Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1280/2022 от 02.02.2022

Дело № 5-1280/2022

УИД 05RS0031-01-2022-001463-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    23 марта 2022 года                                 г. Махачкала

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Магомедов С.И.,

При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Расулова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

05 ноября 2021 года в 08 часов 00 минут, в г.Махачкале по ул. Абу-Даги, д. 12, ООО «СТС» в лице директора Расулова Ш.Б. допустил водителя Магомедова Б.З. к перевозке пассажира Алиева Д.А. в общественном транспорте не использующего средства индивидуальной защиты органов дыхания, т.е. без маски, в нарушении требования п. Б ч.1 Указа Главы РД №196 от 17.11.2021.

     В судебное заседание Расулов Ш.Б. будучи извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился.

    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит следующему.

     В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

    Положения названной статьи в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

    При производстве по делу об административном правонарушении обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

    Судом установлено нарушение процессуальных требований закона в ходе осуществления производства в отношении Расулова Ш.Б.

    В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

    При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

    В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Анализ вышеприведенных положений закона позволяет сделать вывод, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в обязательном порядке должно быть уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

По настоящему делу об административном правонарушении положения указанных норм соблюдены не были, протокол об административном правонарушении составлен в отношении Расулова Ш.Б. с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных законом.

Из материалов дела усматривается, что извещение о явке для составления протокола об административном правонарушении не вручено в установленный законом срок.

Согласно уведомлению о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, ООО «СТС» вызывается для составления протокола об административном правонарушении 21 января 2022 года в 10 часов, которое вручено Расулову Ш.Б. 20 января 2022 года.

Однако, материалы дела не содержат сведений об извещении о составлении протокола на 24 января 2022 года в 10 часов 30 минут, т.е. в день составления протокола об административном правонарушении в отношении Расулова Ш.Б.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что должностным лицом в нарушении вышеуказанным норм закона, не приняты меры по извещению о времени и месте составления протокола об АП в отношении лица привлекаемого к административной ответственности Расулова Ш.Б.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

    В соответствии с ч.1 п.2 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствие состава административного правонарушения,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9,24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

     Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении гражданина Расулова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

     На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня получения его копии.

    Судья                                  С.И. Магомедов