.2016 №77-ФЗ.

В судебном заседании представитель ИФНС России по г.Сыктывкару Лазаревская Н.В. настаивала на удовлетворении жалобы.

ООО «Сакура», извещенное надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило.

Дело рассмотрено при имеющейся явке лиц.

Выслушав представителя ИФНС России по г.Сыктывкару, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ООО «Сакура» в нарушение требований ч. 5 ст. 18 Федерального закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете», не представила в установленный срок бухгалтерскую отчетность за 2020 год, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Установленный срок представления бухгалтерской отчетности за 2020 год - 31.03.2021.Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Сакура» протокола об административном правонарушении №11012133600088400002 от 27.12.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен на рассмотрение мировому судье Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми.

Рассматривая дело об административном правонарушении и прекращая производство по делу, мировой судья пришел к выводу, что в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек.

Оснований не согласится с указанными выводами не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 названного Кодекса, составляет 3 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «Сакура» дела об административном правонарушении, имели место 31.03.2021.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, его виновности в совершении административного правонарушения, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

С учетом изложенного вывод мирового судьи о наличии оснований для прекращения производства по делу на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Доводы жалобы о том, что срок давности привлечения по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 2 года, являются ошибочными, поскольку изменения в ст. 4.5 КоАП РФ внесенные Федеральным законом от 30.03.2016 № 77-ФЗ касаются нарушений законодательства о бухгалтерском учете РФ, предусмотренной ст. 15.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о наличии состава административного правонарушения не подлежат рассмотрению по существу, поскольку в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкар Республики Коми № 5-433/2022 от 06 мая 2022 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Сакура», в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, - оставить без изменения, жалобу ИФНС России по г. Сыктывкару – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба, принесен протест в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в третий кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 190900 ВОХ № 1413 г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, 26.

Судья Т.А. Койкова